?　　半島全媒體記者 劉金震 孫雅琴

　　日前，教育部辦公廳印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，提到就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定，這被廣泛認為有望“解綁”“8月31日”的硬杠杠。記者2月26日調查了解到，在這一石激起千層浪的背后，包含著家長對輸在同齡人起跑線上的隱憂，有家長希望彈性化讓年齡差不大的孩子入學。島城一些教育方面的專家建議，入學得尊重成長規律，孩子不要太早入學。

　　

資料圖

　　【家長觀點】

　　卡時間能與同齡人起跑

　　教育部的一紙公文發出后，一石激起千層浪，盡管各省尚未出臺明確說法，但家長和老師對此關注度極高?！吨袊x務教育法》規定，凡是滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。條件不具備的地區，可以推遲到7周歲入學。

　　但對于準媽媽們來說，8月31日就是一道坎！島城義務教育的入學年齡執行的便是六周歲。也就是說，在8月31日之前出生的孩子，滿六周歲即能入小學，遲一天都會跟同齡孩子錯過。從入學的角度上思慮，媽媽們便選擇放棄處女座寶寶，提前到醫院剖腹產，就怕孩子晚一年上學。島城的王女士便是如此，雖然孩子已經上五年級了，但當時的預產期在9月中旬，考慮到以后上學的尷尬，家里人湊在一起商量了一番，決定趕在8月28日這天剖腹產，不讓孩子輸在同齡人的起跑線上。如果孩子9月份出生，等六年后的8月31日，孩子尚不滿六周歲，也就無緣當年的義務教育，而提前幾天則恰在杠內。她擔心，如果自家延后一年，而同年較早出生的孩子早就讀，一下就在同齡人里拉出差距。

　　晚幾天孩子能否彈性入學

　　對于就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定，家長們討論熱烈，看法各異?？删屯跖康挠H身感受而言，孩子入學后，她再次發現了問題：孩子是班級里較小的，理解能力還達不到，老跟不上課程的節奏，成績自然也處于中下游了。這樣一來，家人又給孩子報名輔導班、托管班，下班回家也得親自輔導，最后弄得家長心累，孩子也不輕松。反倒羨慕起晚入學的孩子。

　　有家長認為，不管政策怎么調整，總有人被時間這個硬杠杠卡住，只是在等待入學的時間長短上有差異?！翱梢赃m當地彈性化截止日期，讓同齡孩子能一起上學?！奔议L張女士認為，如果卡在8月31日前出生滿六周歲，晚幾天的孩子就得等一年多才入學。而讓同齡的孩子共同就讀一年級，就得有一個彈性的機制，這樣一來班級里的差異也不大。

　　而且，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育。主動想要延遲孩子入學時間也行不通。樺川路小學發展中心副主任辛曉慧說，現在很少有人主動要求晚點入學，而且申請也比較麻煩。家長得拿出切實可行的理由，到醫院等部門開具相應證明。

　　【教師觀點】

　　男女同齡也存課堂差異

　　入學時間早晚帶來的差異，一線老師算是深有感觸。樺川路小學發展中心副主任辛曉慧說，她之前就帶過一年級的小學生，至今印象深刻的是：趕點入學的孩子明顯要小一些，心理年齡不算成熟，聽課時無法進入狀態。應該說，女孩子在六歲半入學，而男孩子七歲入學，是她覺得比較適合的年紀。

　　從她觀察到的情況看，男孩跟女孩在發育和心理上不同，心理年齡普遍比女孩子晚半年到一年。相比女孩的安靜踏實而言，男孩子則更加地調皮、玩心重，遲遲進入不了小學的學習狀態。老師就曾遇到這樣的事情，一名六周歲的男孩剛剛入學，音樂老師正講地眉飛色舞，孩子卻突然應聲制止：天氣這么熱，老師別講了。她覺得，孩子尚小無法進入學習正軌，小女孩則不會這么說。

　　“一年級的老師得包班，現在看更像是媽媽?！彼f，面對心理年齡小的學生，老師得從如廁、穿衣、喝水全方位照看，有的甚至還要給年齡小的孩子喂飯。課堂上就更得留心，教學語言上要有傾向，鼓勵他的同時安排其負責一些事情，讓孩子能盡快融入進集體。

　　晚入學孩子多能獨立些

　　按照法律規定，新學年前年滿6周歲的孩子要接受義務教育。新學年是9月1日開始的，因此，入學的出生截止日期就定在8月31日。對此部分老師看來，孩子入學的年齡已經算早了，也不宜再提前。嶗山區漢河小學王海生說，“8月31日前滿六周歲”算一直以來的“鐵律”。從實際教學看，入學年齡不同帶來的差異格外明顯，具體表現為，晚一年入學的孩子更加獨立自主，能帶年齡小的孩子學習和玩耍，課堂上的接受和領悟能力也更好。若孩子早入學，接受能力就差一些，課堂上的專注度也不行，更不用說追趕教學節奏了。

