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山東城鎮布局往哪兒走?以水定人、以水定城

2017-04-06 11:59   來源: 山東24小時 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,《山東省城鎮體系規劃(2011-2030年)》)正式出爐。本次《規劃》的突出特點,就是特別強調了協同發展、共建共享、差異化發展、城鄉一體、生態文明、文化傳承等六個方面。

  一是強化協同發展。《規劃》強調各級城市之間的產業分工、基礎設施、生態保護、環境治理等協調聯動,充分發揮濟南、青島核心帶動作用,引導四個城鎮發展帶和六個城鎮密集區加快發展,構建省域網絡化城鎮空間結構,增強區域競爭力和綜合實力。

  二是促進共建共享。《規劃》根據我省城鎮化和經濟社會發展需要,按照共建共享理念,完善區域基礎設施和公共服務設施布局。在綜合交通方面,對公路、鐵路、機場和港口布局進行統籌考慮,完善綜合交通樞紐體系。在市政設施方面,協調布局區域供水、污水處理、環衛、信息等重大設施,并對能源及其它設施提出了具體要求。

  三是實施差異化發展。《規劃》強調因地制宜、因勢利導,推動東部地區優化發展,中部地區提升發展,西部地區加快發展。綜合考慮區位交通、歷史文化、資源稟賦、經濟社會發展等因素,明確六個城鎮密集區和各設區城市的功能定位、發展重點,特別對17個設區市人口規模、空間布局、生態保護、重大基礎設施建設和區域協調重點,有針對性地提出引導要求,形成差異化、特色化發展格局。

  四是推進城鄉一體。《規劃》在目標設定、城鄉居民點體系布局、設施配套等方面,都貫徹了“城鄉一體”發展理念。目標上,《規劃》提出加快農業轉移人口市民化進程,逐步縮小城鄉差距;布局上,《規劃》將鄉村居民點納入城鎮體系統籌考慮,明確了優化目標和建設要求;設施上,《規劃》提出依托各級中心城市,加快公共服務和基礎設施向農村地區延伸,建立網絡化、共享型、均等化的城鄉公共服務體系。

  五是突出生態文明。《規劃》從全省資源分布特點出發,強化了對資源環境承載力的分析,提出城鎮發展布局應與資源環境承載力相適應,強調“以水定人、以水定城、以水定產”,嚴格控制城鎮新增人口人均建設用地標準,加快城鎮發展方式由規模擴張向內涵提升轉型。突出生態環境保護,以海岸線和沿海濕地、重點河流、南水北調沿線以及魯中、魯東山區為重點,構建全省“兩心三廊一帶”生態安全格局。

  六是注重文化傳承。《規劃》強調歷史文化資源的保護和利用,開展歷史文化資源調查,加強歷史文化名城名鎮名村和歷史文化街區保護,強化歷史文化資源管理,并提出發展文化旅游業、文化會展業和民俗文化產業的措施。同時,高度重視傳統村落保護,提出村莊建設應繼承和延續原有歷史脈絡、風俗習慣、文化底蘊和地域特征,促進鄉村風貌與自然環境、人文環境和諧統一。記者 王宗陽

   [編輯: 張珍珍]

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