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　　半島記者 郭振亮

　　1月20日，記者了解到，山東省住建廳發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)文件大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，按照計(jì)劃，2017年，全省設(shè)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置房等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造，2020年，青島裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上；在發(fā)展裝配式建筑的同時(shí)，大力推廣“菜單式全裝修”，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實(shí)行全裝修，2020年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。值得注意的是，使用按揭貸款購(gòu)買全裝修商品住宅的，房?jī)r(jià)款計(jì)取基數(shù)包含裝修費(fèi)用。

　　【計(jì)劃】

　　今年設(shè)區(qū)城市新建高層將實(shí)行精裝修

　　2015年9月，山東發(fā)布《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方

　　案》，按照計(jì)劃，推進(jìn)土建裝修一體化，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)從委托設(shè)計(jì)入手，組織實(shí)施土建裝修一體化，建設(shè)銷售成品住房，避免施工過(guò)程中的拆改，避免業(yè)主購(gòu)房后二次裝修造成的材料浪費(fèi)、環(huán)境污染和安全隱患。研究制定地方強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實(shí)行全裝修，對(duì)全裝修商品住宅，在銷售時(shí)實(shí)行毛坯房和裝修分別計(jì)價(jià)，分別開(kāi)發(fā)票，分別納稅。

　　1月20日，記者從山東省住建廳了解到，該部門正式發(fā)布了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)文件大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，按照要求，新建建樹(shù)將推進(jìn)一體化裝修，實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，促進(jìn)整體衛(wèi)浴、廚房、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線等標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化應(yīng)用，推廣菜單式全裝修。2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實(shí)行全裝修，2020年新建高層住宅、小高層住宅淘汰毛坯房。新建建筑將推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，項(xiàng)目策劃定位、設(shè)計(jì)任務(wù)委托等階段，應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化共能空間、通用部品等技術(shù)集成論證，明確裝配式建筑設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)單位要提高裝配式建筑設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同，實(shí)行建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)，推廣模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式，優(yōu)選通用部品部件。制定完善裝配式建筑方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、構(gòu)件加工圖設(shè)計(jì)深度的規(guī)定，開(kāi)發(fā)通用設(shè)計(jì)軟件，滿足工廠化生產(chǎn)、裝配式建筑要求。

　　【施工】

　　新建公租房、棚戶區(qū)項(xiàng)目實(shí)施裝配化施工

　　據(jù)介紹，在施工方式上，新建建筑將實(shí)行裝配化施工，鼓勵(lì)施工企業(yè)加快應(yīng)用裝配式建筑施工技術(shù)，總結(jié)編制施工工法，研發(fā)施工安裝成套技術(shù)、安全防護(hù)和質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)，推廣預(yù)制構(gòu)件吊裝、支撐、校正等施工設(shè)備機(jī)具，增強(qiáng)裝配施工技能，提高技術(shù)工藝、組織管理水平，減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)。創(chuàng)新施工組織方式，推行綠色施工，采用結(jié)構(gòu)工程與分部分項(xiàng)工程協(xié)同施工新模式，提升施工效率，縮短工期，降低勞動(dòng)力收入。

　　根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，2017年，全省設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置房等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造，政府投資工程應(yīng)使用裝配式技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到10%左右；到2020年，建立健全適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，濟(jì)南市、青島市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上，其他設(shè)區(qū)城市和縣（市）分別達(dá)到25%、15%以上；到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上，形成一批以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心、涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。在發(fā)展規(guī)劃上，按照要求要編制實(shí)施《山東省裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2017年-2025年）》，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方發(fā)展現(xiàn)在木結(jié)構(gòu)建筑，推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。各地要盡快開(kāi)展裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，合理確定總體發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)體系，明確裝配式建筑占新建建筑比例、重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局及控制性指標(biāo)。

　　【利好】

　　裝修費(fèi)計(jì)入總房?jī)r(jià)可按揭貸款

　　為了推進(jìn)政策實(shí)施，精裝修商品住宅將享受金融政策支持。按照實(shí)施意見(jiàn)，使用按揭貸款購(gòu)買全裝修商品住宅的，房?jī)r(jià)款計(jì)取基數(shù)包含裝修費(fèi)用。使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式住宅，按照差別化住宅信貸政策積極給予支持，最高貸款額度可上浮20%，具體比例由各地確定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵押質(zhì)押的種類和范圍，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜；推進(jìn)裝配式部品部件評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息納入政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。

　　精裝修的推廣將與裝配式建筑的推廣同步進(jìn)展，針對(duì)裝配式建筑的政策支持上，記者了解到，實(shí)施意見(jiàn)要求強(qiáng)化用地保障，各地在建設(shè)用地安排上，要優(yōu)先支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，在土地供應(yīng)時(shí)，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求列入建筑用地規(guī)劃條件和項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書中，納入供地方案，并落實(shí)到土地使用合同。加大財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)，各級(jí)財(cái)政要研究推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的政策，才具有示范意義的工程項(xiàng)目給予支持，符合條件的，可參照重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目，享受貸款貼息等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。對(duì)使用預(yù)制墻體部分，新型墻體材料專項(xiàng)基金案規(guī)定執(zhí)行全額返還政策。加大科技支持，將裝配式建筑發(fā)展列為省科技創(chuàng)新體系重點(diǎn)內(nèi)容，發(fā)揮重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)裝配式建筑技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。列為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)研發(fā)投入符合條件的，按規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助。

