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制圖/徐國以

　　半島記者　魏海洋

　　初中生的學業(yè)負擔一直是學生、家長以及學校的痛點,如何為初中生減負始終擺在素質教育的重要位置。記者從11月18日在青島26中舉行的2016年度全市初中課程與教學工作會議上獲悉,青島市將從規(guī)范辦學行為開始為學生“減負”,初中生上課時間不能早于8點,走讀學校取消早晚自習。記者調查發(fā)現,目前島城初中學校普遍有早讀(早自習),而到校時間也普遍早于8點。另外,青島還將通過作業(yè)改革、課程改革來為初中生減負。

　　■規(guī)定

　　初中生不得早于8點上課

　　11月18日舉行的2016年青島市初中課程與教學工作會議上,市教育局副局長周民書表示,初中生“減負”可以先易后難,從規(guī)范上學時間開始。他說,初中上課時間不能早于8點,可以是8:15,或者8:30,“有的農村學校6:40開始上早自習,這種做法嚴重損害了孩子身心健康,并且這種做法也不會提高學生的成績。”

　　周民書說,走讀學校要徹底取消早自習和晚自習。“現在有的初中在下午4節(jié)課后學生已經精疲力盡時,還要上晚自習到晚上6:30,這種做法是典型的違背教育和學生身心發(fā)展規(guī)律。”他還透露,青島市初中將實行作業(yè)改革,先在三分之一的學生中試點,期中、期末考試不能統(tǒng)考,倡導通過抽測進行質量檢測。

　　市教育局要求各初中通過改進教育教學實行低負高效的教育理想,要求學校把主要精力放在課程、教學方式改革、校本課程建設等方面。減負問題在山東早就被提出過,省教育廳2008年下發(fā)的《山東省普通中小學管理基本規(guī)范(試行)》對全省中小學校推行素質教育做了40條規(guī)定,俗稱“40條”。其中要求嚴格控制學生作息時間:走讀生每天在校學習時間(包括自習)中學不超過8小時；晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課；學生每天集體體育鍛煉不少于1小時；睡眠時間義務教育階段學生不少于9小時；寄宿制學校學生晚自習結束時間,初中不晚于21點；義務教育階段走讀生早上到校時間不早于7:30,上課時間不早于8:00；初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時……

　　■現狀

　　早讀有老師跟班,類似于上課

　　省教育廳曾公布2013年度山東省普通中小學生課業(yè)負擔情況,當時青島市小學生的課業(yè)負擔全省最輕松,中學生負擔卻超平均水平。據了解,當年調查顯示青島的初中生舉行周考或月考的初中學校達到73.67%,只有49.70%的調查者所在學校按照規(guī)定不公布考試成績和名次,而每天作業(yè)量超過1.5小時的調查者達到了40.59%,同時有13.01%的調查者表示學校存在有償家教現象。

　　18日,記者調查發(fā)現,從上課時間以及作業(yè)量上,青島初中生的課業(yè)負擔仍然沉重。“一般早上7點25分,早讀就開始了,大約半個小時,早讀基本分語文和英語。”市區(qū)一名初中老師告訴記者,英語和語文老師必須跟班,實際上早讀和一節(jié)課差不多,“這樣也給初中老師增加很多工作壓力和教學負擔。”

　　■動向

　　作業(yè)量也有望規(guī)范

　　記者從多個初中學校采訪了解到,青島市前期已經圍繞初中“減負”進行了相關調研,市教育局也將于近期出臺相關舉措,規(guī)范初中生作息時間、作業(yè)量等。

　　其實,從山東省到青島市,一直在探索如何為學生減負,近年來,青島市先后下發(fā)多道“減負”令,多措并舉減輕學生負擔。2013年8月《青島市普通中小學課業(yè)負擔監(jiān)測和公告制度實施方案》正式下發(fā),全市千余所普通中小學首次接受市教育局委托的第三方定期監(jiān)測中小學“減負”,電話隨訪涉及學生在校作息時間、學生睡眠時間、學生在校學習時間、教師有償補習、陽光1小時體育鍛煉等10項內容。隨訪結束,由第三方提供匯總分析結果。從2014年起,匯總分析結果中將增加與前一年相比較的內容,體現出各區(qū)市和各學校課業(yè)負擔年度發(fā)展變化情況。普通中小學課業(yè)負擔監(jiān)測結果將與各校和各區(qū)市評估結果掛鉤。

　　翌年,市教育局下發(fā)通知要求,從源頭上減輕學生過重課業(yè)負擔,學生“課程、課時、作業(yè)、考試和節(jié)假日安排”網上五公開活動,同時充分發(fā)揮中小學家長委員會作用,參與學校減負管理和監(jiān)督,將定期對中小學生課業(yè)負擔、身心健康及中小學教學質量進行監(jiān)測,監(jiān)測結果全市公告。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]