? 半島記者 劉家冕 通訊員 徐全勝
近年來,青西新區(qū)人口快速膨脹,學(xué)校數(shù)量急需擴(kuò)張,公辦學(xué)校大班額現(xiàn)象突出。日前,新區(qū)出臺了《關(guān)于鼓勵民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域扶持民辦教育改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵民間資本引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,作為新區(qū)解決大班額的有益補(bǔ)充。《意見》將于2016年12月1日起施行,有效期至2021年11月30日。
現(xiàn)有各類民辦學(xué)校134所 目前,青島西海岸新區(qū)共有各級各類民辦學(xué)校134所,其中高等學(xué)歷教育學(xué)校3所,民辦中小學(xué)6所,中等職業(yè)學(xué)校12所,國際學(xué)校1所,非學(xué)歷教育學(xué)校112所。黃島區(qū)教體局民管辦負(fù)責(zé)人介紹,“新區(qū)民辦學(xué)校占青島市內(nèi)三區(qū)以外民辦學(xué)校總數(shù)的一半,優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校資源在新區(qū)發(fā)展具有一定基礎(chǔ),并呈現(xiàn)出辦學(xué)模式多樣、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)層次齊全的態(tài)勢,需要政府有明確意見、政策對現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和提升。”近年來,新區(qū)人口不斷增長,一大批優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)也涌進(jìn)新區(qū),投資教育的意愿和優(yōu)質(zhì)教育資源集聚的態(tài)勢正在形成。
鼓勵民間資本多渠道進(jìn)入 根據(jù)《意見》,新區(qū)將鼓勵民間資本采取獨(dú)立舉辦、合資舉辦、合作舉辦、公建民營、民辦公助、混合所有制等多種形式,以及參股出資、跟進(jìn)投資、直接投資等多種方式,引導(dǎo)社會資本投資教育項(xiàng)目。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校實(shí)行“五獨(dú)立”。探索通過土地、校舍等要素低租金或者零租金等方式,通過民營機(jī)制辦學(xué),建設(shè)高端學(xué)校。
該負(fù)責(zé)人介紹,“《意見》鼓勵民間資本多渠道進(jìn)入教育領(lǐng)域,包括舉辦以學(xué)歷教育學(xué)校為主的各具特色的民辦院校等教育機(jī)構(gòu)；以入股等形式參與對現(xiàn)有公辦普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校進(jìn)行股份制改造等；以實(shí)物投放、參股等形式,參與校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校區(qū)建設(shè)、教育信息化建設(shè)、課程開發(fā)等教育服務(wù)；托管薄弱公辦學(xué)校以及舉辦高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。”。
民校教師待遇等同公辦 《意見》還在教師待遇問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,民辦學(xué)校教師在資格認(rèn)定、職稱評審、進(jìn)修培訓(xùn)、課題申報、評先評優(yōu)、國際交流等方面享有與公辦學(xué)校教師同等機(jī)會。將民辦學(xué)校教師納入教師培訓(xùn)計劃,且與公辦學(xué)校教師同系列、同機(jī)會、同要求、同待遇,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財政按公辦學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以安排。
民辦學(xué)校按規(guī)定為自聘教師辦理社會保險和住房公積金。引導(dǎo)非營利性民辦學(xué)校及其教師,根據(jù)自身實(shí)際選擇參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險,建立健全學(xué)校、政府、個人社會保險費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。具體參保范圍、參保時間、參保標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老金計發(fā)、退出機(jī)制等事項(xiàng)由人社部門等另行制定。
此外,支持公辦學(xué)校管理人員、教師由組織委派到非營利性民辦學(xué)校支教。委派到薄弱學(xué)校支教的,在評優(yōu)評先、職稱評審中,視同于公辦教師到薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校從教。到非營利性民辦學(xué)校支教的,享受民辦學(xué)校提供的福利待遇。民辦學(xué)校教師可按規(guī)定參加公辦學(xué)校教師的招聘考錄,工齡、教齡可按規(guī)定連續(xù)計算。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）
