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李滄區東部新貌(資料照片)。

　　半島記者　李曉哲　徐杰

　　李滄在以超出人們想象的速度變“新”。

　　提到李滄,島城市民印象中的一個關鍵詞就是“老城區”,但這種刻板印象正在被徹底打破,李滄區在人們的視野內外都在迅速蛻變。甩掉老城區、老工業聚集區等諸多沉重的包袱,建青島國際院士港、引入百億甚至千億級產業,創造新優勢尋求突破發展；解放干部思想激發活力,讓每一個崗位、每一個項目、每一寸土地都動起來。日前,本報記者專訪李滄區委書記王希靜,聽他闡述李滄區如何在尋求差異化發展中走出自己的一條新路子。　

　　昔日包袱成資源

　　閑置樓變院士港

　　“我覺得現在李滄是‘老樹發新枝’。你想想看,什么樣的畫最動人?不是畫一棵新樹,而是老樹重新長出新枝來。”王希靜對李滄區現在的狀態如是評價。李滄是老城區,有很多的包袱,如何讓這棵“老樹”長出“新枝”,煥發更多的活力,這是擺在王希靜和整個李滄區面前的直接課題,此時他剛就任李滄區委書記5個多月的時間。

　　甩舊包袱,創造新優勢,說干就干。“青島國際院士港”是李滄區今年改革創新的一大亮點,也是王希靜的“得意之作”,在專訪中他多次提到這個項目。這個項目目前已經吸引了十多位院士入駐,“每位院士都帶來一個主導產業和許多配套產業,這個意義可想而知。”

　　而很少人知道的是,正是這個含金量頗高的項目,所用的是該區此前的一棟樓閑置了很長一段時間了。院士港讓這里成為島城一大人才高地和創新高地,包袱變資源。“我們緊緊抓住人才這一改革創新的核心要素,主動作為、筑巢引鳳,借助毗鄰世博園的李家上流商務樓宇,高起點打造‘青島國際院士港’,面向國內外延攬院士進駐,以高端人才引領產業轉型和產業結構深度調整。”就在10月12日,袁隆平院士已經帶著他的海水稻項目落戶在了院士港。據了解,此前周壽桓、王玉田、李長明三位院士正式簽約入駐,同時還正在與其他院士積極對接,而這些院士的研究領域都是前沿性的,研究項目都具有廣闊的市場前景,每個項目都具備培育造就一個產業的深厚潛力。

　　作為青島加快供給側結構性改革的關鍵區域,全市列入搬遷計劃的110家老工業企業,李滄55家,占全市一半,隨著老工業企業的搬遷,為實現轉型發展,避免產業空心化,李滄區緊緊抓住市委市政府打造“三中心一基地”機遇,堅持創新驅動,大膽創新,主動創新,以創新引領產業轉型,以創新推動產業結構深度調整,取得良好成效。

　　精心謀劃破難點

　　李村大集終搬遷

　　老城區要發展,難度可想而知。今年李滄區就將很大一部分精力放在破解困擾發展的癥結問題之上。“李滄發展,與其他地區、其他區市一樣,也面臨著一些困擾自身發展的癥結問題,特別是房屋征遷、建設融資、項目推進、基層治理等,已經成為制約區域發展的‘難點’。”為此,該區千方百計突破這些難點,對于加快發展,具有巨大的引領作用、鼓舞作用和推動作用。

　　今年以來,該區對這些制約區域發展的難點問題,逐個研究,逐項突破,一批癥結問題成功解扣。在破解房屋征遷難題,該區開展了“促房屋征遷、推項目進度”攻堅行動,累計完成房屋征遷15萬平方米。備受矚目的深圳路打通拆遷收尾,涉及3個社區80戶拆遷戶,該區堅持一戶一策,靠上工作、和諧征收,僅用55天時間就順利完成征收任務,并實現了零信訪、零糾紛,為深圳路全線打通奠定了基礎。

