?　　半島全媒體記者 王媛

　　2月28日，青島市工商局在全國率先承諾“一次不用跑”、“最多跑一次”、“最多查一次”，列出19項舉措清單，并承諾實施時間，保證市民和企業今后辦事少跑腿。

　　

　　1、“三個一次”便民助企服務舉措中的“三個一次”分別是指什么？

　　“三個一次”分別是指“一次不用跑”、“最多跑一次”、“最多查一次”。

　　“一次不用跑”，是指通過合并審批環節、優化技術流程，使原先需要在窗口辦理的事項實現“數據網上行”“業務網上辦”“辦事零見面”。

　　“最多跑一次”，是指通過優化辦事程序、減化申請材料、創新服務方式、縮短辦事時限，對符合法律法規規定的辦事事項，分類實現當場受理、當場辦結。

　　“最多查一次”，是指通過實施“雙隨機、一公開”監管機制，對誠實守信企業，同一年度內最多檢查一次。

　　2、“三個一次”便民助企服務舉措的目標是什么？

　　“三個一次”便民助企服務舉措的目標是通過簡政放權、放管結合、優化服務，踐行為民服務、擔當意識、改革理念，實現“零見面為方向、跑一次是原則、跑多次是例外”。通過合并一批辦事項目，實現群眾和企業“一次不用跑”；通過優化升級一批辦事項目，實現群眾和企業“最多跑一次”；通過創新事中事后監管方式，實現隨機抽查企業“最多查一次”，努力提升辦事效率，切實改善營商環境，不斷激發市場活力，明顯增強群眾和企業在改革推進中的獲得感。

　　3、“一次不用跑”改革包含哪些內容？

　　“一次不用跑”改革主要包含6項內容。

　　一是企業名稱登記。實施冠“青島”企業名稱“自主申報”，實行企業自主網上申報、網上自動查詢比對、網上自動核準反饋，非前置審批事項企業名稱申請人無需現場領取企業名稱預先核準通知書，與企業登記同步運行。

　　二是個體工商戶名稱登記。個體工商戶名稱預先核準與設立變更登記同步運行，申請人無需單獨辦理預先核準。

　　三是企業、農民專業合作社年度報告。企業通過國家企業信用信息公示系統網上報送年度報告，無需現場申報。

　　四是個體工商戶年度報告。個體工商戶可以通過國家企業信用信息公示系統網上報送年度報告，無需現場申報。個體工商戶自愿現場提交年度報告，且符合法定要求的，實行當場辦結。

　　五是企業登記雙向郵寄服務。申請人可以通過郵寄方式提交登記申請，材料齊全、符合法定形式的，登記機關可以根據企業申請以郵寄方式發放營業執照，實現企業登記“零見面”。

　　六是企業登記全程電子化。逐步推行“網上申報、網上受理、網上審核、身份認證、電子簽章、電子歸檔、電子營業執照發放”等全程電子化登記服務，實現企業登記“電子化”。

　　4、“最多跑一次”改革包含哪些內容？

　　“最多跑一次”改革主要包含12項內容。

　　一是個體工商戶設立、變更登記。申請人持本人身份證現場申報名稱、經營范圍、承諾經營住所，材料齊全、符合法定形式的，當場發放營業執照。

　　二是企業注銷清算組備案。申辦人現場提交材料齊全、符合法定形式的，當場發放企業注銷清算組備案通知書。

　　三是企業簡易注銷。未開業或無債權債務的企業可以向登記機關申請簡易注銷，無需辦理清算組備案和完稅證明，在國家企業信用信息公示系統發布簡易注銷公告45天后，材料齊全、符合法定形式，符合企業簡易注銷法定條件的，當場發放簡易注銷登記決定書。

　　四是企業年報聯絡員確認備案。申請人現場提交材料齊全、符合法定形式的，當場辦理聯絡員確認備案。

　　五是外國（地區）企業常駐代表機構年度檢驗。申請人現場提交材料齊全、符合法定形式的，實行當場辦結。

　　六是企業股權質押登記。申請人現場提交材料齊全、符合法定形式的，當場發放企業股權質押登記通知書。

　　七是動產抵押登記。申請人現場提交材料齊全、符合法定形式的，當場發放動產抵押登記書。

　　八是廣告發布登記。申請人現場提交材料齊全、符合法定形式的，實行當場辦結。

　　九是商標注冊申請（工商總局青島商標受理處）。申請人現場提交材料齊全、符合申請要求的，實行當場受理。

　　十是企業檔案查詢。申請人符合法定要求的，當場提供企業電子化檔案查詢、打印服務。

　　十一是企業移出異常名錄庫。申請人提交材料齊全、符合法定形式要求，依申請人的申請，可以由登記機關通過郵寄方式發放企業移出異常名錄決定書，無需現場領取。

　　十二是企業登記區內全域通辦。法律法規賦予區市局登記權限的企業，逐步實現申請人自主選擇企業住所所在區市就近工商（市場監管）登記窗口提交申請材料，實現在企業注冊區內全域通辦，為“最多跑一次”改革提供機制保障。

　　5、“最多查一次”改革包含什么內容？

　　最多查一次改革主要是指“雙隨機、一公開”監管。經抽查未發現違法行為的企業，除舉報、投訴、轉辦、交辦等情形，以及涉及安全生產、近年來受過行政處罰、列入異常名錄等情形的企業外，年度內不再抽查，杜絕多頭執法、重復執法。

　　6、上述改革內容，從何時開始實施？

　　企業名稱登記，企業、農民專業合作社年度報告，個體工商戶年度報告，企業注銷清算組備案，企業年報聯絡員確認備案，外國（地區）企業常駐代表機構年度檢驗，企業股權質押登記，動產抵押登記，廣告發布登記，商標注冊申請，企業檔案查詢，企業移出異常名錄庫，“雙隨機、一公開”，這13項改革措施，自2月28日起立即開始實施。

　　企業簡易注銷改革自3月1日起實施。

　　個體工商戶名稱登記與設立、變更登記自今年4月份開始實施。

　　企業登記區內全域通辦，將于3月開始試點，6月底在全市推廣實施。

　　企業登記雙向郵寄服務將于6月底開始實施。

　　企業登記全程電子化將于9月開始試點，12月底在全市實施。

　　 [編輯: 劉曉明]