　　【產(chǎn)業(yè)】

　　新建住宅有望實(shí)現(xiàn)“工廠化生產(chǎn)”

　　按照要求，下一步將開(kāi)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系和預(yù)制墻板及連接件、灌漿套筒等成套關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)。及時(shí)編制技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)指南和推廣、限制、禁止使用技術(shù)產(chǎn)品目錄。加快編制裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖案，制定裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，編制裝配式建筑工程計(jì)價(jià)定額。發(fā)揮各級(jí)裝配式建筑專家委員會(huì)作用，開(kāi)展技術(shù)審查、評(píng)估和論證服務(wù)，加快對(duì)關(guān)鍵專利技術(shù)、重大科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化推廣，經(jīng)技術(shù)審查論證后，可作為工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的依據(jù)。

　　新建建筑將實(shí)施工廠化生產(chǎn)，建立全省統(tǒng)一的部品部件數(shù)據(jù)庫(kù)，大禮發(fā)展裝配式通用部品部件。引導(dǎo)部品部件生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)配置產(chǎn)能，完善產(chǎn)品品種和規(guī)格，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)。引導(dǎo)設(shè)備制造企業(yè)研發(fā)部品部件生產(chǎn)設(shè)備，提高自動(dòng)化和柔性加工技術(shù)水平。研發(fā)推廣專用運(yùn)輸車輛，優(yōu)化物流管理，合理組織配送。積極引進(jìn)建筑部品龍頭企業(yè)，支持省內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓省外、海外市場(chǎng)。支持各地創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，創(chuàng)建一批國(guó)家和省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)信息化管理，裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)采用建筑信息模型（BIM）等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維、管理等建筑全生命周期內(nèi)各階段的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同應(yīng)用、多表合一遠(yuǎn)程計(jì)量、建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)，積極開(kāi)展智能建筑、智能家居、智慧工地、智慧住區(qū)建設(shè)，提高工程應(yīng)用智能化水平。

　　【專家】

　　精裝修并不意味置業(yè)成本增加

　　精裝修的推廣會(huì)帶來(lái)置業(yè)成本的上漲，進(jìn)而增加購(gòu)房者的壓力么？2017年的精裝修要求，對(duì)青島房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢？

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家銳理數(shù)據(jù)山東區(qū)域總經(jīng)理馬光明認(rèn)為：“對(duì)青島房地產(chǎn)市場(chǎng)自身影響不大，供應(yīng)量和成交量方面不會(huì)因此出現(xiàn)改變，該是多少還是多少；成交價(jià)格方面可能會(huì)因裝修成本原因，整體市場(chǎng)均價(jià)提升800元左右，但這并不意味著置業(yè)成本的上升，因?yàn)橘?gòu)買毛坯房一樣要自己裝修支付成本，反而裝修費(fèi)用部分也可以算在總房款里按揭貸款了。對(duì)于購(gòu)房客戶來(lái)說(shuō)，精裝房省時(shí)、省心，但也失去了個(gè)性化。對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，擅長(zhǎng)做精裝房的，尤其是有成熟裝修產(chǎn)品線的開(kāi)發(fā)企業(yè)更具備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

　　對(duì)于目前青島新建商品房精裝修的現(xiàn)狀，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前青島房地產(chǎn)市場(chǎng)仍以毛坯房為主，精裝修也已經(jīng)占有了一定的比例。“精裝修和毛坯房的價(jià)格自然是不一樣的，年輕人還是以毛坯房為購(gòu)房首選，因?yàn)楸旧砟贻p人的購(gòu)房資金就不太寬裕，同樣條件下，為了減少資金壓力，可能就會(huì)選擇毛坯房。一些圖省事、方便的人，就會(huì)選擇精裝修的房子，交房的時(shí)候，直接置辦一些家具家電就可以入住了，省去了為裝修操心帶來(lái)的麻煩。”城陽(yáng)區(qū)正陽(yáng)中路附近一處樓盤置業(yè)顧問(wèn)告訴記者。

　　馬光明介紹說(shuō)：“在新建商住公寓等項(xiàng)目中精裝比例比較高，基本在80％以上。但住宅比例并不高，前幾年商品住宅精裝占比提升較慢，2016年提升較明顯，目前占比約25％左右，也是為2017年政策執(zhí)行前提前做準(zhǔn)備。當(dāng)然目前開(kāi)發(fā)企業(yè)為了滿足不同的客戶需求，一般毛坯精裝都會(huì)配置一定比例。比如萬(wàn)科未來(lái)城、金地悅峰、恒大金沙灘等。”

　　 [編輯: 劉笑笑]