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作者 大眾網特約評論員 賓語 “陳科長,我們的《食品生產許可證》順利拿到了,多虧您犧牲假期時間上門服務,我代表公司和奶農向您表示感謝!”11月1日下午,光明乳業(德州)有限公司副總王永法從山東省食品藥品監督管理局官網上看到公司《食品生產許可證》已經審批核發的消息,第一時間向德州經濟技術開發區綜合執法監管部食藥科工作人員陳光磊報喜并表示感謝。
乳制品生產廠家拿到《食品生產許可證》,是再正常不過的事,這家企業何至于如此興高采烈?原來,這里面有一段鮮為人知的陳光磊“千里走單騎”為企業解困的故事。
光明乳業(德州)有限公司的乳制品食品生產許可證將于10月底到期。按照規定,在規定期限如果沒有通過審核,證件過期后企業將不得繼續生產。由于國家對食品生產行業的質量把控,辦理新的許可證需要對資質重新申報,即使軟硬件設施全部齊全,新證下發至少也得2個月時間。也就是說,新證下不來,就不能再生產,而停產一天,企業不僅要承受400來萬元的損失,幾十戶奶農所產的牛奶也無處銷售。
為不影響辦證,從9月初開始,這家公司便向山東省食品藥品監督管理局匯報情況,因為負責驗收的專家忙得分不開身,一時間難以來檢查驗收。公司就做好一切準備,隨時等待專家組來企業現場審查。
10月1日下午4點左右,千里之外的陳光磊接到這家公司副總的緊急電話:剛剛接到審查專家組組長電話通知,10月2日要到企業進行審查,依程序要求區食品監管人員必須到場監督、協助并簽字確認,否則審查工作無法進行。這個時候,陳光磊剛剛到達唐山。
原來,陳光磊2002年大學畢業后,因忙于工作,一直沒機會與自己要好的大學同學見面。這次與在北京、唐山工作的兩名同學約定利用假期帶妻兒三個家庭團聚,非常不容易。這幾年,大家多次相約,都因為陳光磊過節加班值班而一次次爽約。今年上半年,他向兩位同學發誓保證,今年國慶節期間一定到唐山同學家,三家在唐山附近痛痛快快玩幾天。
10月1日早上8點多,陳光磊從德州家中駕車帶愛人兒子趕赴唐山。因為是小長假出行高峰,到唐山的同學家里時,那兩家子已經等候多時了。十幾年沒有見面,大家自然有說不完的話,拉不完的家常。哪曾想,正熱聊著,就接到了企業的求助電話。
好不容易見一次面,陳光磊又要提前“離席”了。他在電話里直接答復:放心吧,明天準時參加審查工作!
兩名同學看到陳光磊著急的樣子,就讓他把愛人和孩子留在唐山玩,工作完成后大家再玩后半程。
當然,兩位同學還是希望趕緊到飯店里吃頓團圓飯再走。陳光磊哪有心情啊。為了趕時間,他抱歉地與兩位同學緊緊擁抱,與愛人和孩子緊緊擁抱,然后一個人開車,連夜趕回德州。路上在青縣服務區吃了盒泡面,到家時已經是大半夜了。
10月2日上午,陳光磊準時參加了企業的審查工作會議。接下來的一天半時間,全程協助、監督專家組三位專家,對企業進行審查,對審查結論、審查文書簽字確認。由于企業準備充分,審查工作進行得很順利。3日下午,送走審查組的專家后,陳光磊再次趕回唐山。
千里走單騎,只為救人急,這樣的事情對陳光磊來說,早已是家常便飯。作為“道德模范”、“德州好人之星”,他沒有覺得做這樣的事情有什么不正常,也沒有多少人知道。直到長假結束,光明乳業(德州)有限公司給德州市經濟技術開發區黨工委書記鄂宏達寫了一封感謝信,為“陳光磊科長自始至終沒有半點推托、沒有絲毫抱怨,急我公司之所急,我公司為沒有事先做好準備而影響他假日向他表示抱歉,他只說為企業服務是他本分,服務企業不分節假日”的行為點贊,這個溫暖的“情感故事”才被捅到了網上。