　　李村大集搬遷難題一直存在,“此前我們區也做了一些嘗試,但今年我們下決心解決了這個問題,群眾滿意度非常高。”王希靜說,社會各界高度關注的李村大集搬遷工作,由于各種因素制約,長期沒有實現搬遷,今年,李滄區通過精心謀劃、多方協同,終于實現了平穩搬遷、和諧搬遷,新搬遷后的大集運行有序、集市興旺；大集原址納入李村河中游整治工程,全面封閉施工。

　　此外該區為破解項目融資難題,面對區級可用財力有限的實際情況,充分用好國開行總額213億元的低息信貸支持,選調精干人員集中辦公,以時間倒逼進度,已申報項目102個、申請貸款107億元,國開行已審批55.7億元。

　　高點定位巢引鳳

　　打造產業“4+n”

　　該區上半年工作中另外一大亮點就是成立“創新委員會”,對原有的碎片化創新機制進行整合,成立由區委書記和區長共同擔任組長的區創新委員會,負責統籌協調、整體推進、督促落實全區創新發展工作,統籌聚合各方面智力資源和創新力量,統攬開展具有廣泛性、深刻性、綜合性的創新活動,積極推動思路創新、政策創新、機制創新、人才創新、產業創新、科技創新等各領域創新工作。　

　　甩掉了老包袱,建立了創新機制,新的產業引入就是“水到渠成”的事情了。“現在我們有很多項目找過來,但必須要符合我們的產業規劃,否則再大的規模我們也不簽。”王希靜說。李滄區今年著力打造“4+n”產業。“4”就是重點發展網絡信息、設計研發、新金融、影視文化等四大產業。之所以把這四大產業作為李滄產業發展重點,一方面,本著與周邊區域差異化發展的原則,突出自身優勢和特色,另一方面,該區已經形成產業和項目支撐點。

　　今年以來,該區高點定位,瞄準高端創新項目引進,集中推進多個具有戰略意義的重大項目,成為推動全區轉型發展的有力支撐。全球最大的云服務提供商——亞馬遜AWS成功落戶李滄,打造集云服務、孵化器、云創學院、創客大賽、虛擬注冊等功能于一體的青島——亞馬遜AWS聯合創新中心。中國移動5G應用創新中心項目,8月24日正式簽訂戰略合作備忘錄。8月29日,與青島農商銀行簽訂戰略合作協議,將開展全方位的戰略對接與合作,青島農商銀行金融租賃公司年內注冊落戶李滄區,并屬地納稅。同時,正在抓緊推進中藝藝術品青島交易中心等重點項目落地。

　　“4+n”產業結構中的“n”,包括跨境電子商務、生物醫藥、新能源、新材料等產業。目前,青島郵政跨境電商產業園建設加快推進,已吸引中國郵政青島分公司、青島跨境電商協會、金翅鳥國際商品體驗中心等三大電商平臺入駐,近期開園運營；與山東外貿職業學院共建的青島跨境電商孵化基地投入運營,跨境電商產業鏈初步形成、產業特色日益凸顯。除跨境電商產業外,“4+n”產業結構中的“n”,更多的是代表在高層次創新人才項目引進、產業培育過程中不斷涌現的新產業。比如,依托該區成功引進的王玉田院士,著力培育發展生物醫藥產業。

　　激活細胞抓關鍵

　　能干會干善于干

　　如今,改革創新的成果已經初步顯現。今年以來,在經濟下行壓力比較大的情況下,李滄區反對“為官不為”,激勵擔當作為,堅定不移地解放思想、創新發展、普惠民生,交出了一份令人滿意的成績單。上半年,全區生產總值增長8.9%；社會消費品零售總額增長11.5%；1～8月份,固定資產投資增長14.1%；區級一般公共預算收入增長18.5%。特別是在抓重點、化焦點、破難點、解熱點上,取得一系列新的成績和新的亮點。

　　為了讓改革落到實處,激發干部這一“關鍵少數”的活力成為重中之重。今年以來,李滄區緊緊扭住激發干部干事創業活力這一關鍵,采取一系列措施,著力打造一支有激情、能干事、富有開拓創新精神的干部隊伍,極大地激發了干部干事創業的激情和活力。