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　　半島記者　劉雪蓮

　　在日前舉行的青島市2016年度全市初中課程與教學工作會議上,初中生減負話題再次到了潮頭浪尖,規范初中上課時間、取消走讀學校早晚自習、實行作業改革期中期末不統考等為學生身心健康著想的措施,卻引發社會各界眾多疑慮,甚至有家長擔心減負初衷雖好,但結果會不盡如人意。從1955年新中國的第一道減負令開始,這些年來,各級教育部門的減負令一道接一道,規定越來越細,但減負令的完全執行并不容易,而初中生減負,更是成為近年來學生減負的深水區。

　　■現象　為初中生減負　再現教育圈

　　這段時間,為學生減負的聲音再現青島教育圈,這次是給青島初中生減負。

　　近日,2016年度全市初中課程與教學工作會議在青島26中舉行。會議提出青島市將深化中小學課程改革,切實減輕初中學生的學業負擔。會上重點提到了四條:第一是規范初中上課時間,不能早于8點,可以是8:15,或者8:30；第二是走讀生學校要徹底取消早自習和晚自習；第三是青島初中將實行作業改革,先解放三分之一的學生,期中、期末考試不能統考,倡導通過抽測進行質量檢測；第四是各初中要通過改進教育教學實行低負高效的教育理想,初中學校要把主要精力放在課程、教學方式改革、校本課程建設等方面。

　　據悉,青島市前期已經圍繞初中“減負”進行了相關調研,市教育局也將于近期出臺相關舉措,規范初中生作息時間、作業量等。

　　初中生的學習負擔問題,已經成為島城眾多學生家長心頭的一根刺。

　　市民劉女士每天早晨出門要經過兩所初中學校,青島超銀中學四方校區和青島53中,經常是早晨剛過6點半,就能看到穿校服的孩子背著書包,急匆匆往學校趕,有的孩子還一邊走路,一邊啃著面包。“看到這些上初中的孩子,我就想到了自己的女兒。”劉女士的女兒在市北區一所小學讀四年級,平日住在姥姥家,步行到學校只需七八分鐘,女兒有時會睡到早晨7點,起床后可以從容地吃飯、整理物品,有時也會6點多鐘起床,起來看課外書,或者彈琴,8點以前到校就行。

　　“下午沒事3點15分放學,有選修課或者社團活動,4點多放學,作業一般晚飯前寫完,晚上八九點睡覺。”劉女士說,女兒的小學時光還是自由充實的,但身邊很多孩子上了初中的家長已經在提前給她打預防針,說上了初中,孩子和家長都非常累,初中三年簡直可以用煎熬來形容。

　　記者隨機采訪了十幾位初中生家長,表示孩子初中過得游刃有余的只有一位,孩子沒上課外輔導班的有兩位。孩子學校基本7點多都開始上早自習,晚上11點鐘之后睡覺很正常,并且,家長們普遍感覺孩子的中考壓力很大。

　　初中生的壓力也在教育監測結果中得以體現。青島市教育局8月29日發布《青島市2015年中小學教育質量監測結果及相關因素分析》,調查結果顯示,四年級學生感受到的學業壓力較低,初二學生的學業壓力較高,學生最主要的學業壓力來源于父母和教師的期望。除了學校布置的作業之外,43.3%的初二學生還需要做家長布置的作業,11%初二學生表示每天需要1個小時以上的時間完成家長布置的家庭作業,3.8%的學生完成家長布置作業的時間超出2個小時。

　　■矛盾的家長　一邊替孩子喊累,一邊對減負心

　　在談到初中生減負問題時,市教育局副局長周民書表示:有的農村學校6時40分開始上早自習,這種做法嚴重損害了孩子身心健康,并且這種做法也不會提高學生的成績；有的初中在下午4節課后學生已經精疲力盡時,還要上晚自習到6點半,這種做法是典型的違背教育和學生身心發展規律。“我所了解到的初中生的負擔,比副局長說得還要嚴重。”兒子上初二的胡女士表示,初中生負擔重,基本已成家長共識,但她對于教育部門的初中減負令心存疑慮。社會上,擔憂的聲音也并不少。

　　擔憂一

　　公辦校民辦校

　　能否統一執行?

