? 中共中央政治局常委、國務院總理李克強6日上午來到他所在的十二屆全國人大五次會議山東代表團，參加審議政府工作報告。姜異康、孫偉、宗成樂等代表就提高發展質量、創業創新、外貿轉型、農民增收等問題積極發言。李克強與大家深入討論交流。他說，過去一年我國發展面臨的困難比預料的多，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們成功應對諸多挑戰，取得了來之不易的成績，為今年經濟社會發展打下了較好基礎。
李克強說，中國經濟總量已超過11萬億美元，政府工作報告提出今年經濟增長預期目標為6.5%左右，這不僅保持了中高速增長，符合經濟規律，而且經濟增量將超過去年水平，可以支撐比較充分的就業。要按照穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，引導各方面把注意力和工作重點更多放在提高質量和效益上，通過深化改革、擴大開放破解阻礙發展的難題，增強推動經濟持續向好的內生動力。
李克強指出，保持經濟中高速增長，必須以推進供給側結構性改革為主線，加快新舊動能接續轉換，強化創新引領，促進產業轉型和經濟升級。推動轉型升級，最大的潛力在于激發13億多人的積極性和創造力。要持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，大力減稅降費，降低企業制度性交易成本，增強市場活力，營造推動大眾創業、萬眾創新的寬松、包容、公平環境。適應新產業、新業態、新模式成長的規律和需求，依托“互聯網+”，搭建大中小企業、科研院所、創客等協同創新平臺，激勵更多企業員工主動投身創業創新，讓新動能盡快在更大范圍、以更大規模壯大起來，也為就業拓展空間。同時，要加快傳統動能改造提升，發揮新動能的引領帶動作用，催生新的生產、經營、銷售模式，提高全要素生產率，促進經濟加快邁向中高端。
李克強強調，發展成果最終要體現在改善民生上。要始終把就業放在民生工作的突出位置，千方百計增加就業崗位。抓住群眾普遍關心的教育、醫療、社保、住房、環保和食品藥品安全等民生實事，持之以恒、一抓到底，讓群眾不斷感到生活有新變化、新奔頭。要為農民尤其是外出務工人員返鄉創業創造條件，發展多種形式的適度規模經營，促進農村一二三產業融合發展，拓寬農民增收渠道。加大精準扶貧精準脫貧工作力度，保質保量完成脫貧攻堅硬任務。
李克強充分肯定一年來山東經濟社會發展取得的成績，希望山東深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，奮發有為、扎實苦干，努力在保持經濟中高速發展上挑大梁、在推動新舊動能轉換上勇攻堅、在解決重點民生問題上作表率，使經濟社會發展繼續走在全國前列。
中共中央政治局委員李建國參加審議。（新華社）
現場 住青全國人大代表周云杰：
把大企業創業與全社會就業結合起來 半島全媒體記者 婁花 李曉哲 徐杰
6日山東代表團審議時，全國人大代表、海爾集團總裁、董事局副主席周云杰介紹了海爾創客所有制和人單合一等雙創新經驗。總理稱海爾創造了新管理模式，他說，傳統企業管理是線性的，海爾通過內部雙創，打破大企業內部固有層級，讓工人從過去一個機械點變為現在的創新點，激發出每個人的創造活力。
海爾探索的創客所有制，使海爾從傳統的制造企業轉型為平臺型企業，大企業去中心化、去中間層，讓小微企業在平臺上創業，企業會不會亂了？周云杰說，海爾用自己的實踐證明，從封閉的組織變成開放的組織，不做企業帝國，而變成開放的創業平臺，讓每個小微和創客都可以利用企業的平臺資源進行創業，激發了全員創業激情。轉型近十年來，海爾利潤的年復合增長率達到30%多，創客所有制是海爾實現企業平臺化，推進雙創落地的保障。其本質是讓每一個創客成為企業的主人，在為用戶創造價值過程中實現自身價值，并分享收益和成果。
海爾探索的人單合一模式，正在成為一種新的商業模式和社會模式，海爾從2005年開始探索人單合一模式，初步形成可復制、可操作的手冊。哈佛大學把人單合一的探索寫成案例，被學生和老師評為最受歡迎的案例。“我們的人單合一模式走出國門，復制到我們并購的日本三洋電器、新西蘭的斐雪派克，都產生了很好的效果。”人單合一模式被西方管理學家認為具有跨文化、跨國界的特性，這是具有中國知識產權的顛覆性的創新模式。
海爾還把自身的雙創平臺開放給全社會，成為一個共享式的創業平臺，海爾通過大企業創業為社會提供了160多萬就業機會，有幸成為第一批國家級雙創示范基地，“我們沒有把平臺封閉起來，而是建成一個對全社會開放的創業平臺，這個平臺的名字叫海創匯。”
