?　　半島全媒體記者 肖玲玲

　　3月1日，反家庭暴力法實施一周年。2日，記者采訪獲悉，早在2010年，市婦聯就與市民政部門聯合建立了青島市家庭暴力婦女庇護中心，全市10個區市相繼建立了家庭暴力庇護站，共為100多名受暴婦女提供安全庇護、法律援助等服務。2016年，市婦聯還推動市中院制定了《家庭暴力“人身安全保護令”操作規程》，去年全市法院共為6位當事人發出了人身保護令。

　　案例：遭遇家暴致精神抑郁入院

　　青島市居民劉某與丈夫宋某于2001年登記結婚。婚后宋某對劉某及劉某父母動轍打罵，實施家庭暴力，劉某因此一度精神抑郁入院治療。2016年，兩人再次發生爭執并報警，劉某以夫妻感情破裂為由向即墨法院起訴，要求與宋某離婚，并向法院申請了人身保護令。

　　法官根據原告的申請，下發了人身保護裁定：禁止被告打罵原告及原告父母親和孩子；禁止被告破壞家中物品。并及時送達給村委、派出所和原、被告。針對劉某的心理陰影，法官請心理咨詢師對原、被告進行心理疏導。人身安全保護裁定和心理咨詢師的心理干預，給被告造成了一定的震懾，疏導了雙方的情緒，有利于化解雙方的矛盾，最終該案判決雙方離婚。

　　六個月內禁止接觸申請人

　　青島市居民肖某與丈夫姜某于2006年結束戀愛長跑登記結婚，婚后生有一子。本是幸福的一家人，但姜某因工作升遷導致應酬增多從而開始酗酒，回家后經常對妻子肖某進行辱罵、毆打。后來姜某辭職創業未成，更是將暴力升級，曾當著孩子面拿煙頭燙傷肖某的身體，用刀子直插肖某腿部，并開車撞肖某的車子。肖某不堪其擾，躲避到親戚家中，但仍時常受到姜某的騷擾、恐嚇。無奈之下，肖某向法院申請人身安全保護令。

　　接到申請后，該案承辦法官第一時間依法對相關證人進行詢問，并根據肖某提交的照片、派出所的詢問筆錄、與姜某的聊天記錄、通話錄音、證人證言等證據情況，在證實打罵等情況屬實后，依法作出了民事裁定：禁止被申請人姜某毆打、恐嚇申請人肖某及其近親屬；禁止被申請人姜某跟蹤、騷擾、接觸申請人肖某及其近親屬。裁定有效期為六個月，作出之后，法院依法向申請人及被申請人送達了民事裁定書。為確保該人身安全保護令的切實履行，還向當地派出所、社區居委會送達了民事裁定書，相關單位均表示會配合協助人身安全保護令的履行。如被申請人姜某違反上述禁令，法院將依據情節輕重，處以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　數據：去年發出6張人身保護令

　　有資料表明，中國2.7億個家庭中，30%存在著家庭暴力行為。據青島市婦聯信訪統計，2010年以來涉及家庭暴力的信訪案件2000余件,占26%左右，其中夫對妻及對子女的暴力高達94.4%，遭受兩次以上家暴傷害的婦女占85%。家庭暴力具有隱蔽性和反復性的特點，長期受到家庭暴力侵害的婦女,有的因經常遭毒打而身患多種疾??；有的忍氣吞聲，長期生活在極度恐懼中,造成精神分裂，給婦女身心和家庭和睦造成傷害。家庭暴力已成為影響和破壞婚姻家庭幸福的重要因素，成為亟待解決的社會問題。

　　2016年3月1日，反家暴法正式施行。作為中國首部反家暴法，該法律明確了家庭暴力的性質和法律責任，使遭受家暴之苦的受害人有了法律的武器，也為家暴問題解決提供了可能。市婦聯相關工作人員告訴記者，據不完全統計，已有24個省區市出臺了貫徹實施反家庭暴力法配套制度，中國裁判文書網的數據顯示，到目前為止，該網已收錄涉及“人身安全保護令”的法律文書500個。那青島情況如何？該工作人員表示，2016年，全市法院共為6位當事人發出了人身保護令。

