? 27日,這一季的“直面問題·踐行承諾”《政務監(jiān)督面對面》電視問政進行了最后一期的直播,濟南市扶貧辦、人社局等單位負責人在問政現(xiàn)場回答市民關于扶貧的問題。在現(xiàn)場播放的視頻中,多位村民反映,中央和省市的各項扶貧政策都很好,但真正執(zhí)行起來,卻不同程度地走了樣。
大棚建起三年多
補貼款還沒到位 濟陽縣仁風鎮(zhèn)是濟南比較有名的特色農業(yè)鎮(zhèn),但在仁風鎮(zhèn)西街村,村民向問政人員反映,村里二十多戶村民2013年起承包了塑料大棚,鎮(zhèn)里說每個大棚按照畝數(shù)進行兩千元左右的扶貧資金補助,可是過去了三年多的時間,大棚都已經建起來投入使用了,說好的補助款卻遲遲未發(fā)到村民手中。
據村民介紹,他們建一個高溫大棚得投入十幾萬元,一般的塑料大棚也要投入幾萬元,村里鎮(zhèn)里都說大棚測量完之后補貼款就會發(fā)給村民,這筆錢為何遲遲沒有發(fā)放呢?對此,仁風鎮(zhèn)農辦馬主任表示,這筆建大棚的錢是扶貧資金,“這筆錢一直歸農業(yè)局管理,還沒有轉到扶貧辦的賬戶上,不僅是仁風,多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在同樣的問題。”
一筆幫扶資金,三年多都發(fā)不下來,這筆錢該由誰來發(fā)放,中間問題出在哪呢?在27日的問政現(xiàn)場,這一問題仍然沒找到答案。
馬主任說這筆錢是農業(yè)局管理,但濟南市農業(yè)局局長李季孝卻表示,從短片來看,這個政策應該是濟陽縣或者仁風鎮(zhèn)出的政策。市里的管理資金是直接到項目的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報上來以后,我們經過評審然后給項目。至于他是搞大棚還是養(yǎng)豬還是什么項目,都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行安排。
濟陽縣農業(yè)局劉局長卻表示,雖然近些年濟陽縣為了扶持瓜菜產業(yè),具體出臺了一些扶持政策,但村民遇到的情況并不在扶持政策內,“這一塊應該是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個具體的扶持項目,回去以后我們再核實一下,盡快落實。”
36噸捐贈水泥成疙瘩
村里的道路也沒整修 收入達標,但卻住不上安全的房子,也不能算徹底脫貧。因此,農村危房改造項目,是濟南市委市政府安排部署的扶貧解困硬任務,也是全面建成小康社會的迫切要求。長清區(qū)崮云湖街道辦事處六里村是市級貧困村,目前村里正在進行危房改造工作。
10月25日,問政人員來到貧困戶許百成的家,他的老伴兒告訴問政人員,院子里共有三間北屋兩間東屋兩間南屋,北屋的房子已經有八十多年的時間了,陳舊嚴重,東屋和南屋分別存在墻體漏雨屋頂塌陷的現(xiàn)象。許百成老伴表示:“他說叫俺自己拿出錢來,自己買料蓋上,上面再給錢,俺拿不起,孩子也沒錢。”
之后,問政人員又來到已經改造完危房的許百京家,他自己花了10000元左右改造了危房,補助還不知道什么時候到手。據了解內情的村民告訴問政人員,許百京是請了村主任的客之后,自家危房才得以改造。“人家他兒在外面是個小包工頭,請村主任吃的飯。”一位村民說。
據了解,六里村共有50戶貧困戶,需要危房改造的占到三分之一左右,村民和貧困戶普遍認為危房改造政策很好,但是村干部在執(zhí)行起來就走了樣,造成一些真正的貧困戶很難享受到政策的眷顧。
在危房改造的同時,村里還擬對街巷路面展開硬化,村民對問政人員說,村里部分街道遭到破壞,是村主任為了改造自家水管造成的。為了幫助村里硬化路面,長清區(qū)還組織有關部門為村里捐助了36噸水泥,六里村一直沒進行道路施工,水泥如今都變成了水泥疙瘩,根本沒法用了,村民直呼浪費。
針對村民反映的問題,濟南市委副秘書長、扶貧辦主任吳興金表示:“我們下節(jié)目后將和長清進行聯(lián)合調查,有些不是程序的問題,有些更嚴重的問題在里面,我們組成一個調查組,對六里村的問題進行認定的調查。”
對于36噸水泥變成水泥疙瘩,路面卻沒有改造的問題,吳興金表示,“調查后如果是涉及有關部門,不是履行職責不到位,涉及紀律的問題,我們會配合有關機關進行調查,最后給群眾一個交代。”
