?　　半島記者 郭振亮

　　數據顯示，2013年-2015年，全市已完成棚戶區改造7.3萬戶。2016年青島市承擔國家、省棚戶區改造任務60522戶，較2015年增加了67%，改造任務量在全國副省級城市中排名第一。截至2016年12月23日，全市共簽訂房屋征收協議60538戶，已全面超額完成目標任務，其中，貨幣化安置協議3.59萬戶，占年度計劃總數的59%，全面實現了國務院要求貨幣化安置率達50%的目標，實物安置協議2.46萬戶。已有41個棚改安置住房工程開工建設，共規劃建設安置住房4.04萬套，共完成年度開工任務7.6萬套（戶），占年度計劃的126%。

　　

　　據介紹，2016年，針對青島市主城區棚戶區改造中出現的資金籌措困難、騰空房屋和土地得不到及時處置、安置房與商品房結合渠道不暢通、代管房屋征收難等一系列問題，市政府印發了《關于進一步做好主城區棚戶區改造工作的通知》（青政辦字〔2016〕118號），統一解決了上述群眾極為關注的問題。同時，積極探索實施政府購買棚改服務新模式，今年4月，青島市出臺了《推進政府購買棚戶區改造服務工作實施辦法》，成為國內最早實施政府購買棚改服務的副省級城市。自2013年以來，青島市委、市政府積極“尋標、對標”，學習先進經驗，結合青島市具體實際，陸續出臺了包括指導性意見和配套文件在內的13個法規政策文件，系統地構筑了棚改法規政策體系。

　　

　　資金到位方面，按照“融、補、返、免、投”的思路，市區兩級財政積極籌措棚戶區改造特別是貨幣化安置資金（融，即向國開行、農發行申請棚戶區改造專項融資貸款；補，即積極爭取中央棚戶區改造專項財政補貼；返，即市政府向各區返還相關市級收益；免，即棚戶區改造項目免收相關稅費；投，即市區財政每年拿出“真金白銀”投入棚戶區改造）。從2013年起至今，全市累計獲得金融機構棚改融資授信695.9億元，已累計發放融資貸款419.56億元。為了確保資金使用安全，市城鄉建設、財政、審計、國家開發銀行多次對各區、市資金使用情況進行檢查，發現問題及時糾正，確保資金使用安全，做到了專款專用。

　　征收落地方面，棚改工作的關鍵環節就是房屋征收，按照《關于居民參與監督房屋征收工作的意見》充分尊重居民意愿，每個項目由居民推選組成居民監督委員會，充分發揮“五員”作用，即居民意見的“收集員”、征收補償的“監督員”、信息互動的“聯絡員”、家庭糾紛的“調解員”、政策文件的“宣傳員”，保障和維護了居民的知情權、參與權和監督權。同時，各區市借助“互聯網+”模式（微信群、QQ群）服務群眾，統一建立工作微信群，對居民提出的問題，設專人收集，集中研究答復解決意見。各區市還積極聘請法律顧問、專業規劃師等專業人員，到社區講解政策，提供咨詢服務，從專業角度幫助居民加快征收進程；對選擇貨幣補償的被征收居民，多次集中組織房產大集，為居民暢通選擇購買適宜商品房提供便利服務等。

　　 [編輯: 李敏娜]