? 半島全媒體記者 李曉哲 婁花
二孩的放開(kāi)掀起一撥生育高潮,而山東省又是二胎生育率高的省份,因此二孩話(huà)題在此次省兩會(huì)上也特別受關(guān)注。省人大代表單若冰在市婦兒醫(yī)院工作,對(duì)這個(gè)話(huà)題感受尤為深刻,她對(duì)該問(wèn)題的調(diào)研和建議也具有一定的代表性。她說(shuō),大量新生兒的出生令醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接不暇,急需對(duì)軟硬件進(jìn)行提升加以應(yīng)對(duì),社會(huì)公共場(chǎng)所也應(yīng)增加母嬰室等人文關(guān)懷場(chǎng)所,還應(yīng)正視高齡產(chǎn)婦、早產(chǎn)兒增多等問(wèn)題。
青島去年新生兒
增幅22.5% 2月9日,青島代表團(tuán)審議省人大常委會(huì)報(bào)告,省人大代表,青島市婦女兒童醫(yī)院副院長(zhǎng)、主任醫(yī)師、博士生導(dǎo)師,民革青島市委常委單若冰,就提出了關(guān)于多措并舉應(yīng)對(duì)人口生育高峰的建議。
單若冰說(shuō),自從國(guó)家開(kāi)放二孩政策以及2015年生育減少,后續(xù)生育需求釋放以來(lái),2016年我省生育率大幅提升,盡管相關(guān)政府部門(mén)做了大量的應(yīng)對(duì)工作,但仍有許多問(wèn)題需要多措并舉,以應(yīng)對(duì)已到來(lái)的人口生育高峰。2016年,全省出生新生嬰兒170萬(wàn),青島出生新生嬰兒也達(dá)到118152名,比2015年增加了21704名嬰兒,增幅22.5%,遠(yuǎn)高于全國(guó)增幅10%的水平。同時(shí)由于高齡產(chǎn)婦增加,危重癥、有合并癥、并發(fā)癥的孕產(chǎn)婦增加。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)、社會(huì)公共服務(wù)體系等還沒(méi)有完全準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)那闆r下,大量嬰兒出生了。單若冰說(shuō),盡管全省提前謀劃婦幼保健服務(wù)保障,調(diào)整擴(kuò)增婦幼健康服務(wù)資源,全省產(chǎn)科床位增加25%,產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員增加9.5%,但大量新生兒的出生還是令醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)接不暇,“尤其突出的是助產(chǎn)人員、兒科醫(yī)護(hù)人員的不足。”
市婦兒醫(yī)院
分娩量翻番 單若冰說(shuō),市婦兒醫(yī)院連續(xù)三年業(yè)務(wù)指標(biāo)呈持續(xù)大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì),業(yè)務(wù)量翻了一番。尤其是2016年二孩政策全面放開(kāi)之后,作為專(zhuān)科醫(yī)院,該院醫(yī)療任務(wù)激增。“我們2016年完成門(mén)急診量170萬(wàn)人次,增幅31%；出院5萬(wàn)人次,增加了82%；手術(shù)量1.5萬(wàn)余例,增加了66%；分娩量近1.5萬(wàn)例,增幅97.5%。兒童急診每天1000人次,兒童白天就診需等待三四個(gè)小時(shí),夜間就診需等待三四個(gè)小時(shí),甚至五六個(gè)小時(shí)?！?br>
單若冰說(shuō),在分娩量翻番的情況下,順產(chǎn)率在60%以上,疤痕子宮順產(chǎn)近400例。全年共救治新生兒5300余例,危重癥2000余例,搶救成功率98%以上。
應(yīng)為高齡產(chǎn)婦
增加15天產(chǎn)假 不僅醫(yī)院,育齡婦女本身也面臨很多的壓力和困境。單若冰說(shuō),育齡婦女面臨的各種壓力從備孕就開(kāi)始了,預(yù)約就診、檢查、住院、分娩都擁擠而困難。醫(yī)院周?chē)冀K擁堵,各個(gè)地方人滿(mǎn)為患。
此外,生育高峰期間出生的寶寶不久就面臨入托、入園、入學(xué)的壓力。生育期的母親在職業(yè)生涯中也面臨諸多壓力,并且這種狀況持續(xù)存在?！疤貏e值得注意的是每年占全部出生人口大約10%以上的早產(chǎn)兒母親,由于早產(chǎn)嬰兒出生后不成熟,常常需要在醫(yī)院救治幾十天、幾個(gè)月后才能達(dá)到足月生產(chǎn)嬰兒的能力,因此和普通產(chǎn)婦一樣的產(chǎn)假時(shí)間對(duì)早產(chǎn)嬰兒母親就顯得支持力度不夠?！眴稳舯f(shuō),此外還有高齡產(chǎn)婦,隨著二胎的放開(kāi),產(chǎn)生了很多高齡產(chǎn)婦,而她們的恢復(fù)也需要比年輕媽媽更長(zhǎng)的時(shí)間。
針對(duì)以上情況,單若冰提出了4點(diǎn)建議。一是對(duì)有產(chǎn)兒科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦女兒童保健機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)的財(cái)政扶持,撥付專(zhuān)款用于產(chǎn)兒科建設(shè)和婦女兒童保健建設(shè),用于增加床位、更新和增加設(shè)施、人員勞務(wù)。
再就是應(yīng)對(duì)產(chǎn)兒科人才引進(jìn)、培養(yǎng)給予政策支持,寬松環(huán)境,暢通渠道,對(duì)產(chǎn)兒科工作人員薪酬待遇機(jī)遇系列支持,使其超負(fù)荷的工作得到應(yīng)有的回報(bào)。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作單位、商場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所也應(yīng)增加母乳喂養(yǎng)、嬰幼兒護(hù)理專(zhuān)用場(chǎng)地,衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)增設(shè)嬰幼兒護(hù)理場(chǎng)地和設(shè)施。
最后,單若冰建議補(bǔ)充產(chǎn)假規(guī)定。她說(shuō),2012年4月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,其中第七條規(guī)定,女職工生育享受98天產(chǎn)假,難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天。2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常委會(huì)第三次修訂的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,這樣產(chǎn)假共計(jì)158天。關(guān)于難產(chǎn)的界定,一般單位只是對(duì)剖宮產(chǎn)按難產(chǎn)處理,忽視了早產(chǎn)和高齡產(chǎn)婦的需求,“建議早產(chǎn)嬰兒母親和40歲以上高齡產(chǎn)婦參照難產(chǎn)處理,增加15天產(chǎn)假。”
[編輯: 張珍珍]