創新無止境，結合今年政府工作報告，周云杰了提兩點建議， 一是把大企業的創業與全社會的就業結合起來，給予政策引導、資源支持，提高創業成功率；再就是鑒于工業互聯網平臺將成為第四次工業革命的核心，建議從政策及法律層面支持具有中國知識產權工業互聯網平臺的建設。
住青全國人大代表張建華：
借鑒國外商社經驗，助小微企業走出去 半島全媒體記者 婁花 李曉哲 徐杰
6日，山東代表團審議時，全國人大代表、新華錦集團董事長、省工商聯副主席張建華就如何積極推動外貿動力轉換、塑造開放型經濟發展新優勢介紹了情況，并對跨境電商健康發展等提出了建議。
張建華說，2017年1月份，山東省外貿進出口1495億元人民幣，比去年同期增長36%。山東外貿進出口的快速發展，為全國保持外貿穩定增長作出了積極貢獻。作為山東外貿企業的代表，張建華結合工作實際，提出了自己的建議。他建議借鑒國外綜合商社的經驗，促進商業資本和金融資本的結合，幫助中小微外貿企業更好地“走出去”。“近些年來，國家大力倡導金融支持實體經濟發展，但目前制約實體經濟發展的瓶頸，還是融資難、融資貴問題。在實際工作中，我有一個很深的感觸，就是有資本的沒有實業基礎，有實業基礎的沒有資本，金融機構與實體經濟各自為戰，沒有形成合力。如能以綜合商社為紐帶，可以兩者兼顧，協同作戰，實現商業資本與金融資本的結合。”
在國家“一帶一路”及自貿試驗區等國家戰略背景下，跨境電子商務已成為外貿產業中一匹“黑馬”。近些年來，從國務院，到商務部、海關總署等部門都在大力推動跨境電商，出臺了一系列政策措施。“我認為，跨境電商是對傳統商業模式的一種變革和提升，“互聯網+外貿”這種快速崛起的業態有利于推動開放型經濟發展升級，打造新的經濟增長點。”他說，為此，建議進一步加強對跨境電商的管理和支持力度，不斷完善政策體系和監管體系，在發展中逐步規范，在規范中實現健康快速發展。比如，完善涵蓋便利通關、檢驗檢疫、結匯、退稅等政策法規體系和接口規范，提供積極財政金融支持，適時出臺跨境電商及支付外匯管理辦法等，鼓勵各種商業模式和體制機制創新。優化支付、物流、結匯等服務支撐體系。無論是消費者從境外購買商品還是商家將自己的產品銷往其他國家，在這過程中都會涉及支付問題。他還建議大力發展跨境電商的綜合服務商、建議通過政府引導和扶持，加快跨境電商的海外倉建設。
住青全國人大代表董雅娟：
建黑牛研發中心，推動農業企業上市 半島全媒體記者 李曉哲 婁花 徐杰
6日山東代表團審議時，全國人大代表、青島農業大學教授、山東布萊凱特黑牛科技股份有限公司董事長董雅娟從自己熟悉的黑牛產業出發，向李克強總理介紹了自己關于成立黑牛產業國家級的研發中心的建議，她還建議要推進農企上市。
“我跟總理介紹了建立國際山東黑牛基因庫，它能激發潛在的國際競爭力。總理很感興趣，還知道我們黑牛的品牌，并詢問黑牛牛肉具體部位的價格。”回想起參加審議時的情況，董雅娟顯得很興奮。總理在報告中有個她特別關注，就是關于深入推進農業供給側結構性改革，覺得這項內容比較接地氣，也很務實。“特別跟總理座談時，我專門談到了這個建議，就是組建黑牛產業技術國家研發中心，這樣一來將匯集整個領域內的肉牛產業方面的技術、力量。同時可以打造品牌，建立國際山東黑牛基因庫。站在平臺上向國際推廣我們的產品，這樣就使得其帶動整個肉牛產業的發展，有利于農業供給側改革，也是農業農村動能的新生力量，它更適合大眾創業，萬眾創新，全員創客。”
談到這次兩會，她關注很多領域，包括食品健康、住房、教育等問題，她也帶來了多項建議。其中一條是在大學教育中推廣慕課模式，“我教過的學生中，有很多都是考大學擇校時家長幫忙選的專業，這些學生中有的在學習時根本沒有興趣。”她覺得應該根據學生的興趣搞教學，國家要建立慕課制度，知名的專家教授將其課程或ppt放到網上，學生自己去選擇學習，考核的時候只要按照學校的要求達到那個學分就可以了，這樣對學生是公平的，還可以釋放更多的空間。
此外，董雅娟還建議推動農業公司上市。“在國內上市公司非常多，但農業的也就是幾十家，差距太大了，作為農業大國，農業上市公司少，說明沒有很多特別強的龍頭企業。”她說，農業公司上市，其帶動力強了，產業發展也就快了。她還建議，著重審核涉農企業帶動農民增收、農村勞動力就業、發展綠色農業的條件要求。“總之，對涉農企業上市，遵循‘放寬條件、規范引導、市場擇優、加快發展’的原則。”
[編輯: 孫瞳]
