? 昨天,記者從市政府辦公廳日前印發(fā)的《青島市標(biāo)本兼治杜絕重特大事故遏制較大事故工作指導(dǎo)方案》中了解到,我市將通過安全生產(chǎn)信息化平臺,建立安全風(fēng)險和事故隱患數(shù)據(jù)庫,逐步繪制出重大事故隱患分布電子圖,深入推進企業(yè)“實名制”監(jiān)管,將安全監(jiān)管觸角延伸到村居(社區(qū))。到2018年,在全市建立健全“源頭治理、風(fēng)險管控、隱患整治、社會共治、智慧監(jiān)管、應(yīng)急管理”系統(tǒng)性、整體性的工作體系,實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標(biāo)。
從源頭上減少風(fēng)險點 記者了解到,我市將堅持源頭治理,把安全生產(chǎn)條件作為補短板、去產(chǎn)能的一項重要內(nèi)容,推進“五個一批”(主動退出一批、倒逼出清一批、優(yōu)化整合一批、轉(zhuǎn)移消化一批、改造提升一批),嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入以及工藝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資質(zhì)準(zhǔn)入,強力推動淘汰退出落后產(chǎn)能,從源頭上減少重大風(fēng)險點,降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險。我市將在危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域和勞動密集型企業(yè),研究細(xì)化安全生產(chǎn)方面的配套措施,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件和門檻要求,依法關(guān)停退出達不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè),及時注銷到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證,關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。通過兼并重組等途徑,引導(dǎo)安全保障能力低、長期虧損、扭轉(zhuǎn)無望的企業(yè)主動退出,重點關(guān)閉小冶煉、小化工、小建材等能耗高、污染嚴(yán)重、安全隱患突出的小企業(yè)。
建立事故隱患數(shù)據(jù)庫 同時,我市將落實企業(yè)風(fēng)險管控主體責(zé)任,推進風(fēng)險評估分級管控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在深入總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律、特點和趨勢的基礎(chǔ)上,每年分行業(yè)組織專家力量對超高層建筑、大型綜合體、軌道交通、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道等重大風(fēng)險點、危險源和重點旅游景區(qū)、海水浴場、大型節(jié)慶活動等進行專業(yè)排查、分析、評估,研判安全風(fēng)險,確定風(fēng)險等級,實施重點管控。通過安全生產(chǎn)信息化平臺,建立安全風(fēng)險和事故隱患數(shù)據(jù)庫,并逐步繪制出市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)以及企業(yè)安全風(fēng)險等級和重大事故隱患分布電子圖。按照“分區(qū)域、分系統(tǒng)、分等級”原則,明確落實每處重大安全風(fēng)險的屬地管理責(zé)任、專項安全監(jiān)管責(zé)任,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機制,定期對Ⅰ級、Ⅱ級安全風(fēng)險進行分析、評估。
依托社會治理網(wǎng)格化管理體系和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化平臺,深入推進企業(yè)“實名制”監(jiān)管,將安全監(jiān)管觸角延伸到村居(社區(qū)),實施群防群治。推行執(zhí)法曝光工作制度,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),定期在媒體上曝光,強化警示和震懾作用。我市還將加大舉報獎勵力度,進一步暢通渠道,鼓勵發(fā)動群眾舉報違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,完善聯(lián)合懲戒機制。
記者 黃飛
[編輯: 李敏娜]