脫貧幫扶干部走過場
幫扶記錄都一個樣 黨員聯(lián)系貧困戶制度,是對口幫扶的重要舉措之一,問政人員在商河縣懷仁鎮(zhèn)董家村了解到,村里的六戶貧困戶被列為精準扶貧對象,鎮(zhèn)里專門指派的幫扶干部定期上門指導和服務,并要求在2017年脫貧,然而了解內情的村委委員告訴問政人員,其中四戶殘疾人根本脫不了貧。
“沒有啥辦法,只是一個口號。”對于幫助村民脫貧,這位村委委員的態(tài)度十分悲觀,因為在他看來,幫扶干部有的是走形式擺樣子,并沒有推出具體項目和對貧困戶采取過具體的脫貧措施。
對于村民的幫扶,幫扶干部需要填寫幫扶記錄,但是問政人員發(fā)現(xiàn),在一本幫扶記錄上,看起來都一樣,唯一不同的是4月20日,寫著“幫助該戶灌溉、澆麥子”。“他能澆麥子嗎?你說可能嗎?”上述村委委員反問道。
據了解,董家村黨員干部聯(lián)系幫扶貧困戶,雖然實現(xiàn)了全覆蓋,但是按照經常走訪聯(lián)系,聽取意見訴求,掌握基層情況,推動工作開展,堅持需求導向,增強群眾認同,幫助解決困難,密切干群關系的主要任務要求還有不小的差距。
對此,吳興金表示,針對殘疾貧困戶的脫貧,最近濟南市殘聯(lián)和市扶貧辦聯(lián)合出臺了一個文件,對這個特殊群體有一個脫貧普惠政策。此外,脫貧辦還有一個補貼政策,他確實沒有勞動力,困難家庭,政府保障兜底,必須實現(xiàn)脫貧。對于幫扶當中存在的作風問題,下節(jié)目之后我們會進行認真調查,一周之內有反饋。
四千元的教育救助金
拖了三個月還沒到賬 最近一段時間,長清區(qū)孝里鎮(zhèn)廣里村的郭家廉正在為自己女兒貧困大學生救助金的問題而煩惱,自己的女兒今年考上了青島科技大學,并且參加了長清區(qū)政府舉辦的貧困大學生救助金發(fā)放儀式,可是今年8月份就該發(fā)下來的救助金,直到現(xiàn)在也沒有到賬。
“這四千塊錢我還去了咱長清區(qū)政府開的發(fā)放儀式會,可到現(xiàn)在還是沒錢。”沒辦法,郭家廉只好把家里的糧食賣掉,又找親戚朋友借錢湊夠了孩子的一萬多元學費。在這期間,郭家廉曾經到長清區(qū)各個政府部門詢問救助金的事情,可是得到的回復永遠是“再等等”。
“下面這些領導對老百姓太不負責了,一個勁兒地推,不落實。”這讓郭家廉感到十分不滿。
問政人員還了解到,長清區(qū)教育局聯(lián)合愛心企業(yè)給郭家廉的女兒發(fā)了一張渤海銀行發(fā)行的泛海銀行卡愛心卡,里面的5000元助學金至今也沒有落實。承諾的救助款一直沒有到賬,女兒的學業(yè)到底能不能順利完成,成了郭家廉最擔心的事情。如果補助不到位,孩子就面臨輟學。“孩子上高中的時候都沒錢吃早飯。”
據了解,濟南市民政局、財政局關于切實做好城鄉(xiāng)低保家庭高等教育新生入學救助工作的通知規(guī)定:對城鄉(xiāng)低保家庭高等教育新生實施入學救助,符合條件的低保家庭學生,將享受每人不低于4000元的救助款。救助金要于9月10日前由縣(市)區(qū)民政部門全部足額發(fā)放到救助對象手中,確保每一名受助學生入學前領到救助金。
這筆錢為何遲遲拖著不發(fā)?濟南市教育局局長陳東生表示,目前已經了解到,這個學生符合條件,應該辦理,但是他提供的信息是姓名同音不同字,辦理的程序和銀行卡的身份證名字對不起來,出現(xiàn)了一個小的技術錯誤,“這個問題我們已經讓長清區(qū)教育部門立即解決,限期落實,一周以內辦好。”
濟南市民政局相關負責人表示,民政部門發(fā)放的大學生救助金也將馬上落實,手續(xù)齊全一周內辦理。
“剛才陳局長的表態(tài)很好。”點評嘉賓、濟南大學政治與公共管理學院名譽院長、山東大學博士生導師包心鑒教授表示,一個貧困戶的孩子上學,就因為同音不同字,造成遲遲拿不到補貼,其實這個問題很簡單,她人在這個地方,她是哪家小孩很清楚,可就因為字面上的錯誤拖來拖去,我覺得這個說不過去。
“陳局長親自過問這個事情,就像李克強總理發(fā)火了,證明你媽是你媽,證明你自己是你自己。”包心鑒表示,這反映了具體辦事的部門還是以講究程序作為借口來推卸自己的責任。“扶貧工作不是錦上添花,是雪中送炭。錦上添花的事情晚一天兩天不要緊,因為他們不是很著急的幫助,而雪中送炭耽誤一天,很可能給這個家庭帶來很多困難。”
（記者 劉雅菲）