對于媒體的點贊,陳光磊看得很淡:作為一個公務員、一名黨員,為企業做服務本來就是我的應盡之職,我感到很光榮。
今年全國“兩會”上,習近平總書記對于新型政商關系進行了深刻闡釋。習近平指出,新型政商關系,概括起來說就是“親”、“清”兩個字。對領導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往,特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經濟發展。所謂“清”,就是同民營企業家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。
對民營企業家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地方發展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。
總書記的講話,使領導干部和企業家們心中都明白了彼此交往所應遵循的準則和尺度。
然而,我們也應該看到,眼下,“可以少干事,不能干出事;寧可不干事,千萬別出事”正在成為一些“太平官”的“做官遵循”。有的基層干部以“從來不跟企業家打交道”為榮,很少了解企業疾苦和真實情況;有的認為,在當前“打虎拍蠅”的反腐高壓態勢下,言多必失、責多必誤、干多必錯。
有一個現實的例子是,審計署去年曾發布過一份反映重大政策落實情況的“紅黑榜”。通過審計發現,去年8月份,部分重點建設項目完成率為零,中國鐵路總公司近3成鐵路項目投資計劃完成率低于50%,其中20個項目低于10%。此外還有4個省的7個國家高速公路網“斷頭路”應開工未開工。
有反腐學者一針見血地指出,主要問題還在于地方政府的不作為:在過去的重大工程項目的實施過程中,官員都非常積極,因為他們認為可能會從中得到一些好處,反腐的政策出臺以后,好處撈不到了,或者他們覺著這中間的好處的著不安穩,因為無利,也就不愿意“起早”了;還有些是害怕一不小心踩到紅線,就把困難和矛盾都往外推。而發牢騷、說怪話的,恰恰出自這個不干事群體。
人民日報對此發文批評讓這些“為官不為”之人賴在“官位”上尸位素餐,不僅糟蹋了人民群眾托付的崗位,而且污染了政治生態,是對黨和人民不負責。
從這個意義上講,山東公務員千里走單騎為企業解困是一面鏡子。作為德州經濟技術開發區公職人員,陳光磊服務企業乃是本分。但無事先申請、國慶假期提出服務的要求,陳光磊義無反顧地“千里走單騎”前往救急解困,已經不再是法定義務上的“本分”。毫無疑問,這是一個公職人員優化營商環境的主動作為。正是他的肯作為,愿作為,企業在遇到困難時才會對他說實話,求幫助。
在10月18日召開的國務院振興東北地區等老工業基地推進會議上,李克強總理強調,“必須痛下決心優化營商環境”。毋庸說,優化營商環境,需要更多的像陳光磊這樣的公務員的共同努力。
近年來,隨著“一帶一路”國家戰略的實施,越來越多的省份正在積極融入進來,大力鼓勵企業“走出去”開拓國際市場,也邀請更多的國外企業來中國投資發展。創造領先的營商環境,是推動雙方實現合作共贏的重要因素。
健康的、良性的營商環境,是一個持續的、不斷完善、動態調整的、系統化的過程。在這個過程,作為主要參與主體一份子的公職人員個體,發揮著及其重要的作用。努力百分不一定有百分效果,但卡殼、刁難一次足以毀掉過往百次的努力。
中國經濟已經步入新常態,這對各地營商環境提出了更高的要求。愿優化營商環境的鏡子照亮我們的前行路,讓更多忠誠、干凈、有擔當、肯干事的奮進者、開拓者、奉獻者在實現“兩個一百年”奮斗目標的筑夢征程上,煥發出絢麗光彩?。ㄎ?賓語)
[編輯: 劉曉明]