? 文/魏文彪
部分地方之所以出現不符合條件人群享受低保待遇現象,往往是因為某些人與掌握審批權力的人員相互勾結,共同騙取低保。而由第三方機構評審低保工作,會更加客觀公正,從而有利于減少乃至杜絕“關系保”“人情保”出現。
11月4日,記者從河南漯河市民政局了解到,該局通過政府購買服務的方式,在全省率先引入第三方評審機制,對全市城鄉低保家庭經濟狀況進行客觀評估,并根據評估結果進一步規范基層低保工作,杜絕“人情保”“關系保”等現象,實現低保對象“應保盡保、應退盡退”。(11月5日《河南日報》)
低保是政府一項幫助、扶持低收入與無收入人群生活的基本保障制度,其享受人群只能是符合條件的低收入人群與無收入人群。但是,當前不少地方都存在不符合條件的家庭享受低保的亂象,有些家庭甚至出行開小轎車,卻享受著低保待遇。部分地方這種亂象,導致國家相關救濟資金不能用在真正需要的人身上,嚴重影響了社會公平公正,民眾對此反應強烈。
部分地方之所以會出現這種低保亂現象,往往是因為某些人與掌握著低保審批權力的人員相互勾結,共同實施騙取低保待遇行為。一些審批部門的工作人員,違反法律法規,讓不符合條件的親朋好友享受“關系保”。還有部分不符合條件的人群,通過向審批人員輸送利益,獲得低保待遇。一些享受低保待遇的家庭,即便后來收入水平提高,不再符合條件,卻依然通過找關系、行賄等手段,得以繼續享受低保待遇。而在當前低保審批部門與工作人員“自己監督自己”的機制之下,“關系保”“人情保”等違法違規行為,是很難得到及時發現與查處的。
而像河南漯河市這樣通過政府購買服務的方式,引入第三方評審機制,來調查評估低保家庭收入、生活和財產狀況及低保資金發放、領取情況。同時,還會調查評估低保對象所在鄉鎮、村的低保檔案和材料。這樣,顯然有利于及時發現違規享受低保現象,令那些不符合條件的家庭及時退出低保待遇享受行列。而且,由第三方機構評審低保工作,也能形成威懾力,從而有利于減少乃至杜絕“關系保”“人情保”出現。
需要看到的是,當前低保工作領域的違規現象,在不少地方都存在。所以,像河南漯河市這樣引入低保工作第三方評審機制,有必要在更大范圍內推廣。同時,經濟適用房、廉租房領域同樣存在違規現象,第三方評審機制也有必要在這些領域推行。假如,再加大對騙取低保與保障性住房的法律懲處力度,對騙取低保與保障性住房人員一律以詐騙罪論處,加大此類行為的違法犯罪成本,就能在更大程度上遏制騙取低保與保障性住房行為發生。
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 張珍珍]
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