　　他在孩子上體育課時觀察發現，晚入學的孩子個頭能高出半頭，運動能力也更好。學籍尚未統一時，有外地的七歲孩子到校上學，這個體現就尤為明顯。目前，小學學位也緊張，漢河小學一年級共三個班，每個班級約40名學生，班額上的問題使得入學排隊，加之即將面臨二孩放開后的入學潮，學?？隙ㄒ膊惠p松。他認為，入學時間還是應該統一，可以適當地晚入學，否則會增加教學難度，影響課堂的總體效率，結果就是老師和家長都累心。

　　【業內分析】

　　一刀切改彈性也有難題

　　“這幾天身邊關于入學出生時間的討論確實很多，8月31日約定俗成了這么多年，突然被提及有可能會更改，學校和家長都很關注。”一名市區學校的校長告訴記者，這則新聞之所以引發熱議，是因為這么多年一直執行“8月31日”一刀切政策，每年都會有一大批新生兒“搶”在8月31日之前出生，入學時間沒有彈性也是很多家長經歷過的難題。但是如果真要放寬政策，新政策究竟怎么定？截止時間定在什么時候合適？“彈性入學”的可行性又有多大？這些又都是新的難題。

　　“我不建議延后或放寬入學的出生時間，我的觀點是維持原狀?！鼻鄭u湖島小學校長馬暉說，“孩子入學年齡問題”是一個常年未解決、且非常不好解決，不論限制到哪一天都會引起“臨界點前后幾天的家長爭議”?！耙郧昂⒆佣际?周歲上學，如今孩子6周歲入學，年紀已經很小了。在我教學過程中發現，年齡越小的孩子，出生相差幾個月，都會在知識的接受程度、能力方面表現出一定的差距。如果再放寬年齡限制的話，差距有可能會更大?！蓖瑫r，馬暉說，現在二孩越來越多，學位也越來越緊張。如果要放寬限制，牽涉面很大，學校夠不夠用？硬件軟件能不能跟得上？老師數量、質量如何等等，這些也都要統籌考慮和安排，不是說變就變。

　　【專家觀點】

　　過早入學違背身心成長規律

　　青島市實驗幼兒園園長寧征不贊成讓孩子過早入學，“目前所制定的幼兒入園、入學年齡，是遵循兒童身心成長規律和教育規律來制定的，符合該年齡段幼兒發展的需要。”寧征說，家長要正確看待孩子成長中的教育。由于家庭教育背景、孩子成長環境等方面的不同，孩子們會表現出不同的發展水平。比如說，有的孩子家長過早讓孩子機械背誦古詩、認識漢字，甚至提前學習一年里小學課本知識等，家長誤認為孩子可以提前去小學了，其實不然，這恰恰違背了孩子們的成長規律，會適得其反?！奥斆鹘】档闹笜瞬⒉皇怯赡骋粋€方面決定的，我所認同的聰明健康的幼兒特征是擁有健康的體魄、良好的傾聽習慣和生活自理能力，會與同伴交往分享，樂于表現，敢于創造等良好品質。因此對于有人提出的‘彈性入學’方式，我覺得最難的是評價體系標準很難把控?！睂幷髡f。

　　青島大學師范學院學前教育系副主任孫欣說，“一年級的孩子年齡差距雖然只有幾個月，但是在行為習慣等許多方面的差距是比較大的?！睂O欣表示，男孩普遍心智成熟得要比女孩晚，所以在目前小學校園里，女孩明顯要學習成績更好。對于許多男孩子來說，上學越早挫敗感會越強。所以，“我建議在這個孩子行為習慣養成的關鍵時期，家長們千萬不可操之過急?！贝送?，孫欣建議小學教育的評價標準也能更加多元化，“男孩主要在空間思維和運動等方面占優，而這些恰恰被學校的基礎教育所忽略，應該把教育教學的評價標準更好地結合起來。”

　　【他山之石】

　　湖北省

　　2014年底，湖北省教育廳發布《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規定》，首次明確提出：未滿6周歲兒童也可入小學。根據《規定》，凡秋季開學時年滿6周歲的兒童必須入學。對未滿6周歲兒童要求入學的，可由縣級教育行政部門根據學位富余情況統籌安排。相關負責人解讀，這只是針對部分晚出生幾天，年齡尷尬又有需求的兒童作出的“限定規定”。而且是否能入學，還要看孩子對口的學校在滿足轄區內所有年滿6周歲孩子的入學需求后，是否還有多余的學位。

　　湖南省

　　湖南省在2015年頒布并實施的《湖南省中小學生學籍管理辦法》中也明確，凡年滿六周歲(年齡截止日期原則上以當年8月31日為準，縣級教育行政部門也可根據學位情況適當延遲至當年12月31日前)兒童依法注冊入學”，要求各縣級教育行政部門根據本地實際情況做出規定。

　　鄭州市

　　2016年，河南鄭州市制定新規，除了鄭州航空港區是保證6周歲入學外，其他市內八區均保證六周歲四個月入學。也就是說，與往年相比，鄭州市內八區入學年齡放寬了兩個月。

　　【小貼士】

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　　 [編輯: 劉笑笑]