?　　半島全媒體記者　徐杰　李曉哲

　　經過島城人民不懈奮斗,青島已接近實現全民建成小康社會的目標,開啟了建設更高水平更高質量小康社會的新篇章。本次黨代會對于民生福祉尤為關注,特別提出完善醫養結合的養老服務體系,這一規劃和目標讓不少參會黨代表感到振奮,醫養結合也成為黨代表們熱議的話題。半島全媒體記者就此采訪了幾位醫療、養老服務領域的基層黨代表,結合著本職工作,基層黨代表們也對完善醫養結合養老服務體系提出了自己的看法和建議。

　　對于養老院來說,在重視發展養護的同時,也需要大力發展醫養結合,堅持“以養為主,以醫為補充“努力提高自身的醫療服務能力。

　　■黨代表邢曉燕　養老院首要功能是養　也要增強醫療能力

　　在本次黨代會報告中,圍繞建設宜居幸福創新型國際城市的目標,提出要讓民生福祉更多,讓人民群眾共享發展成果,進一步健全醫療、養老等公共服務和保障體系。作為養老行業的工作者,來自青島市老年公寓的基層黨代表邢曉燕,在談及本次黨代會的報告時表示感到振奮,“現在養老已經定位上升為幸福產業之一,讓我們從業人員感到受重視,也覺得肩上的擔子更重了。”邢曉燕稱,養老不是某個行業的問題,而是全社會的問題,需要大家的共同努力才能做好。

　　邢曉燕介紹,對于養老院來說,在重視發展養護的同時,也需要大力發展醫養結合,堅持“以養為主,以醫為補充“努力提高自身的醫療服務能力,盡力減輕老人因疾病造成的痛苦,讓老人生活更有尊嚴更有幸福感。根據功能的劃分,她認為醫養結合的規劃在養老院用“養醫結合”形容更為準確,養老院的首要功能是養,其次才是醫,在做好養護工作的同時必須增強醫療的能力。在這一方面,有些養老院已經開始了探索,而青島市老年公寓就是其中一個。

　　“目前我們共有四個養老公寓,分別接收自理、半失能和失能失智老人,共設置了1272個床位。”邢曉燕稱,這幾個老年公寓目前都有醫療的功能,有兩個養老公寓配備了社區門診,另外兩個養老公寓也有門診部,老年性常見病在養老院就能得到及時準確的診斷和治療。其中,位于南九水路的養老公寓,目前正在申請建設有50張床位的護理院,專門針對失能老人的照料,加強專業護理和長期醫療護理服務功能。“現在國家支持養老院增加醫療功能,有條件的就自辦,條件不允許的就和和資質的醫院、社區門診合作,此外還對老人的醫療提供了一定的補貼,相對減輕了老人和家屬的一些經濟壓力。”邢曉燕說。

　　市民將老人送到養老院,就是為了讓老人得到更好的照顧,養老院增加醫療能力,也能提高養老服務的質量和水平。

　　■黨代表王紅霞　建議將養老院的　部分費用納入社保

　　來自青島優撫醫院護理部的黨代表王紅霞說,本次黨代會報告回顧了過去五年濃墨重彩的成績,是青島發展的里程碑,也是再創輝煌的新起點。她感觸最深的是醫療領域取得的成績,如醫療保險的三險合一在青島啟動,基本實現了城鄉一體、同城同待遇,這讓老百姓得到很大的實惠。王紅霞稱,作為民生福祉中的一個重要方面,病有良醫、老有頤養的醫養結合的未來規劃,在報告中也得到了充分體現。

　　報告稱,未來五年要推進老有頤養,既要完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合養老服務體系,又要引進國內外優質養老資源和管理服務機構,發展醫養產業,提高養老服務質量和水平。此外,還要加快養老保險提質擴面,完善長期護理保險制度。這些規劃和目標讓王紅霞看到了新的信號,“養老院確實應該增加醫療的能力,這樣老人的小病小災就不用再轉院治療,既減輕老人的勞頓,還緩解了老人家屬的壓力,解決了他們的后顧之憂。”王紅霞表示,市民將老人送到養老院,就是為了讓老人得到更好的照顧,養老院增加醫療能力,也能提高養老服務的質量和水平。

　　“從我們醫院來講,等醫院擴建完成,在保障醫療的同時,也考慮一下醫養結合。”養老院自費項目較多,王紅霞也提出了自己的看法,她建議能像醫院按比例報銷床位費、護理費、治療費一樣,政府能將養老院的除生活費以外的一些費用也納入社會保險,并在城鄉進行統籌,讓更多的老人享受到社會發展的成果。