　　措施：10區市建立家暴庇護站

　　其實，早在2010年，市婦聯就與市民政部門聯合建立了青島市家庭暴力婦女庇護中心。伴隨全國反家暴法的實施，2016年，該庇護中心輻射到基層，10個區市相繼建立了家庭暴力庇護站，幾年來共為100多名受暴婦女提供安全庇護、心理疏導、法律援助和糾紛調解等服務。推動市公安局出臺了為遭受家庭暴力傷害的生活困難婦女免費做傷情鑒定的規定，破解了多年來婦女因生活困難交不起費用而放棄鑒定，在離婚訴訟中缺乏證據的窘境。目前，已為10余名困難婦女免費做了傷情鑒定。

　　2016年，市婦聯還推動市中院制定了《家庭暴力“人身安全保護令”操作規程》，對人身保護令的概念、分類、申請條件、受理流程等進一步規范細化，方便受害者申請保護令。與市公安局共同簽發了《青島市公安局實施家庭暴力告誡規定》，對家庭暴力情節較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書，規范和強化了公安機關在處置家庭暴力案件中的職能，對于預防和制止家庭暴力的再次發生和升級都具有重要的震懾作用。目前，全市共發出20余份家暴告誡書。

　　4.6萬戶家庭“簽約”律師

　　另外，針對婚姻家庭糾紛引發家庭危機甚至發生惡性事件，各級婦聯先后成立了婦聯人民調解委員會，組建了婦女法律服務團、家庭律師服務團，開展婚姻家庭糾紛調解工作。2014年，市婦聯與市法院聯合出臺了《關于建立化解家事糾紛聯動工作機制的實施意見》，建立健全了司法審判與社會組織聯動的家事糾紛新型解決機制。2015年，市婦聯與市中院、市仲裁委共同成立多元調解中心，中心立足家事糾紛，設有婦聯調解工作室、仲裁調解工作室等，采取婦聯調解、仲裁調解和司法調解無縫銜接的工作模式，以專業性和服務性的方式，有效化解和處置了各類家事糾紛案件。同時，強化心理干預和心理關懷，建立家事心語工作室，家事心橋室等突出心理關懷的工作室，組建了心理咨詢志愿者隊伍，將心理干預引入調解中，有效化解和調處家事糾紛案件。

　　目前，家庭律師與4.6萬戶家庭簽訂了服務協議。同時，建立了法律、心理、婚姻家庭咨詢三支志愿隊伍，志愿者為婦女代寫訴狀，解答法律咨詢，提供法律幫助。“有任何維護婦女權益方面的幫助，都可以撥打12388婦女維權熱線咨詢。”市婦聯工作人員表示。

　　相關新聞：婦女維權宣傳月啟動

　　3月2日，市婦聯在李滄區李村街道舉行了婦女維權宣傳月暨巾幗維權“進社區、進家庭、到身邊”活動啟動儀式，不斷強化基層普法宣傳和維權服務。當天上午，還在香港中路街道閩江路社區舉行了青島市“十三五”婦女兒童發展規劃宣傳月啟動儀式，各界婦女群眾200余人參加了活動。

　　據介紹，為市婦聯以開展婦女維權宣傳月為契機，全面啟動“七五”普法工作，開展巾幗維權“進社區、進家庭、到身邊”活動。3月2日至10日為全市集中宣傳周，重點宣傳婦女權益保障法、反家庭暴力法等法律法規。廣泛招募婦女維權法律、心理、婚姻家庭咨詢師志愿者，組建青島市“七五”普法宣講團等，將法律知識送到婦女身邊。同時，全面推進法律服務進家庭活動，推動律師與婦女維權服務站、與家庭結對方式，建立家庭法律顧問，讓法律服務走進社區、走進婦女維權服務站、走進家庭，為婦女提供法律幫助和法律援助服務。另外，參與調解涉及婦女合法權益的糾紛，加強調解組織建設，區市建立多種形式的婚姻家庭糾紛人民調解委員會，加強專業人民調解工作隊伍和陣地建設，開展婚姻家庭糾紛調解培訓，不斷提高化解糾紛的能力和水平，全面開展婚姻家庭糾紛調解，促進降低民轉刑案件的發生率。

　　同時，為進一步貫徹落實男女平等基本國策，當天上午，市婦聯聯合相關部門香港中路街道閩江路社區舉行了青島市“十三五”婦女兒童發展規劃宣傳月啟動儀式，促進婦女兒童事業全面發展，在全社會進一步樹立關心支持婦女事業發展的氛圍。

　　 [編輯: 焦琳]