?　　2日,早上不到7點,李文正就起床了,簡單洗漱吃飯之后,他打開公交手機APP“微步”,看到公交車離家還有一站路,他迅速收拾起公文包,穿上大衣,快步走到家門口的公交車站。

　　坐公交上班,李文正已經堅持整整一年了。去年10月23日,山東省公務用車制度改革全面啟動,目前,山東省級黨政機關公車改革基本完成,1024輛省級公車賣了5600多萬。與此同時,黨員干部的行為,也在慢慢發生著變化。

　　

　　擠公交上下班，每月多賺一千

　　去年10月23日,山東省公務用車制度改革全面啟動,山東省內各級黨政機關的一般公務用車都被取消。保留的公務用車,僅限于必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛。此外,省屬廳局正職主要負責人和市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)黨政主要負責人可以保留工作用車。　　

　　目前,山東省級黨政機關公車改革基本完成,17市取消公車拍賣也在進行當中。省發改委相關人士表示,我省事業單位、國企公車改革也納入了計劃。

　　作為正廳級政府機關的二把手,李文正上交了公車,按照級別,每月拿1560元車補,由于他住的是老舊小區,沒有停車位,就放棄了開私家車的想法,開始坐公交車上下班。

　　“坐了公交車發現真的很方便,現在有公交車道,比開車還要快,而且比自己開車要輕松很多。”李文正說,家離著單位大約有6站路,一般半個多小時就能到。

　　

　　有時候需要出門辦事,李文正在網上查好了線路,坐公交車前去。碰到緊急的事情,李文正就用打車軟件打車過去。

　　如今過節回老家時,李文正同樣帶著一家人去坐高鐵,到了以后用打車軟件打車回家。“現在我手機上至少有滴滴、微步、神州等四五個打車或者公交軟件。”李文正算了一筆賬,每月花在交通上的費用不超過500元,相當于他多拿了1000多元的補貼。

　　不過,沒有公車,李文正也遇到一些不方便。有一次到了下班高峰期,李文正需要緊急參加一個會議,結果怎么也打不到車,無奈之下,他只好求助下屬來接他。

　　開私家車去開會，因太破被攔了

　　比起李文正,另一位省直機關副廳級干部周華就沒那么幸運。他的家在東部某宿舍樓,離單位有二十多公里。公車取消之后,周華由于不會開車,只能坐公交上下班,但光花在路上的時間就要將近兩個小時。“沒有直達的車,需要倒一趟車上班。”

　　這讓50多歲的周華叫苦不迭,不到6點,周華起床趕公交車,到了下班的點,周華趕緊下班去等車。有時候蹭女兒的車從東部往市里趕,到了女兒單位,再坐公交車到自己單位。“不舍得打車,一趟下來就得好幾十元,車補都不夠用。”

　　周華也想學車,可是眼看著快退休了,又不想費這個勁,就一直坐著公交車上下班。

　　而公車改革之后,50多歲的干部學車,在副科級公務員王平眼里并不稀罕。“在我們單位就有一個副廳級干部,公車取消以后,他跟另外一個省直機關的副廳級干部一起學車,一般都在周末,快考試那幾天就請假學。”

　　王平說,由于老同志學習慢,有的科目二考了兩次都沒通過,公車改革一年了,有的副廳級干部前幾天才剛去考了科目三。“有的為了趕緊拿證,干脆找了一對一私教學車。”

　　王平說,臨近公車改革方案出臺時,很多干部就開始組團買車。“比如在我們單位,除了一個不會開車的,其他都買了車。”周華說。

　　但是開私家車去開會,有的領導干部還會遇到尷尬。濟南某縣事業編人員王春說,前兩天有個級別挺高的濟南某區領導來我們這兒開會,但因為開的是私家車,車看上去破破爛爛的,在門口被年輕門衛攔住了。“以前開公車往往會有出入證、通行證等,不會有這個問題。”

　　沒了公車，下屬覺得更公平

　　周華是一名副科級公務員,每月車補拿600元,雖然比領導少了將近一半,可周華覺得很知足。“平時我們出門辦事有時也是開私家車,有了車補,對我們來說是好事。”

