? 總面積3.2平方公里的濟南中央商務區(CBD),將建設成集中展示全市改革發展成果、代表東部沿海經濟大省省會形象的標志性區域。8日,中央商務區綜合交通規劃、密路網交通組織與管理專項研究成果首次亮相,并舉行專家論證。
未來CBD如何出行?按照規劃,CBD綜合交通體系將包括道路交通、公共交通、慢行交通和靜態交通等。將創建綠色低碳交通社區,著力打造優質公交先導示范區和小格網開放街區示范區。
公共交通占比要達60%
“CBD區域規劃成不成功,就是要看交通‘神經’規劃成不成功。”濟南市規劃局局長賈玉良強調。濟南中央商務區3.2平方公里范圍內形成約1000萬平方米的開發規模。而高強度、高密度的開發,需要完備的綜合交通體系支撐,保障開發建設后的有序運行。
“中央商務區綜合交通規劃總目標就是要創建綠色低碳社區,還有兩個小目標,建成優質公共交通先導示范區和小格網開放街區示范區。”賈玉良表示,優質公共交通先導就是區域內公共交通出行的比例要達到60%。“減少、抑制小汽車的使用,通勤出行比例控制在13%以內。小汽車在中央商務區的綜合交通中將受到限制,包括軌道交通、BRT、普通公交、自行車出行、慢行一體等在內的公共交通將得到大力支持。”
“這個目標要實現遠期一定沒問題,我們提出了‘先導’的理念,就是在區域建設起步時就要同步建設公共交通,而不是被動地等小汽車先進入后,再鋪開公共交通,那樣會造成小汽車先導。”賈玉良強調。
CBD道路疊加城市空間功能 中央商務區規劃了最發達的城市路網交通系統。濟南市規劃設計研究院工作人員介紹,在對現狀及規劃周邊路網分析的基礎上,道路交通按照“分流+疏導”的思路,利用外圍快速路分流過境交通,利用南北向干道疏導到發交通,強化內部路網與外圍快速路及干道路網的銜接,保障到發交通的有序疏散。
未來將在打通漿水泉路、北延化纖廠路、升級飛躍大道、優化新濼大街、拓寬解放東路的基礎上,區域路網整體為:二環東路-工業北路-東繞城、二環南快速路的快速外環;漿水泉路-工業南路-奧體中路-經十東路的干路保護殼;華信路、化纖廠路、奧體西路、飛躍大道、花園路的外圍疏散道路。
另外,對中央商務區道路功能進行重新梳理,不僅是從傳統的交通功能層面,而是交通功能疊加城市空間功能。將交通功能劃分為城市主干路、區域主干路、次干路和支路,將空間功能劃分為省域級、城市級、區域級和社區級,每條道路的功能應為兩種功能的疊加,將城市設計和交通設計逐步融合。
規劃軌道交通“四線七站” 公共交通是中央商務區綜合交通的絕對主角。區域內規劃軌道交通“四線七站”,500米半徑覆蓋率達到87%,800米半徑覆蓋率100%。軌道交通快線與機場、高鐵站、城際站、長途汽車站等對外交通設施以外圍組團聯系。
規劃了8條BRT線路,形成“四橫四縱”走廊。其中,“四橫”為工業南路、新濼大街、解放東路、經十路;“四縱”為華陽路、茂嶺二號路、茂嶺三號路、奧體西路。BRT系統主要用于與商埠區、古城區等老城區的聯系。初步規劃,1號線服務CBD南部區域,2號線服務核心區,3號線服務解放路沿線,4號線服務西部區域。
常規公交則是基于軌道、BRT規劃常規公交走廊承擔CBD次要骨架功能,站點間距按照400-500米布設。
這樣,公共交通規劃形成了以軌道交通為骨干、BRT公交為輔助骨干、常規公交為補充、信息系統為手段、交通樞紐為銜接的多層次、一體化的公共交通體系,打造與小汽車具有競爭力的公共交通。
另外,在城市設計要求的“五小”理念基礎上,打造舒適、宜人、連續、高質、便捷的慢行網絡,為行人和自行車提供安全舒適環境的慢行系統。
減少停車配比建停車共享機制 紐約曼哈頓區的停車配建指標為(車位/100m2建筑面積或每套客房)0.2,倫敦金融城更是少至0.04,上海小陸家嘴為0.16。國內外CBD建設案例中,核心理念即通過限制停車供應來降低小汽車的使用。濟南中央商務區靜態交通規劃的基本思路與此一脈相承。合理進行停車需求管理,“以靜制動”、“以供定需” ,從停車層面引導居民減少使用小汽車出行,引導小汽車向公共交通方式轉移。
減少停車配比,源頭抑制小汽車使用,同時建立停車共享機制,考慮軌道周邊折減。共享停車策略通過混合用地性質區域內的共享停車設施, 提高停車設施的利用率,在滿足基本需求的基礎上減少停車設施的供給,促使其余停車需求向公共交通方式轉移,以達到小汽車“限制使用”的需求管理目的。共享停車需要對區域現狀進行深入全面的調查, 特別是現狀車輛停放特征, 應以大量調查數據為依據確定共享停車的可行性。另一方面,各共享地塊的權責也應當明確,如停車場(庫)的維護、安全、誘導等, 這樣才能保證共享停車達到最佳的效果。
(記者 孟燕 王皇)