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　　生活在青島的你，有沒有發現這幾年青島的新學校和新幼兒園多了，越來越多的學校有了自己的食堂，孩子們能吃上熱乎飯了，連續兩年來的聘任制教師極大地緩解了教師資源緊張的狀況？就連大學也越來越青睞并選擇來到青島？五年來，青島教育以率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標，大力促進教育公平，不斷提高教育質量，為經濟社會發展提供有力的人力支持、智力支撐和知識貢獻，教育現代化發展水平處于副省級城市前列，簡政放權等16項改革發展經驗被教育部推廣。

　　五年新建改擴建760所中小學

　　市十一次黨代會提出了“讓城鄉居民學有優教”的發展目標。五年來，全市教育系統緊緊圍繞“學有優教”這一關鍵詞，努力推進學前教育普惠發展、義務教育均衡發展，在普通高中教育 、職業教育 、高等教育和終身教育等方面強化選擇性和多樣性。

　　讓“城鄉居民學有優教”，關鍵是提高教育供給能力，近年來，青島把中小學幼兒園建設作為教育工作的重點。2012年以來，共投入建設資金225億元，新建改擴建760所中小學，新增600多萬平方米校舍，投入資金和新建改擴建學校分別是“十五”“十一五”十年總和的3.4倍和1.38倍；在郊市區建成5所現代化寄宿制普通高中 ，藍色經濟職業技術學院、盲校新校、幼兒師專等項目啟動建設，教育資源布局得到進一步優化。出臺地方性法規《青島市學前教育條例》，構建起配套幼兒園規劃建設管理、普惠性民辦園認定等規范性文件在內的學前教育法規政策體系。2011年以來，全市累計投入30多億元，新建、改擴建幼兒園1029所（其中農村園916所），提供優質學位19萬個，全市達省定辦園條件標準的幼兒園比例由原來的37%提高到了90%，公辦和普惠性民辦幼兒園所占比例達80%。通過這些舉措，有力提升了本市教育供給的能力。

　　青島高校“朋友圈”不斷壯大

　　高等教育的實力在一定程度上代表著高層次人才和科技資源的集聚能力，受歷史等因素的影響，青島高等教育發展規模水平與城市經濟地位和實力還不相匹配，將影響到城市發展的后勁，成為創新發展的瓶頸。近年來，本市先后出臺了《關于加快引進優質高等教育資源的意見》《加快引進優質高等教育資源實施辦法》等文件，在資金、政策、人才、土地和校區建設等方面出臺優惠的支持政策，從制度設計上“筑巢引鳳”，吸引了一大批國內外高校的到來。

　　截至目前，已經與市政府簽約來青的高校達29所，其中已經運行的高校有13所，包括山東大學青島校區、西安交通大學、天津大學、復旦大學、大連理工大學、四川大學、吉林大學、北京航空航天大學、哈爾濱工程大學、上海財經大學等。可以說，這兩年來，本市在“引智”路上銜枚疾進，名校搶灘進青，一個“大腕兒”云集的“高校朋友圈”已經雛形初現。

　　“3+4”培養人數占全省三分之一

　　這幾年國家很流行兩個詞，一個叫做“大國工匠”，一個叫做“工匠精神”。這兩個詞都和職業教育關系非常密切。職業教育是國家教育系統中的重要組成部分。本市出臺實施《青島市職業教育條例》。從經費、師資、實習實訓等方面加大政策支持力度，切實解決校企合作 、經費保障等“老大難”問題。從制度設計上為職業教育提供了保障。

　　暢通高技能人才成長的立交橋，努力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，讓每個學生都有人生出彩的機會。2013年，本市以培養“卓越工程師”為目標，開展了中職與本科的“3+4”分段貫通培養試點，全市現有17所中職和本科學校,參與了全省“３年中職＋４年本科”的高技能人才培養改革，全年共招收760名學生 ，數量占到全省的三分之一。推動了青島職業技術學院與全市15所中職學校合作 ，開展連續５年大專學歷的技能人才培養試點，實現了“縣縣有高職”的目標。這些模式暢通了技術技能型人才的成長渠道，提高了職業教育的吸引力，破解了培養高技能人才、“卓越工程師”的難題。

　　實施教師聘用制改革應對教師緊缺問題

　　堅持科學用人，讓學校在教師選聘上擁有自主權。為尊重教育規律和教師職業的專業性，實行統放相結合的教師招聘政策，采取面試前置的方式，擴大學校在教師公開招聘工作中的參與權、話語權、決定權，真正選拔出符合教學崗位需求的人才。同時，建立了1+N教師補充機制，在統一招考的同時，采取學校自主引進高層次人才、赴高校直選緊缺專業人才、自主招聘免費師范生和職業學校特聘高水平專業教師、兼職教師等五種教師補充方式，滿足學校個性化特色發展的需要，保證教師的有效補充。針對教師緊缺和教師編制不足難題，從2015年開始，實施了教師聘用制改革，全市采用聘用制辦法補充教師5600余人，基本解決了教師緊缺問題，打破了“有錢招不來人，有學校沒老師”的尷尬局面。2012年至2016年，中小學專任教師中本科及以上學歷由72.9%提升至85.1%，提高12.2個百分點。 讓孩子們吃上熱飯菜 、放心飯、營養餐

　　孩子吃飯問題是大事，也是難事。對于這個棘手的問題，教育部門不推、不躲，而是迎難而上，建設標準化中小學食堂，決心讓孩子們吃上熱飯菜、放心飯、營養餐。2014年以來，本市累計投入資金近3.7億元，建成726所標準化中小學食堂，食堂覆蓋率由2013年底的54.1%上升到目前的71%，在學校食堂就餐人數由39萬人增加到77萬人，學生就餐環境得到極大改善。解決了配餐質量難以保障 、帶飯容易涼了的問題，尤其是農村娃吃上了放心飯、營養餐。今年開始，將啟動第二輪新建中小學標準化食堂工作 ，計劃利用三年時間，再建337所中小學標準化食堂，基本實現全市中小學校校校有食堂的目標，滿足全市中小學生在校就餐需求。

　　近五年教育經費總投入1182億元

　　加大政府投入、保障所有學生接受良好的教育 。市十一次黨代會提出，要“堅持教育優先發展，實施教育強市戰略”。2012年，市政府出臺促進教育事業優先發展的意見，教育供給結構不斷優化，財政預算教育經費逐年增加。2012年～2016年五年間教育經費總投入1182億元，是前五年的2.28倍。2016年公共財政教育支出達250.83億元，占公共財政預算支出達到18.54% ，分別比2011年提高127.83億元和1.37個百分點。

　　未來幾年，全市教育系統將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中 、五中 、六中全會精神，貫徹落實市十二次黨代會精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持現代化引領、國際化驅動、信息化支撐、特色化發展和多樣化服務的發展思路，以“率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教”為目標，以教育領域綜合改革為動力，以高素質專業化教師隊伍建設為保障，全面構建城鄉一體、多元開放、公平優質的現代化教育體系。到2020年，普及15年優質基礎教育 ，實現高水平、有特色的教育現代化，基本建成學習型社會，形成區域性優勢明顯的人力資源集聚高地，教育事業發展主要指標和人力資源開發水平位居全國同類城市前列。

　　城市信報記者 郝春梅

　　 [編輯: 劉曉明]