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　　半島記者　婁花

　　2016年,是國家調(diào)整和實(shí)施全面二孩政策的第一年,全市出生人口出現(xiàn)第一個(gè)小高峰。日前,記者從青島市統(tǒng)計(jì)局獲悉,截至2016年末,本市常住總?cè)丝谶_(dá)920.4萬人,比上年增加10.7萬人,增長1.18%。其中,有4個(gè)區(qū)市常住人口在百萬以上,黃島區(qū)以151.59萬人排第一,平度市以137.26萬人排第二,即墨市以121.45萬人排第三,市北區(qū)以108.37萬人排第四。另外,市南區(qū)常住人口58.03萬人,李滄區(qū)常住人口55.33萬人,嶗山區(qū)常住人口43.55萬人,城陽區(qū)常住人口70.23萬人,膠州市常住人口88.52萬人,萊西市常住人口76.1萬人,高新區(qū)常住人口9.97萬人。全市城鎮(zhèn)人口為658.36萬人,比上年增加21.66萬人,占總?cè)丝诘谋戎?城鎮(zhèn)化率)為71.53%,城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平(59.02%)12.51個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省17市首位。

　　全市城鎮(zhèn)人口超658萬

　　城鎮(zhèn)化率穩(wěn)居全省首位

　　截至2016年末,本市常住總?cè)丝谶_(dá)920.4萬人,比上年增加10.7萬人,增長1.18%。全市城鎮(zhèn)人口為658.36萬人,比上年增加21.66萬人,占總?cè)丝诘谋戎?城鎮(zhèn)化率)為71.53%,提高1.54個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%以上的較高水平條件下,城鎮(zhèn)化率提升幅度連續(xù)兩年超過1.5個(gè)百分點(diǎn),增勢強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化率高出全省平均水平(59.02%)12.51個(gè)百分點(diǎn),穩(wěn)居全省17市首位。

　　一年來,本市堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極貫徹落實(shí)《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》,著力解決好人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力、提升城鎮(zhèn)承載能力、城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)等問題。注重城鄉(xiāng)一體化建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),全市城鎮(zhèn)區(qū)域連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)較快擴(kuò)張。全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是已建成地鐵線的實(shí)際拉動(dòng)和在建線路的潛在帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)地域承載力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。在黃島和紅島地區(qū)降低購房落戶標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)市民化進(jìn)程。“三創(chuàng)”持續(xù)釋放發(fā)展紅利,各要素活力迸發(fā),促使全市城鎮(zhèn)人口持續(xù)快速增加。

　　2020年常住人口達(dá)千萬

　　本地轉(zhuǎn)移人口落戶80萬

　　根據(jù)《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》(簡稱規(guī)劃)作為指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃,將合理引導(dǎo)人口流動(dòng),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　據(jù)規(guī)劃,到2020年,全市常住人口達(dá)到1000萬人左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)170萬人左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),其中本地轉(zhuǎn)移人口落戶80萬人左右,外地轉(zhuǎn)移人口落戶90萬人左右。

　　去年現(xiàn)出生人口小高峰

　　二孩出生數(shù)量6.44萬人

　　2016年是國家調(diào)整和實(shí)施全面二孩政策的第一年,全市出生人口出現(xiàn)第一個(gè)小高峰。根據(jù)育齡婦女信息管理系統(tǒng)匯總出生人口數(shù)據(jù),2016年1月份～12月份,全市戶籍人口出生11.84萬人,較2015年同期增加5.55萬人,增長88.24%,出生符合年初預(yù)測,人口出生率為15.03‰,比2015年同期增加6.98個(gè)百分點(diǎn)；人口自增率為7.92‰,合法生育率為99.19%；出生人口性別比保持正常范圍。從各醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩(含外地來青生育)數(shù)據(jù)情況看,全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共住院分娩14.69萬人,其中男孩7.63萬人、女孩7.06萬人。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,2016年全市出生11.84萬人中一孩出生5.26萬人,同比增加1.50萬人,增幅52.02%；二孩出生6.44萬人,三孩及多孩0.1萬人,兩孩及以上同比增加4.05萬人,增幅143%,二孩以上出生增長幅度接近一孩增長幅度的三倍。

　　■相關(guān)鏈接

　　2030年前后達(dá)人口峰值

　　國務(wù)院日前印發(fā)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016～2030年)》。《規(guī)劃》明確了今后一段時(shí)期我國人口發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向和工作任務(wù),是指導(dǎo)全國人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀決策提供支撐。

　　《規(guī)劃》指出,未來十幾年特別是2021年～2030年,我國人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。根據(jù)預(yù)測,人口總量將在2030年前后達(dá)到峰值,勞動(dòng)年齡人口波動(dòng)下降,老齡化程度不斷加深,人口流動(dòng)仍然活躍,家庭呈現(xiàn)多樣化趨勢。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要以促進(jìn)人口均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,鼓勵(lì)按政策生育,充分發(fā)揮全面兩孩政策效應(yīng),綜合施策,創(chuàng)造有利于發(fā)展的人口總量勢能、結(jié)構(gòu)紅利和素質(zhì)資本疊加優(yōu)勢,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。到2020年,全國總?cè)丝谶_(dá)到14.2億人左右,2030年達(dá)到14.5億人左右。同時(shí),出生人口性別比趨于正常,性別結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。同時(shí),常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高,主要城市群集聚人口能力增強(qiáng)。人口流動(dòng)合理有序,人口分布與區(qū)域發(fā)展、主體功能布局、城市群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)度達(dá)到更高水平。

　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]