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　　“工作人員經過培訓之后，熟悉多種服務項目的辦事流程，這樣居民來辦事的時候，不用多個窗口來回跑，只在一個窗口就能把事辦好?！?4日，市北區人社局相關工作人員介紹說。和以往前去街道、社區的居民經常排長隊所不同的是，自8月底綜合柜員制全面推開以來，目前各街道人社服務中心平均業務辦理排隊不超過3人，各項業務日辦結數量較之前提高了近50% ，為居民創造了便捷高效的辦事環境。

　　推行綜合柜員制，去街道辦事不排隊

　　“社區居委會、街道，是離著居民生活最近的地方，它們也承擔著多項跟老百姓息息相關的業務，比如說養老金認證等，居民必須前往社區或者街道辦理，這些業務又往往集中在一段時間辦理，所以有時候排隊辦事成了最普遍的情況，這就給前來辦事的居民造成了不方便，有時候往往辦理一件事需要來回跑多個窗口?！笔斜眳^人社局相關工作人員介紹說。記者了解到，市北區現有人口107萬，轄區有19個街道人社服務中心，承擔了就業、創業、維權、社保、退管等54項民生服務職能。面對大量的服務對象和繁雜的服務需求，原先按照業務分類劃分服務窗口的弊端日益顯現，群眾辦理不同業務需要在多個窗口分別完成，而且各個窗口業務量分布不均，排長隊辦事的現象時有發生。

　　記者了解到，實行綜合柜員制以后，將打破原有的單一業務窗口設置方式，統一為政策咨詢 、綜合服務、醫保繳費三類窗口，由政策咨詢窗口負責解答群眾各類政策疑問，避免咨詢服務擠占業務辦理時間，由綜合服務窗口負責為群眾辦理社保收費以外的各項人社服務，解決了群眾不知道該找誰辦、多個窗口來回跑的問題。通過重新構建服務窗口布局，把各項人社服務分類、歸口的專業處理全部交由工作人員內部完成，群眾只需要提交資料、等待反饋即可，實現了服務簡化、優化。

　　“為了確保綜合服務窗口的各項業務辦理綜合且有序，準確并高效，目前把人社服務事項分為即時業務和限時業務兩類，其中即時業務在窗口馬上辦結，限時業務則設置了業務內部管控環節，為每項限時業務指定一名業務主管，負責再次審核窗口匯集的業務資料，確保業務辦理符合政策要求規范?！睋ぷ魅藛T介紹，工作人員為群眾提供標準化服務，做到了在加快業務辦理速度的同時，也不拉低服務質量。

　　工作人員受培訓，辦結業務量提高50%

　　記者了解到，在推行綜合柜員制之前，市北區組織全區街道人社服務中心共143名工作人員開展業務輪訓。接駁實際業務辦理系統，啟用數據測試庫，再現業務辦理實景，綜合運用講授式 、案例式、模擬式 、體驗式教學方法，把政策講解和實務操作 、案例分析和互動答疑結合起來，圍繞街道人社服務中心的全部業務，結合過去曾經發生或者預測可能發生的業務辦理具體情況進行學習、討論和訓練，切實增強窗口工作人員獨立處置各項人社業務的能力。

　　不僅如此，人社局還根據綜合辦理業務的需要，為窗口工作人員增加一體化信息系統操作權限，把原先的單一業務權限擴充為綜合受理多項業務權限，并增添了打印機、申購了高拍儀等辦公設備，推進綜合服務柜員制有效運轉。自8月底綜合柜員制全面推開以來，各街道人社服務中心平均業務辦理排隊不超過3人，各項業務日辦結數量較之前提高了近50%，為群眾創造了便捷高效的辦事環境。針對各街道人社服務中心服務環境、服務基數差異較大的現狀，市北區人社局按照“一街一策”的原則要求各中心結合自身實際靈活設置服務窗口，合理確定人員分工，通過日交接、周總結、月統計，做好服務情況記錄，及時反饋服務推進中遇到的人、財、物等現實性、普遍性問題，并由相關業務科室抽調人員組成工作小組加以研究解決，確保綜合服務柜員制得到有效落實。

　　在這個基礎上，市北區人社局結合全區全面推開的城市治理網格化，進一步著力構建“交互式3D立體服務”工作模式，將基層平臺現有的2D平面服務模式升級為3D 立體服務模式，即以綜合服務柜員制橫向連接就業、創業等各項業務，方便群眾一個窗口辦理所有業務；以城市治理網格化管理縱向延伸到每個企業、家庭，采集需求信息提供相應服務，方便群眾不出社區、不出家門就能享受人社服務，實現了線下辦理與線上引導的無縫銜接服務提升。

　　◎相關鏈接：嶗山區申領各種補助 ，一個窗口就辦好

　　“以前想要申領各種補助，特別是那些一個家庭符合好幾個申領條件的，往往要跑人社局、民政局、殘聯等等好多部門，不僅費時，而且麻煩，但是以后這種情況就能得到緩解。”記者從嶗山區民政局獲悉，早在2015年，嶗山區進一步完善社會大救助平臺建設，錄入救助政策31條、救助人員信息5萬余條，實現救助部門間信息共享，以后申領補助，只需到一個窗口。

　　“自2014年起，嶗山區加大社會救助大平臺建設力度，整合民政、殘聯、工會、人社、衛計等19個政府部門的低保、醫療、教育、住房、就業、法律援助、殘疾人、困難老黨員、困難職工、貧困婦女等各項救助政策，實現信息共享?！睄魃絽^民政局工作人員說，在2015年，社會大救助平臺可真正實現救助資源和困難群眾“無縫對接”。

　　2015年嶗山區會在區社區服務中心以及全部 29個新型社區服務中心設立“一門受理”窗口，實現所有救助問題，一個窗口受理，后臺“大救助”協同辦理。“今年嶗山區將打造完成這個平臺，現在正在推進。建成之后，市民只需要到離自己最近的新型社區服務中心，那里有專門一個窗口為市民服務，市民需要申領哪些補助，都需要什么條件，這些都有專門人員解答，市民只來一個窗口，就能把所有申領補助的事都給辦了?！惫ぷ魅藛T說。

　　記者 張鵬

　　 （來源：半島網-城市信報）