? 半島全媒體記者 魏海洋 孫雅琴
4月7日,省教育廳下發《關于做好2017年中小學招生入學工作的通知》,對今年的中小學招生政策進行詳細規定。記者注意到,省教育廳對義務教育階段學生入學有新規出臺,今年起就讀小學一年級兒童的截止出生年月,全省不作統一規定。記者了解到,今年青島沒有調整入學年齡的規定。
■落地
一年級學生年齡限制無變化
省教育廳要求,小學一律免試就近入學,初中實行對口劃片招生。
對于劃片政策,近些年青島某些區市實行的入學緩沖區備受關注。市教育局基教處處長項駿在解讀招生政策時表示,小學入學實行劃片就近入學,這個“就近”入學是指“相對就近”。學校建設不是絕對的均勻分布,人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性,就近入學并不意味著直線距離最近入學。
項駿表示,“入學緩沖區”是在保持小學學區不變的前提下,按就近、合理、公平原則,依據當年實際生源情況,對個別生源數量超出學校容納量的學校,可調劑至周邊指定學校,僅當年有效。據了解,2017年市南區將繼續根據實際情況,6月份確定是否繼續設立入學緩沖區及其范圍,確保7月份入學報名前發布。
省教育廳規定,適齡兒童年滿六周歲應當接受義務教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月,全省不作統一規定,由設區市教育行政部門根據法律法規及學齡人口變化、教育供給等實際情況統籌確定。記者從剛下發的《關于做好2017年全市義務教育學校招生入學工作的通知》中看到,并沒有對入學年齡作出相應規定。
日前,市教育局基教處處長項駿做客網絡在線問政,有網友問青島的小學入學年齡會不會變化?項駿答復,青島暫時沒有調整入學年齡的規定。根據今年的招生政策,2017年全市小學一年級招生97000人,初中一年級93000人。
■調查
家長:入學年齡缺乏彈性
《關于做好2017年中小學招生入學工作的通知》中最受大家關注的莫過于入學的截止年齡問題。往年對小學一年級入學的兒童來說,8月31日就是一道硬杠杠,每年也都會有一大批新生兒“搶”在8月31日之前出生。“因為有這條硬杠杠,孩子晚出生幾天就有可能晚一年上學,做家長的都不希望孩子輸在起跑線上。”市北區一名學生家長劉女士說,“目前的入學政策缺乏彈性,要是能夠適當放寬年齡限制,估計就不會存在這種現象了。”
有的家長主動想要延遲孩子入學時間也行不通。“我的孩子正常出生在8月份,但是相比那些年齡稍大一些的孩子,吃飯慢,理解能力差,上課的專注度也不高,如果能夠不限制入學年齡的話,我倒是希望自己的孩子能夠晚一年入學。”采訪當中,也有的家長這樣表示。
學校:調整政策需大量調研
“雖然目前省教育廳對兒童入學時間不做統一規定,由各區市教育行政部門統籌確定。但是我認為目前來說,調整入學時間并不可行,我的建議是維持原狀。”青島湖島小學校長馬暉說。
“以前孩子都是7周歲上學,如今孩子6周歲入學,年紀已經很小了。在我教學過程中發現,年齡越小的孩子,出生相差幾個月,都會在知識的接受程度、能力方面表現出一定的差距。如果再放寬年齡限制的話,差距有可能會更大。”同時,馬暉說,現在二孩越來越多,學位也越來越緊張。如果要放寬限制,牽涉面很大,學校夠不夠用?硬件軟件能不能跟得上?老師數量、質量如何等等,這些也都要統籌考慮和安排,不是說變就變。“而且小學入學與幼兒園入學是同步進行的,一旦小學入學時間變化,幼兒園入學是不是也應該相應變化,這些都需要前期做大量的調研工作才有可能變化。”
專家:男女同齡入學也存差異
入學時間早晚帶來的差異,一線老師也深有感觸。樺川路小學發展中心副主任辛曉慧說,她之前就帶過一年級的小學生,至今印象深刻的就是:趕點入學的孩子明顯要小一些,心理年齡不算成熟,聽課時無法很快進入狀態。
對此,青島大學師范學院學前教育系副主任孫欣表示,男孩普遍心智成熟得要比女孩晚一兩年,所以在目前小學校園里,女孩明顯要學習成績更好,受到老師的表揚也多。“對于許多男孩子來說,上學越早,挫敗感會越強。特別是小學階段,女孩子在語言溝通、行為規范等方面往往有比較明顯的優勢。所以如果政策要調整的話,我倒是建議男孩能夠比女孩晚入學一年。”此外,孫欣建議小學教育的評價標準也能更加多元化,“男孩主要在空間思維和運動等方面占優,而這些恰恰被學校的基礎教育所忽略,應該把教育教學的評價標準更好地結合起來。”
[編輯: 孫瞳]
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