?　　半島網3月3日消息  “您好法官，我的身份信息怎么在雙珠公園大屏幕上播出了，我的親戚朋友全看到了，這可怎么辦啊，我把錢交上能馬上給我把照片撤下來嗎？真是丟死人了！”近日，黃島區人民法院執行局的法官接到一名被曝光老賴的電話。為深入推進基本解決執行難工作，黃島法院加大信息化建設投入，采用“互聯網+”方式，對未執結案件被執行人的履行能力、失信情況進行分析評估，確保對符合納入條件的被執行人做到“應納盡納”。據統計，截至2017年2月份，黃島區人民法院共曝光失信被執行人1357人，限制高消費839人，限制出境11人，罰款21人，377名失信被執行人與申請執行人達成執行和解協議，執結標的額達8127.51萬元。

　　電子屏幕曝光“老賴” 自動履行率明顯上升

　　2015年2月，李某因一起機動車交通事故責任糾紛案件，被黃島法院依法判決應賠償管某車輛維修費用等23000余元。但判決生效后，李某一直未履行，管某申請強制執行。進入執行程序后，執行法官通過司法查控系統查詢李某名下的財產狀況，并通過多種途徑聯系李某。

　　查控結果顯示，李某名下并無可供執行的財產，其也拒絕到庭，并再也不接法官的電話。執行法官到李某的戶籍地及暫住地多次尋找，也未能查到其蹤跡，該案因找尋不到被執行人、查不到可供執行財產而陷入僵局。

　　而自今年2月起，黃島區人民法院在濱海大道主干道、長江路人民廣場、雙珠公園等交通主干道和人流密集區設立了三塊電子顯示屏幕，滾動播放第27批失信被執行人的姓名、照片、居住地、執行案號及未履行金額等30名“老賴”的信息，平均每8分鐘出現一次，每次滾動播出3分鐘左右，全天播出100多次，將持續三周，包含企業法人、個體工商戶等，最高欠款180余萬元，李某就是其中之一。

　　“我原以為案件都執行好幾次了，自己再躲一躲就過去了，但想不到法院會把我的信息放在全區的大屏幕上播放。我現在就住在雙珠公園附近，從家里就能看見自己的照片，丟人丟到家門口了，現在出門都得戴口罩，真是寸步難行。”李某說。

　　今年，黃島區人民法院繼續采取多種方式曝光失信被執行人，并投資開發了失信曝光的專用軟件，將失信者的照片張貼到其社區、小區、工作單位，僅今年2月份共張貼120張，涉及26個小區， 11個單位，給被執行人形成強大的輿論壓力，執行案件的自動履行率上升幅度明顯。

　　在書香蔓城小區張貼“老賴”信息時，有不少群眾圍上來觀看，有的群眾還說：“欠債還錢，天經地義的，我如果看到他，會跟他說說，勸他抓緊到法院還錢。”

　　大數據助力破解執行難

　　利用多種途徑曝光、加大失信懲戒力度，這是黃島法院基本解決執行難工作的一個縮影。為深入推進基本解決執行難工作，黃島法院加大信息化建設投入，采用“互聯網+”方式，將歷年的執行案件進行梳理，采用大數據分析，對未執結案件被執行人的履行能力、失信情況進行分析評估，將有能力履行而規避執行的被執行人全部納入失信名單，并制定《關于公布失信被執行人名單信息的實施細則》，派設專人專崗負責失信被執行人名單錄入、信息審核、數據更新和數據推送，確保對符合納入條件的被執行人做到“應納盡納”。

　　據統計，截至2017年2月份，黃島區人民法院共曝光失信被執行人1357人，限制高消費839人，限制出境11人，罰款21人，377名失信被執行人與申請執行人達成執行和解協議，執結標的額達8127.51萬元。2015年2月，最高人民法院確定黃島區人民法院為全國“有效實施失信被執行人名單制度示范法院”。

　　黃島法院執行局副局長李濤向記者介紹道，“我們在實際工作中，一方面注重將達到失信標準的被執行人及時納入黑名單，另一方面加大曝光力度，將失信被執行人的信息向全社會公布，壓縮老賴的生存空間。在曝光形式上，借助電子大屏幕、法院官方網站、微博、微信、報紙、電臺、電視臺等宣傳媒體進行全方位的曝光。我們的目的就是通過曝光給失信被執行人施加壓力，督促他們盡快履行義務。下一步我們要將這種曝光形式制度化、常態化，每月都會利用大屏幕進行集中曝光，并在黃島電視臺開辟曝光專欄，對失信者持續施壓。”

　　多部門聯合出臺意見 打擊老賴重拳再出擊

　　近幾年，黃島區人民法院一直致力于建立健全轄區內的聯動信用懲戒機制，黃島區委、區政府召開了加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的專項會議，并下發了專門文件，黃島法院與檢察院、公安局、司法局、民政局、市場監管局、稅務局等多家單位簽訂了協作文件，并將失信被執行人的信息向工商、質檢、公安、司法、海關、文化、財政、稅務、民政、勞動、發改、建管、規劃、社會治安綜合治理、出入境管理、外匯管理、房地產管理、車輛管理以及銀監會、證監會、保監局、人民銀行、各商業銀行等近50個負有審核政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等部門和單位進行通報和備案。黃島法院還與黃島區公共信用信息共享平臺建立數據對接和聯動懲戒機制，對失信商事主體實施更為嚴厲、更為全面的信用懲戒。

　　自制度實施以來，共有五百余人向銀行貸款被拒，3家公司被禁止參與招投標，2家公司被從黃島區政府采購名錄中去除，2家物業公司被區物業管理機構禁止當地市場準入，7名拒不履行且情節嚴重的被執行人被依法追究刑事責任。

　　黃島區人民法院執行局局長宗桂平介紹說“失信被執行人名單制度是最高人民法院強化執行工作的重要制度，更是解決執行難的重要抓手。被執行人被納入失信黑名單，其在各方面都會受到限制，比如被限制成立公司、銀行貸款、乘坐飛機和高鐵、入住高檔酒店、出入境等，在淘寶、天貓進行奢侈品交易，以及在線預訂機票、酒店、租房、租車、申請網商銀行貸款等網絡消費行為都會受限制，法人單位作為被執行人的還會被限制參與招投標、市場準入、項目開發等。”

　　“下一步，我院將持續行動，凝聚力量，堅決向執行難開刀，同時，還將深入開展‘倡導誠信、懲戒失信、樹立法威’法制宣傳活動，加大對失信制度的宣傳力度，最大化的發揮失信制度的積極作用。”

　　文 劉子琳

　　 [編輯: 董芳]