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著名經濟學家林毅夫發表主旨演講,分析當下中國乃至世界經濟發展變化的原因。

　　［　論壇　］

　　文/半島記者　婁花　李曉哲

　　圖/半島記者　陸金星　孟達

　　在首屆山東金融博覽會暨金融+實體經濟高峰論壇上,國務院參事、全國工商聯副主席、國家“十三五”規劃專家委員會副主席、世界銀行前高級副行長、首席經濟學家林毅夫的演講讓很多人受益頗深。林毅夫非常詳實地分析了當下中國乃至世界經濟發展變化的原因,讓人們看到了當前所面臨的嚴峻經濟形勢,也更加深刻地感悟到為什么讓金融來服務實體經濟。他將產業分成五種類型,金融創新支撐實體經濟增長,對癥下藥。

　　經濟發展放緩

　　相當一部分是外因

　　“首屆山東金融博覽會談的是金融和實體經濟,這個題目非常好,因為金融的功能主要是服務于實體經濟的發展。”當天,林毅夫從實體經濟的發展開始談起,給現場的嘉賓詳細解讀了金融如何支持實體經濟。

　　“十三五”期間,GDP能否以每年6.5%以上的速度增長?這是很多人關心的話題,這關系到我國能否在2020年全面建成小康社會。“照理說,從2016年到2020年,每年達到6.5%的增長,對我們來講是中高速,因為從1979年到2015年,我們平均每年的增長是9.7%,下調到6.5%以上的中高速增長,下調幅度不小,應該還是比較有余力的。”但林毅夫說,從現在的經濟形勢來看,經濟增速下滑的趨勢依然存在。

　　不少人認為我國持續6年的經濟下滑,是結構性的問題,是制度問題,但林毅夫有不完全同樣的看法,“我認為這些問題,我們必須面對,我們必須改,但是造成2010年以后的經濟增長速度下滑,我個人認為更多的是整個國際經濟的外部環境的問題,更多的是2008年以后的經濟周期。”

　　為什么說更大的是外部性、周期性的問題?林毅夫說,任何國家的每年的經濟增長速度是由三部分組成的,包括出口增長、投資增長和消費增長。今年上半年,我們的出口增長是-7.7%。這是我們經濟增長速度放緩增長的很重要的原因。投資方面我國也做出了很多舉措,但國際經濟還沒有復蘇,在如果沒有政府支持投資增長率肯定就下滑。國內的情形也非常明顯,在“十一五”期間,我們平均每年的投資增長率是25.5%,在“十二五”期間,2011年到2015年,平均每年投資增長18.8%,下降了7個百分點,而且這個下降是越到后面下降越厲害,2015年的時候,投資增長只有10個百分點,即使考慮到投資品價格下滑的原因,實際的增長有12%,比18.8%的增長也是下滑的。

　　“這種狀況之下,能夠維持經濟增長的主要就是消費增長。我們國內的消費增長狀況比較好,因為我們的就業狀況好,我們的家庭收入增長狀況比較好。像2015年,國內生產總值增長速度是6.9%,但城鄉居民的收入增長是7.5%,這樣我們的消費增長就維持在8%左右。”林毅夫強調,中國作為一個發展中國家,確實有不少體制機制的問題必須面對、必須改,但是從2010年以后經濟增長的速度下滑,有相當大的一部分是外部的原因。

　　適度擴大內需跟

　　結構性改革相結合

　　看清這一點,就知道如何破解中國經濟增速放緩的問題。“在這種情況之下,要實現6.5%以上的增長,更多的是必須靠我們自己的內需。”林毅夫說,這也是為什么這幾年中央經濟工作會議強調,要在適度擴大內需的情況之下,進行我國的各項改革。適度擴大國內需求,有兩大需求,一個是投資需求,一個是消費需求。“我們確實有一些結構性改革要進行,我想中國跟外國比較起來,有一個好的地方就是可以把我們的適度擴大國內的需求跟結構性改革結合在一起。”

　　林毅夫說,適度擴大國內總需求,就包含擴大投資需求跟消費需求；結構性改革包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。因此可以把兩者結合起來,可以把適度擴大需求的投資需求擴大,跟補短板的需求結合在一起來進行投資。

　　例如當下我國在投資上面有很多補短板的機會,即使有產能過剩的產業,像鋼筋、水泥、電解鋁、平板玻璃等,可以往中高端產業升級。“比如說2015年,我們剛剛從國外進口的制造業產品,就達到1.2萬億美元,這1.2萬億美元,進口制造業產品都是我們國內自己不能生產的,技術水平比較高的,附加值比較高的這些中高端的產品,是我們的短板。”

