? “居民關(guān)心的青島灣四期、寧化路片區(qū)等今年都被列入了棚改計(jì)劃，為此，市北區(qū)預(yù)計(jì)將籌措超過160億元用作棚改資金?！?月3日，市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局局長袁濤介紹說。2017年上班第一天 ，市北區(qū)就召開了新一年棚改動(dòng)員會(huì)。按照計(jì)劃，市北區(qū)將在4月份啟動(dòng)首批4000戶棚改，力爭(zhēng)10月底前完成率達(dá)到100%。
A 籌措160多億元資金，新增棚改1.6萬戶
市北區(qū)是青島市的主城區(qū)，也是老城區(qū)，共有棚戶區(qū)居民約4.9萬戶，占市內(nèi)三區(qū)總量的70% 多，棚戶區(qū)改造工作壓力大。據(jù)市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局相關(guān)工作人員介紹，市建委、市國土局、市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)定期到區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決工作中的疑難問題。“市北區(qū)近年來加快棚戶區(qū)改造步伐，剩余3.3萬戶居民，2016年完成1.7萬戶，2017年預(yù)計(jì)將啟動(dòng)1.6萬戶，盡快讓群眾從憂居變宜居，共享發(fā)展成果?！笔斜眳^(qū)開發(fā)建設(shè)局局長袁濤介紹說。
據(jù)悉，棚改項(xiàng)目推進(jìn)的難題，主要體現(xiàn)在資金和居民意愿兩方面。市北區(qū)財(cái)政力量薄弱，而棚改動(dòng)輒上百億元的投入，使資金難成為棚改工作推進(jìn)的瓶頸。據(jù)袁濤介紹，為了解決資金平衡困難，市北區(qū)合理利用國家棚改資金政策，從國開行低息貸款先干起來，在推進(jìn)工作當(dāng)中逐步解決相關(guān)問題。2016年市北區(qū)多方籌措棚改資金147.3億元，是前三年資金總量的1.6倍，是2015年資金總量的3倍。“2017年，市北區(qū)預(yù)計(jì)將籌措超過160億元的資金，推進(jìn)棚改進(jìn)程。”
據(jù)悉，為了平穩(wěn)推進(jìn)棚改工作，讓居民理解其中的政策和流程，市北區(qū)還特意編制了《棚戶區(qū)改造政策法規(guī)》、《棚戶區(qū)改造房屋征收操作指引》、《房屋征收工作百問百答》，對(duì)征收涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保有法可依、有規(guī)可循。本著“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”原則，制定了《房屋征收組織落實(shí)單位考核暫行辦法》、《房屋征收實(shí)施單位管理暫行辦法》、《房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》、《法律顧問單位管理暫行辦法》和《房屋征收項(xiàng)目拆除工程管理辦法》等5個(gè)管理辦法，用制度規(guī)范程序、規(guī)范管理。
B 119個(gè)零星片區(qū)將拆，山東路小學(xué)迎擴(kuò)建
據(jù)市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局局長袁濤介紹，今年市北區(qū)將啟動(dòng)11個(gè)集中片區(qū)、119個(gè)零星片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，其中的重點(diǎn)項(xiàng)目包括青島灣四期、寧化路片區(qū)二期等。為保證今年棚改工作順利進(jìn)行，市北區(qū)工作人員從2016年9月開始對(duì)棚戶區(qū)居民的簽約意向進(jìn)行摸底。根據(jù)摸底的情況，計(jì)劃分三批啟動(dòng)房屋征收，首批啟動(dòng)的項(xiàng)目惠及居民9300多戶，第二批啟動(dòng)的項(xiàng)目惠及居民3000多戶，另外有4000戶居民因?yàn)榇嬖跉v史遺留等問題，工作人員還將對(duì)其進(jìn)行政策解釋后再啟動(dòng)房屋征收。按照計(jì)劃，今年4月第一批項(xiàng)目啟動(dòng)房屋征收，第二、三批項(xiàng)目于6月啟動(dòng)。
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，居民搬家騰房拆除老房子，這些土地該如何利用？對(duì)此，袁濤介紹 ，11個(gè)集中片區(qū)啟動(dòng)房屋征收后，將進(jìn)行土地招拍掛以及招商引資，將結(jié)合地塊周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商需要，科學(xué)制定規(guī)劃方案，重點(diǎn)發(fā)展科技、創(chuàng)客、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)，目前主要以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主。以鞍北片區(qū)為例，在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，3500戶居民搬家騰房后，市北區(qū)引入了投資40億元的浪潮大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，將有力帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)市北區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。
今年市北區(qū)將啟動(dòng)119個(gè)零星片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目?！傲阈瞧牡貕K小，房屋也少，占地面積小，主要將用于規(guī)劃完善居民的生活配套，去年宣化路28號(hào)完成拆除后建設(shè)成了綠地和居民休閑廣場(chǎng)，得到居民的普遍好評(píng)。”袁濤介紹，按照市北區(qū)在建的項(xiàng)目估算，未來還要再增加20萬人口，因此需要增加相應(yīng)的生活配套設(shè)施。零星片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，地塊將用于建設(shè)街頭公園、綠地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等。同時(shí)，零星片區(qū)的土地還將用于幼兒園、學(xué)校的新建、擴(kuò)建。按照計(jì)劃，山東路小學(xué)將在零星片區(qū)拆除后迎來擴(kuò)建。
C 解決補(bǔ)償款發(fā)放慢，20個(gè)工作日內(nèi)到手
據(jù)介紹 ，從已簽約的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目來看，居民主要選擇的是貨幣補(bǔ)償，其次為異地安置房源。隨著房屋征收的快速推進(jìn)，前期存在的產(chǎn)權(quán)證注銷慢、補(bǔ)償款發(fā)放慢、騰空房屋拆除慢的“三慢”難題越來越突出，不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)償款給居民購房和生活造成了不便，因此市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)了各街道的房產(chǎn)證注銷和拆除手續(xù)辦理工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，使問題短時(shí)間內(nèi)得到突破 ，僅去年7月一個(gè)月的時(shí)間，完成房產(chǎn)證注銷6000余戶，9月做到隨簽約隨注銷。針對(duì)補(bǔ)償款發(fā)放慢問題，市北區(qū)制發(fā)了《征收補(bǔ)償金申請(qǐng)審批撥付流程》，明確各參與單位責(zé)任及工作時(shí)限，精準(zhǔn)地將居民領(lǐng)取補(bǔ)償款時(shí)限鎖定在20個(gè)工作日之內(nèi)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年市北區(qū)發(fā)放貨幣補(bǔ)償金93億元，1.1萬戶居民異地安居。與此同時(shí)，加快專汽地塊、萍鄉(xiāng)路52號(hào)等四個(gè)集中安置房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，共籌集安置房4900套，積極尋找社會(huì)房源為補(bǔ)充，有效解決了就地安置房源不足的問題。據(jù)悉，市北區(qū)將利用今明兩年時(shí)間全面完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，努力打造高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)。
城市信報(bào)記者 張鵬
（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 劉曉明]