　　車改之前,王平也曾將目標定為努力工作,爭取更進一步,有一部專用的公車,在他眼里曾是一種身份和地位的象征,單位領導班子7位成員,每人配一輛公車和一名司機。

　　王平算了一筆賬,加油費、保養費、司機工資加起來,每位班子成員每年僅用車最少要花五六萬元。但是車改之后,處級干部每月的車補為1000元左右,全年只有一萬多元。而相比之下,普通公務人員得到了實惠,“我們工作性質特殊,需要外出辦的公務比較少,科員每月拿到的500元車補相當于多一塊補貼。”

　　周華覺得,更重要的是,公車改革之后,對于他們來說,更加公平了。“去省委省政府開會,都需要坐公交車或自己打車,好幾個年輕的科員在公交車上還遇到領導,這在以前是沒有過的。”周華說,從單位出來看到單位的副廳級干部在用滴滴打車,說起打車軟件最近的優惠活動,比年輕人都清楚。

　　“公車不再是特權的象征了。”車改之后,王平感慨道。以前領導出門都是車接車送,甚至從前辦公樓到后辦公樓開會,不到1000米的距離,也需要動用公車,而我們辦事的人員,有時到了冬天,還得騎電動車出去辦事。“現在,領導跟我們一樣了。”

　　“過去由于達到一定級別才能配備公車,使公車成為一種等級觀念的象征,現在公車取消,使得公務員之間更加趨于平等。”山東社科院法制研究中心主任于向陽說。

　　而領導干部配備的專職司機也解聘或者轉崗。根據《山東省公務用車制度改革總體方案》,要妥善安置司勤人員。各級黨政機關根據車改后的實際需要,合理設置司勤人員崗位。對未留用的在冊正式司勤人員,原則上以內部消化為主,通過內部轉崗、開辟新的就業崗位、提前離崗等措施妥善安置。對其他未留用的司勤人員,要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,并依法進行經濟補償,維護其合法權益。

　　李文正上交了他的公務用車,他的司機也因為是臨時聘用人員被解雇。而周華單位的兩個在編司機,則是轉到了其他崗位,從事收發印務等工作。

　　怕被拍，一把手也交公車

　　根據《山東省公務用車制度改革總體方案》,省屬廳局正職主要負責人和市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)黨政主要負責人可以保留工作用車。李峰是濟南市直機關一名科級干部,他們單位的一把手就沒有保留公務用車,而是選擇1690元的車補。

　　“開著公務用車,隨時在監督之下,出去辦事也不敢繞路干其他事情,開自己的私家車更自由。”當閑聊時李峰問領導為什么不留公車,領導說。

　　那么會不會有領導干部既拿車補,又濫用公車?目前李峰的單位留下了一輛機要用車和一輛應急用車以及幾輛執法用車。“機要用車主要用于送機密文件,而應急用車是有突發事件才會使用,一般不會有人使用。”李峰說,而且現在使用公車的程序非常復雜,去什么地方、走什么路線、出發前和回來后公里數分別是多少都要說明。公車用了多少油,也要定期公示。

　　有的單位公車還裝了GPS定位,去哪里都一目了然。“防止了公車私用的發生。”

　　而周華覺得,十八大以后,在人人都可以監督的氛圍下,使得他們不敢“公車私用”。“比如開著公車接個孩子、去醫院看病、超市買東西,人家隨手一拍就發網上了,干嗎要冒這個險。”

　　于向陽說,公車改革從根本上對黨員干部的行為起到了約束。“以前公車私用很平常,時間久了就不會有人重視,現在有了明確規定,就要按規矩辦,給黨員干部劃了一條紅線。”

　　于向陽說,杜絕“車輪上的腐敗”是從嚴治黨的一個方面。“通過公車改革,糾正不正確的風氣,使得黨員干部在嚴厲規矩的風氣下,不敢腐,從而不能腐,營造出廉潔清正的風氣。”

　　而周華覺得,公車改革以后,機關單位的事務也在慢慢發生著變化。“比如原來會議經常安排在離單位很遠的酒店,現在更多在機關會議室召開；需要人工送文件,現在用網絡的方式傳電子版。”

　　周華說,一輛車的改革,背后卻是一連串的變化。（記者 陳瑋 宋立山 萬兵 范佳）