? 文/于立生
11月10日,謝先從一紙?jiān)V狀遞至廣西陽朔縣法院,狀告陽朔縣看守所對兒子謝運(yùn)東救治不力,醫(yī)療費(fèi)提供不及時。8月27日,謝運(yùn)東突發(fā)急癥,次日上午桂林市第二醫(yī)院表示要求家屬確認(rèn)手術(shù)。由于家屬和看守所在誰該承擔(dān)近5萬元手術(shù)費(fèi)問題上爭議不下,遲遲不能手術(shù)。十幾個小時后,看守所才表態(tài)同意手術(shù),而術(shù)后不久謝運(yùn)東死亡。(11月11日《北京青年報》) 假如第一時間內(nèi),陽朔縣看守所能夠表態(tài)同意手術(shù)并承諾負(fù)責(zé)搶救費(fèi)用,或許謝運(yùn)東的生命就能挽回。
負(fù)責(zé)羈押人員的醫(yī)療事項(xiàng),本是看守所的應(yīng)盡義務(wù)。《看守所條例》第26條規(guī)定:“人犯患病,應(yīng)當(dāng)給予及時治療;需要到醫(yī)院治療的,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療;病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙!北瘎¤T成,陽朔縣檢察院石玉亮副檢察長的解答稱:“看守所每年有預(yù)算……總額也就一兩萬元……趕上謝運(yùn)東這樣的病人,一個人就花了10萬元……所以要專門向上打報告……涉及到程序,最快都要五六天。”所以,緩不濟(jì)急。而事實(shí)上,將悲劇歸因于看守所經(jīng)費(fèi)有限及申請程序問題,很難說是切中要害。
“總額也就一兩萬元”的醫(yī)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),那是針對羈押人員小病治療的常規(guī)預(yù)算;而謝運(yùn)東暴病事發(fā)突然,必然需要付費(fèi)之后走特別報批程序加以解決。但是,要說這樣的搶救費(fèi)用會給公共財政造成多大負(fù)擔(dān),恐怕倒也未必;畢竟,不是每一個羈押人員都會突發(fā)危重急癥。
要規(guī)避此類事件重演,關(guān)鍵還在于強(qiáng)化財政保障和嚴(yán)明看守所的搶救責(zé)任:應(yīng)將負(fù)責(zé)搶救而不予搶救或不予及時搶救的行為,界定為瀆職行為。若由此導(dǎo)致羈押人員死亡的嚴(yán)重后果,更應(yīng)考慮依法追究相關(guān)人員涉嫌《刑法》第397條玩忽職守罪的刑事責(zé)任。在搶救的節(jié)骨眼上,看守所絕對不能卸責(zé)“掉鏈子”。
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