　　此外,國內的基礎設施還有待提高。林毅夫說,這些年基礎設施建了不少,但大部分的基礎設施建設是連接一個城市到另外一個城市,高速公路、高速鐵路、港口、飛機場,但城內的基礎設施那就是相當不足。“比如像濟南這個地方,城區內部道路還是非常擁擠的。另外地下管網問題,今年六七月份下了一場大雨,全國有1000多個城市淹水。再來談環境問題,這些年經濟增長快,但是環境污染、惡化的程度也非常快,我們改善環境采用綠色技術、綠色發展,這也是需要革新。”他說,現在我國城鎮化率占總人口的比重是56.1%,發達國家的城鎮化率都在80%以上,這些方面都是我們的短板。

　　不同的是,發達國家出現危機以后,經濟增長疲軟,很難找到投資機會；不像我國的投資,基本上都是消費增長投資,回報較高。再一個發達國家的城鎮化已經相對完整,所以在同樣的狀況之下,我們有很多好的經濟回報很高的投資機會。

　　林毅夫說,“我相信我們可以維持6.5%以上的增長,同時進行供給側結構性改革。十八大提出的到2020年全面建成小康社會完成的時候,兩個翻一番的目標就能夠實現,并且我們每年對世界經濟的增長還可以貢獻1個百分點以上,每年對世界經濟增長的貢獻,還會達到30%以上。所以我們還是世界經濟增長的主旋律。”

　　■支招

　　五大類型產業

　　金融怎么支撐

　　那金融如何支持產業轉型和發展呢?對此,林毅夫對產業進行了分類,并給出了每種類型金融支撐的方案。“根據我們現有產業跟世界產業前沿的差距,我把產業分成五大類型,追趕型、領先型、退出型、彎道超車型和戰略型。”

　　●追趕型

　　林毅夫表示,我們的產業大部分在中低端,這就需要已經有的產業進行技術升級、產業升級。學習技術,其中越來越多的國企通過兼并等方式來取得技術；還可以到這些有先進技術的國家去設立研發中心；國內組織攻關是第三條出路；把國外企業招商引資過來,也是追趕型企業在進行技術升級、產業升級能用的方式。這些當然都需要金融提供支持,通過增資、銀行貸款等方式來操作。

　　●領先型

　　對于領先型企業,國內很多企業包括美的、TCL、華為等基本上都是國際領先的。當一個產業的技術水平在世界領先的話,它要技術創新、產業升級,就只能靠自身的研發。林毅夫以海爾為例,“在家電產業里它的產品已經世界領先,如果要在世界上繼續保持領先,就要去做研發,那山東省就可以為海爾開發的技術進行支持,譬如在海爾設立國家實驗室,或者跟山東大學等相關院校合作,或者是進行一些財政上的支持等。”

　　●退出型

　　退出型企業占大多數,過去這些產業有很大的比較優勢,但現在由于工資水平的上漲,過去有比較優勢,現在逐漸失掉比較優勢。這類企業在林毅夫看來有兩種選擇,一部分有條件的可以到微笑曲線兩端做品牌、做研發,或者是做渠道管理,這是附加值高、在微笑曲線兩端的；對加工那部分,只能轉移到工資水平比較低的內地或者是海外,去創造就業。這兩種方式需要金融支持的方式也不太一樣,如果是微笑曲線兩端的,大部分只能靠自己的資金支持；但是如果是轉移到海外生產,就要投資、就要資金、就要外匯,那就需要金融的支持,包括跟銀行貸款。

　　●彎道超車型

　　彎道超車型企業,是隨著新技術、新科技的進步,在過去20年開始出現的一種新產業,這種產業技術產品的研發,主要的是人力資本。中國有人力資本優勢,此外金融對資產的支持,像天使投資、風險投資,對彎道超車的產業發展是必要的。

　　●戰略型

　　最后戰略型企業,總靠中央財政是不行的,要讓資源在市場中起決定性作用。“‘十三五’規劃期間維持每年6.5%以上的增長,有相當大部分需要投資,投資一個很重要的基礎是產業的不斷轉型升級,提高勞動生產率。把這些產業劃分清楚了以后,金融支持實體經濟的發展就可以跟各個產業的技術創新、轉型升級相對接。”林毅夫說,這次首屆在山東金融博覽會,重點討論實體經濟跟金融的發展,將對金融創新資助實體經濟增長做出貢獻。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]

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