? 半島全媒體記者 王洪智 通訊員 張德杰 李培強(qiáng)
日前，記者從平度市了解到，該市設(shè)立山東省首家行政審批局，實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作取得突破性進(jìn)展，相對(duì)集中行政許可權(quán)已獲山東省政府批復(fù)。
作為山東省唯一的國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，平度將實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革作為全市綜合改革的“突破口”和“創(chuàng)新點(diǎn)”。為提升行政服務(wù)效能，方便群眾辦事，做到“推開(kāi)一扇門，辦成一攬子事”，去年以來(lái)，該市積極梳理公布市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)47.9%，行政審批事項(xiàng)壓縮34.7%；255項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，有211項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮60%以上，29項(xiàng)壓縮80%以上，15項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天即辦。
行政審批局設(shè)立后，平度市按照“一個(gè)主體對(duì)外、一枚印章審批、一個(gè)平臺(tái)服務(wù)”的要求，將發(fā)改、城建、國(guó)土等20余個(gè)部門承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一集中，圍繞“經(jīng)濟(jì)審批、建設(shè)審批、農(nóng)業(yè)審批、文教審批、社會(huì)審批”五條主線，加快職能調(diào)整和流程再造，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)便民提速。
對(duì)于行政審批局的具體運(yùn)作，平度市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市將建立“6322”集中審批體系。即：健全以一號(hào)一站申請(qǐng)、一窗一表受理、一網(wǎng)一站通辦為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”審批服務(wù)模式；對(duì)內(nèi)建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一受理平臺(tái)、對(duì)外建設(shè)一個(gè)移動(dòng)端網(wǎng)上辦事大廳、同步建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等三個(gè)特色支撐平臺(tái)；推進(jìn)政府綜合監(jiān)管體系和社會(huì)綜合監(jiān)管體系兩大事中、事后監(jiān)管體系；“權(quán)責(zé)清單”定職能、“標(biāo)準(zhǔn)清單”亮標(biāo)準(zhǔn)等兩張權(quán)責(zé)規(guī)范清單，努力實(shí)現(xiàn)“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、效率最高、服務(wù)最佳”。
據(jù)了解，為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)，今年，平度將集中利用上半年時(shí)間，開(kāi)展“改革深化季”活動(dòng)，加快形成一批經(jīng)驗(yàn)性、特色性、標(biāo)志性改革成果，在各個(gè)改革領(lǐng)域打造新面貌，奪取新成效，創(chuàng)造新高度。
“特別是對(duì)行政審批局、農(nóng)村金融聚集區(qū)和‘農(nóng)創(chuàng)平度’等重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們將縱深推進(jìn)、深化提升，打造成全國(guó)、全省改革樣板。”平度市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)，對(duì)城市管理體制改革、民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域、PPP項(xiàng)目、土地彈性年期出讓等已出臺(tái)文件的改革事項(xiàng)，繼續(xù)總結(jié)提升，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)青平城際、濰萊高鐵、奧體中心、北部醫(yī)療中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、青農(nóng)大平度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、航空小鎮(zhèn)、文博中心等重點(diǎn)改革項(xiàng)目，加快工程進(jìn)度，早日展現(xiàn)形象化成果。
在體制機(jī)制保障上，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，平度突出對(duì)上爭(zhēng)取、改革推進(jìn)、督考問(wèn)責(zé)、總結(jié)提升、宣傳推介五個(gè)深化，完善對(duì)上銜接、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、試點(diǎn)落地、典型培育、群眾參與、宣傳推廣六大機(jī)制，落實(shí)評(píng)選改革突破獎(jiǎng)、簽訂軍令狀、掛圖督辦、抓紀(jì)律促改革八條禁令、容失免責(zé)、督考問(wèn)責(zé)六條措施，縱深推進(jìn)已有改革，積極探索新的改革，為建設(shè)青島北部崛起的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市提供改革支撐。
[編輯: 劉曉明]
