?　　

　　12月25日，記者從青島市建委處了解到，《青島市建筑業“十三五”發展規劃》正式發布，該規劃是青島市國民經濟和社會發展總體規劃的一個重要專項規劃，同時也是“十三五”期間統攬全市建筑業改革與發展的全局性、綜合性、戰略性規劃。在規劃內容上，根據“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大理念，突出如何適應和引領新常態，突出改革和創新驅動，突出加強建筑業發展的的重要因素，突出提升建筑工程質量、安全。針對青島市建設行業的特點和實際，采取了布局全國、搶灘海外、培訓建筑產業化工人、“遠程監控”安全生產等11項措施。

　　鼓勵企業開拓中西部市場

　　“十二五”期間，島城政策上積極鼓勵建筑企業“走出去”發展 ，境外承包工程取得長足進步，有19家企業獲得對外承包工程資格,進入境外市場，國外施工范圍由原來的以非洲、東南亞為主的少數國家擴大到全球40余個國家，地域布局逐步優化。“十二五”期間，青島市出省及出國產值1701.5億元，是“十一五”期間的2.23倍。

　　青島“十三五”規劃將實施外向發展戰略。鼓勵企業積極開拓中西部等國內市場，鼓勵大型建筑企業在繼續發揮傳統對外承包工程優勢的同時，充分發揮技術和資金優勢，通過“工程承包+融資”、“工程承包+融資+運營”等方式，進一步開拓國際市場。引導經營范圍互補的建筑企業組成企業聯盟，抱團出海、集群式“走出去”，形成綜合競爭優勢。結合“一帶一路”建設、周邊國家和地區基礎設施互聯互通、中非“三網一化”等重大戰略，引導企業有目標、有重點、有組織地開拓國際市場。

　　全面推行互聯網+

　　按照規劃，青島建筑業“十三五”將全面推行“互聯網+”戰略，通過政策引導，不斷加快BIM 技術在本市建筑工程領域應用推進步伐，發揮新技術提高生產效率、節約成本、縮短工期等方面的重要作用。鼓勵企業加強信息化建設，通過實施網絡化管理、采用工程質量動漫交底技術等新技術手段，不斷提升企業管理水平。探索“網上勞務市場”新模式，破解“用工荒”、“打工難”問題。加大科技創新成果研發和推廣力度，積極推廣應用以“十項新技術”和國家級工法創新成果為主的新技術、新工藝、新設備和現代化管理方法 。

　　在融資能力方面，鼓勵企業通過合資、合作、參股、上市、銀企聯合等形式引進社會資本，引導企業積極參與BOT、PPP等新型項目融資模式，拓寬融資渠道。推廣“青建+”經驗模式，引導建筑業企業與其他行業企業抱團發展，向房地產開發、項目投資、新興產業、制造業、物流服務業等領域延伸，提高企業核心競爭力。

　　促進建筑農民工向產業工人發展

　　島城建筑業“十三五”期間，將推進勞動用工方式改革。促進建筑業農民工向產業工人方向發展，逐步建立起建筑企業自有工人隊伍，實現施工總承包企業自有工人為骨干，專業承包企業自有工人為主體，臨時用工和勞務派遣為補充的用工方式。逐步取消勞務企業資質序列，通過政策引導，促進總承包企業直接管理建筑工人隊伍，大力壓縮“包工頭”生存空間。加強建筑業農民工班組長隊伍建設，實現農民工科學、有序管理。

　　“十三五”期間，將建立健全質量終身責任追究制度。嚴格落實各方主體質量終身責任制，強化建設、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查機構和檢測機構七方主體責任。健全工程質量激勵機制，對工程質量創優工作突出的建筑業企業，在資質升級、市場準入、招投標及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。

　　加強質量常見問題治理。繼續實行工程質量常見問題專項治理，穩步推進質量常見問題的專項治理。嚴格執行質量分戶驗收制度，探索由第三方專業機構抽查復核分戶驗收質量工作，將質量常見問題消除在竣工驗收前。

　　新技術用到安全生產當中

　　強化重大安全隱患源監督管理。持續抓牢對重大安全隱患源的監管，加強對深基坑、起重機械、腳手架及高大模板支撐體系、臨建板房及高大圍擋等重大隱患源的控制與管理。持續開展重大安全隱患源專項整治行動，形成“企業自查自糾、專家評審驗收、主管部門督查整改”的隱患排查治理機制，杜絕較大及以上安全事故的發生，有效控制一般事故的發生。

　　充分發揮新技術在安全生產當中的作用。加快以“遠程視頻監控系統”、“移動視頻監控系統”等為代表的新技術在建筑施工現場安全管理當中的推廣應用，以應用新技術工地的信用考核加分為獎勵、以安全文明工地觀摩為平臺、以政策鼓勵企業使用新技術為方式，將新技術應用業績作為考核企業、工程項目技術進步的重要內容，努力提高建筑施工領域安全生產管理的科技含量。

　　城市信報記者 張俊達

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 劉曉明]