?　　文/王傳濤

　　2015年10月,杭州市居民潘洪斌騎行的一輛電動自行車被杭州交警依據(jù)《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘洪斌認為,該條例在道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定之外,增設了扣留非機動車并托運回原籍的行政強制手段,違反了法律規(guī)定。因此,潘洪斌于2016年4月致信全國人大常委會提出審查建議,建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查,全國人大常委會法制工作委員會根據(jù)審查建議,就《杭州市道路交通安全管理條例》有關(guān)規(guī)定的相關(guān)問題進行了監(jiān)督糾正。(2月27日《北京晨報》)

　　一輛小小的電動自行車,撬動了地方法規(guī)的修訂——在加速建設現(xiàn)代法治文明的當下,這件事是極具標本意義的。

　　貫徹于整個事件過程的,是“腰桿挺直”的公民權(quán)利。自己的電動車被扣留并托運回原籍,經(jīng)濟方面的損失可能也就是幾千元。但是,作為現(xiàn)代公民,就應該有一種法律自覺和較真精神。無論是執(zhí)法存在問題,還是立法立規(guī)存在問題,都應該找到最初的依據(jù),尤其是憲法精神,然后據(jù)理力爭,找到答案。

　　更可貴的是,公民權(quán)利與最高立法權(quán)力之間,有了一次完美的互動。普通公民上書全國人大常委會,本身就具有重要意義。立法面前無小事。我國《立法法》明確規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)。無論是處理小資產(chǎn)如電動自行車,還是處理一些金額龐大的固定資產(chǎn),職能部門的權(quán)力都必須嚴肅認真對待。立法過程中,要以憲法精神為最高指導；執(zhí)法過程更是要尊重每一位公民,妥善處理每一份財產(chǎn)。

　　在整個過程中,公民潘洪斌、全國人大常委會、地方人大常委會在法律框架下形成良性互動,規(guī)范行使著權(quán)利和權(quán)力。這是一堂現(xiàn)代法治課,給我們以啟示。每個公民都應該付出努力,全面推進依法治國。我們有理由相信,法律法規(guī)將更加完善,公民權(quán)益將更有保障。

　　

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