　　未來五年,島城在發展醫養產業、完善醫養結合的養老服務體系時,從養老服務行業來說需要解決一個短板——養老護理人員的流失。

　　■黨代表王霞　增加養老行業　護理人員獲得感

　　已經在青島福彩養老院干了十年護理員的基層黨代表王霞,是第一次參加黨代會,“作為一線的護理員能參加黨代會,心里感觸很深,感覺到了一種對養老服務行業從業人員的尊重和認可,同時也證明了市委市政府對養老行業的重視。而且報告中對醫養結合領域有很多具體的規劃,成為大家熱議的話題。”王霞說,本次黨代會的報告給她最直觀的印象是,在明確了未來五年的規劃目標的同時,也指明了清晰的實現路徑,“比如說養老行業已經不再是過去傳統觀念中的托底行業,而是轉變成為了社會眾多產業領域中的朝陽產業和幸福產業。”

　　王霞告訴記者,未來五年,島城在發展醫養產業、完善醫養結合的養老服務體系時,從養老服務行業來說需要解決一個短板——養老護理人員的流失。本次黨代會報告中提出,要讓人民群眾更具獲得感,順應人民對美好生活的向往,推進勞有應得,緩解結構性就業矛盾,實現更充分更有質量的就業,實現居民收入與經濟增長同步,擴大中等收入群體。

　　“完善的醫養結合服務體系離不開眾多護理人員的奉獻,但目前養老服務行業護理人員的獲得感,還需要進一步得到提升。不單單是提高收入,還要全社會對他們的身份認同和尊重。”王霞說,社會各界在認真落實未來五年規劃的同時,政府也應加強對養老服務行業護理人員的支持和補貼,同時加強培訓,提升養老服務的水平。

　　推動平度發展　形成“新增長極”

　　□半島全媒體記者　李曉哲徐杰　報道　

　　半島網3月31日訊　平度市南村鎮黨委副書記、鎮長喬寧對報告中深化“三帶一軸、三灣三城、組團式”的城市空間布局這一點深有感觸,她說平度處在“一軸”上,面積占青島的三分之一,人口占青島的六分之一,應該得到更多的資源傾斜,實現全域統籌,共同發展。

　　喬寧說,聽了黨代會報告以后,感覺非常受鼓舞,作為基層黨代表覺得對未來青島的發展非常有信心。她說報告對未來五年發展定位非常準確,未來五年青島要積極爭取進入國家中心城市,要打造宜居幸福創新型國際城市,目標確立非常中肯,并且對未來五年青島圍繞三中心一基地建設、圍繞民生等各個方面給出了非常明確的路徑。

　　報告中提出要深化“三帶一軸、三灣三城、組團式”的城市空間布局,這個提法非常好、非常新,平度主要位于“一軸”上,可以做很多工作,黨代會報告中也提出,平度作為加速北部崛起、推動全域統籌發展的戰略支點,這一定位確實將對平度未來的發展產生巨大的影響。該市提出了“1+4”的發展目標戰略,其中“1”就是要建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市,這跟黨代會報告不謀而合。

　　她同時建議,市委市政府應該幫助平度盡快爭取省委省政府對濰萊高鐵初步設計的批復,推動項目加快建設速度。主要因為該項目為聯通青島和山東腹地的重要載體,有助于縮短青島與濟南及省內西部地區的距離,加快全省各地市經濟融合,對青島發展既面向東亞、東南亞的外向型經濟,又發展面向國內的內向型經濟,實現“內外雙修”。

　　其次,她認為,平度的面積占青島的三分之一,人口占青島的六分之一,巨大的面積和人口基數決定著沒有平度的崛起,就沒有青島真正意義上的全域統籌。在平度要形成海陸空立體化的交通網絡,使人流、物流、資金、項目在平度匯集,形成青島發展新的“增長極”。

　　同時她還建議推進平度中小城市綜合改革機制長效化,以及建議在重大產業平臺和重大產業項目上給予南村支持。2016年,南村鎮地方生產總值130億元。全鎮集聚企業500多家,擁有全市首家百億級的家電產業園,產業基礎雄厚。建議從資金、政策各個方面加大對南村產業項目的支持力度,同時加大對臨空經濟區北區的資金和基礎設施投入,加快機場快速路建設,使臨空經濟區的建設能夠實現南北協同,整體推進。