　　“如果市教育局出臺特別嚴格的初中減負政策,我個人感覺,公辦初中一般都會執行,但是民辦初中就不太好說。”在談到初中減負時,市區一所公辦初中的校長認為,通常來說,減負政策對公辦學校的影響力要大于民辦學校。

　　這位校長告訴記者,青島有一所民辦初中,創辦初期,加班加點上課很出名,當時有媒體給這所學校曝光,說這所學校課業負擔太重,結果曝光之后,這所學校的招生不僅沒受到影響,反而更火了,家長們非常認可這種“增負”,覺得孩子能出成績是最重要的。

　　“從青島市區情況來看,目前民辦初中已經火得一塌糊涂,學費一個勁兒往上漲,而且交錢也不一定進得去。”這位校長認為,如果青島初中嚴格減負,但是民辦學校又能打減負擦邊球的話,那民辦初中熱可能還會再添一把火。

　　擔憂二

　　校內減了負

　　校外要增負?

　　在面對初中生減負這一問題時,很多家長的第一感覺是:如果學校的教學時間縮短,教學壓力減輕,那會不會有更多的學生投入到校外輔導班的懷抱?

　　這樣的擔心并非沒有道理。2007年12月底,山東省教育廳公布《山東省普通中小學管理基本規范(試行)》,這也被稱為山東省規范中小學辦學40條,可謂史上最細減負令。

　　“40條”內容包括走讀生每天在校學習時間(包括自習)小學不超過6小時,中學不超過8小時；晚間、雙休日和其他法定節假日不上課；睡眠時間義務教育階段學生不少于9小時；義務教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30,上課時間不早于8:00；初中書面作業總量不超過1.5小時；提倡布置探究性、實踐性的家庭作業……

　　“40條”公布后,為保證減負落實到位,各級教育部門甚至派工作人員微服私訪,有些頂風而上的學校被抓現行,通報批評。而記者采訪了解到,減負令中的學生睡眠時間不少于9小時、初中書面作業總量不超過1.5小時等,很多初中學生根本達不到,但也無法監管,倒是在校時間限制以及雙休日、節假日不上課等貫徹得比較徹底。

　　“在校時間貫徹得最好的是小學,孩子們早晨8點多上學,下午三四點就放學了。”一位小學校長告訴記者,“40條”公布后,小學托管班發展迅速,有的托管班都做起了連鎖,因為對于雙職工家庭來說,那個放學的時間,真的很難接孩子。

　　對于初中和高中來說,學生在校時間的限制并不如小學嚴格,但雙休日節假日補課抓得還是很嚴,很多學生把休息日轉戰在校外輔導班。

　　“青島有所初中中考升學率不錯,那所初中旁邊就是青島一家有名的課外培訓機構,學校不少孩子都在那兒培訓。”島城一位教育圈人士表示,孩子上輔導班,在一些初中已成常態。

　　擔憂三

　　減負考不上

　　好高中咋辦?

　　“孩子所在的初中,也就有一半人能讀普高,能上2中和58中的更少。”市民李先生的兒子在市南東部一所初中就讀,兒子上小學時,他頂住壓力,沒給孩子擇校大熱的市南中片,就近上了小學；上初中時,他也頂住壓力沒折騰,讓孩子參加整體調撥,到了附近的公辦初中。

　　李先生原先想得挺簡單,孩子畢竟是在市南區的初中,只要在學校里成績不錯,中考壓力應該不大,但孩子上了初中后他才意識到,事情沒自己想得那么簡單。首先,孩子的成績想在學校拔尖很難,很多時候也就在班里中等偏上,另外學校的中考升學率確實不樂觀。

　　“我原來很反對給孩子報什么課外輔導班,我們當年上學時哪報過什么班,不是該考大學就考大學?”在接受記者采訪時,李先生說,自己的堅持在現實面前很脆弱,在兒子上初二時,他終于給兒子報了“一對一”。

　　據悉,目前青島中考的普職錄取比在5:5,也就是說,初中畢業生經過中考,一半讀普通高中,一半讀職業學校,青島市區今年普高的錄取比有所提升,占到了60%,但考生讀普高尤其是優質普高的難度,還是不小。

　　在接受記者采訪時,李先生說,孩子初中三年,如果有兩條路可以選,一條是很累但可以上一所好高中,另一條是三年過得很輕松,但只能選擇一所職業學校,那自己寧愿選擇第一條路。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張維]