? 文/韓金惠
嚴格執行問責機制,不僅是提升各級政府部門的信息公開度的需要,也是避免公共資源浪費的需要。花費高額財政資金建立的政府官網,如果淪為擺設,也不僅是懶政的問題,有時甚至涉嫌失職、瀆職。 近日,海南省儋州市商務局局長、黨組書記董海峰因為去年第三次全國政府網站抽查不合格,分別被處以行政記過及黨內警告處分;儋州市商務局的原網站已經永久關停,相關內容遷移到海南省政府門戶網站的政府信息公開專欄中。記者查詢公開報道發現,這是我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例。(2月8日《新京報》) 2月7日,國務院辦公廳公布了2016年第四次全國政府網站抽查情況,至此,全國已有幾百個不合格不達標的政府網站被通報,但此前鮮有官員被問責。如同專家所言,希望海南省的這一案例能夠開啟信息公開問責制的先河。
其實,此前對于官網不合格的問責缺失,并非是因為缺少相關依據,而是疏于問責。《政府信息公開條例》第三十五條明確規定,行政機關有“不依法履行政府信息公開義務的”“不及時更新公開的政府信息內容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的”情況之一的,由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
海南省出現我國首個因未履行信息公開責任而被問責的案例,對于其他各級政府部門履行信息公開職責,能夠起到一定的倒逼作用。海南省辦公廳信息公開處處長王正杰在接受采訪時表示,這個事情在全省的局委辦中形成了很大影響,“很多人都和我們反饋,表示要把政府網站的運維工作做好,來咨詢怎么做好這項工作。”從上級部門要求公開,到自己主動公開,問責制的作用可謂立竿見影。不過,要想讓這種作用延續下去,還需要抓住信息公開工作不放手,讓問責的嚴肅態度成為常態。
嚴格執行問責機制,不僅是提升各級政府部門的信息公開度的需要,也是避免公共資源浪費的需要。上海一家國內知名軟件服務商曾透露,一個政府網站造價百萬元非常普遍,縣級政府網站一次性建設往往要花幾十萬元,市級以上網站群集中招標超過百萬元的有很多。花費高額財政資金建立的網站,如果淪為擺設,這已不僅僅是懶政的問題,而是已涉嫌失職、瀆職。
政府網站不僅代表了政府部門的形象,還承載著公眾的知情權、參與權和監督權。所以,對于政府部門花了錢,卻一直呈現“僵尸”“睡眠”的網站,必須依法查處并嚴格執行問責機制,給老百姓一個合理的交代。
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