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　　向違法建設全面宣戰是貫徹落實國家、省、市決策部署的客觀要求，是改善居住環境、維護社會公平正義、守衛公共權益的民心工程和關鍵之舉。11月15日，市委、市政府召開了全市違法建設治理動員大會，明確用3年左右時間，在全市深入開展違法建設治理工作，強調“有違必治”、“有違必拆”。動員部署以來，各區市、各部門積極響應、迅速行動，按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類治理、控新治舊、司法保障”的原則，不斷健全完善治理違法建設工作機制，圍繞“零容忍、嚴打擊、停增長”的違法建設治理目標，積極聯動協作，扎實推進，堅決遏制違法建設蔓延態勢。省、市違建治理動員大會召開之后，全市共清理拆除各類違法建設30余萬平方米。

　　消除違建安全隱患刻不容緩

　　違法建設不僅破壞環境秩序、占用公共用地、堵塞消防通道、占壓市政管線，而且大部分違法建設偷偷摸摸進行搶建，時間倉促，施工人員水平參差不齊，房屋質量沒有保障，存在巨大安全隱患，嚴重威脅周圍群眾生命財產安全。

　　李滄區湘潭路街道南嶺一路南側高壓線下存有多處違法建筑，這些違法建筑多于上世紀九十年代村民自建，材料有磚混、鋼構、彩鋼瓦板房等，主要用于租賃廠房、倉庫使用，隨著年久失修部分廠房鋼架已經嚴重生銹，有的磚墻脫落開裂，加之這些違法建筑位于高壓線下，有的廠房周圍堆放了大量的回收廢品，其中包括廢舊輪胎、油漆、木板等易燃危險物品，極易引發火災和高壓線短路，存在極大的安全隱患，直接威脅周邊群眾的生命和財產安全。

　　前期，城管湘潭路中隊聯合街道辦事處對周邊的廢品點進行了關停和清理，但為了徹底消除安全隱患，提升城市市容環境，李滄區治違辦、湘潭路街道辦事處決定對這些違法建筑進行拆除，在工作人員的多次督促勸導下、違建當事人表示配合，12月9日，李滄區治違辦組織城管、街道、社區出動人員60余名，大型機械設備3臺，對該區域內多處違法建筑進行了集中拆除，拆除面積15000余平方米，及時消除了安全隱患。

　　社會公共資源不容侵占

　　違法建設點多、線長、面廣、量大，是城市治理的難點，未批先建、批少建多等問題仍大量存在。治理違法建設從根本上說，是維護社會公平正義。私搭亂建實質是為一己之欲侵占社會公共資源，群眾深惡痛絕，違法搭建不正之風必須遏制。

　　11月28日，嶗山城管麥島中隊的執法人員接群眾舉報反映，位于青大三路的世茂拾貳府小區5號樓2單元一居民，將樓座周邊的公共綠化帶破壞并硬化。經執法人員現場調查，居民將其住房西側、北側的綠化帶進行了破壞，鋪上了石板，并在住所北側建了一道約7米長半米高的圍墻，破壞綠地面積20多平方米。執法人員當場向當事人下發了責改通知書，要求三天內自行整改。

　　12月1日，執法人員再次來到該小區，發現當事人并沒有自行恢復綠地，同時，當事人面對執法人員態度強硬，表示拒不整改。 12月2日上午，執法人員組織力量將其破壞的綠地清理并恢復。

　　新增違建“零容忍”即查即拆

　　未取得建設工程規劃許可證，或未按照規劃許可證規定進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程，均屬違法建設。目前，我市治理違法建設保持高壓態勢，仍有個別居民受利益驅使，頂風而上，存有僥幸心理，突擊進行違法建設。

　　12月15日，平度市東閣街道違建巡查人員在五畝蘭村西山日常巡查時，發現有人正在違法建設。發現時，違法建筑已經壘砌三面墻體，加裝了門窗玻璃。執法人員要求當事人立即停止違法行為并自行拆除恢復原狀，遭到了現場施工人員的拒絕。接到情況匯報后，東閣街道立即組織鎮村建設中心、城管中隊30余人，調用一輛大型挖掘機，對該處違建徹底拆除。此處違法建設約220平方米，從發現到徹底拆除僅用了90分鐘，有效地震懾了抱有僥幸心理進行違建的當事人。

　　向違法建設宣戰的沖鋒號已經吹響，全市上下迅速行動，真抓實干，治出城市管理新秩序，治出市民生活新環境。全市違法建設舉報公開電話為：12345，歡迎廣大市民積極參與舉報和監督。 記者 劉海龍 通訊員 伍玲李明 攝影報道

　　■政策解讀

　　全面摸底排查不容僥幸

　　為深入推進違法建設治理工作，確保如期完成任務，青島市出臺了《違法建設治理工作考核辦法》。

　　其中：第九條規定，未在規定期限內報送備案或未停工的，按新增違法建設進行考核。

　　第六條規定，新增違法建設區分不同的實際建筑面積，按規定標準的2倍、3倍、4倍加倍扣分。

　　第四條規定，考核以街道（鎮）為基本單位，按月實施，以扣分方式進行，基準分為100分，當月扣分超過100分的，超出部分累計計入下一個月，以此類推。季度、年度考核得分為該季度、該年度每月考核得分的平均分。

　　第十五條規定，考核情況每月一調度，每季度一通報，年終進行總評?？己私Y果向社會公開。

　　第十六條規定，對治理工作中不作為、慢作為、推諉扯皮的黨政機關、國有企業事業單位及黨員領導干部，由紀檢監察機關、組織部門按照規定實施責任追究、組織處理。

　　全市違法建設治理動員大會強調：要壓實責任。黨委、政府主要負責同志是第一責任人，切實解決好“最后一米”、“最后一個人”的問題。 要加大督導考核問責力度，將違法建設治理工作納入對區市和責任部門重點考核和督查事項，認真落實《考核辦法》，對不履責、不作為的單位負責人和責任人，要進行約談、問責，造成嚴重后果的要嚴肅追責。

　　違法建設治理工作每月進行工作進展情況通報，每季度進行考核情況通報，每年進行年終考評，考核結果向社會公布。自2017年1月1日起，市治理違法建設領導小組將按照 《青島市違法建設治理工作考核辦法》，組織實施考核，選派督查組進行現場督查。凡是摸底排查階段未報、漏報、瞞報的違法建設，自2017年1月1日后，均按照新增違法建設處理。

　　當前，違法建設摸底排查已接近尾聲，個別部門、個別單位還不同程度地存在著猶豫、顧慮、觀望、遲疑甚至推諉心態。摸清底數至關重要，應全面行動起來。各區市、各街鎮應全面組織摸排，不存僥幸，不留幻想，摸清底數，建好臺賬，定好計劃，為下一步實施銷號治理、全面完成治理任務奠定基礎。