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記者昨天從市交通委獲悉,近年來,我市始終堅持公交優先發展戰略,牢固樹立公共交通引領城市發展理念,以建設人民滿意交通為目標,以創建公交都市為契機,加快確立公共交通在城市交通體系中的主體地位。9月26日-27日,交通運輸部公交都市創建第二督導組對我市公交都市創建情況進行了現場督導,給予了較高評價。總體來看,青島市公交都市創建工作在第二批示范城市中處于前列。
記者 李德銀
市區擁有343條公交線路 市交通委統計顯示,截至2015年底,青島市區共有公交線路343條,公交線路總長6590公里,萬人公共交通車輛保有量24.3標臺,公共交通日均客運量272.4萬人次 (地面常規公交269.9萬人次、地鐵2.5萬人次),年客運總量9.9億人次,公共交通站點500米覆蓋率90%,公交專用道175公里,公共交通一卡通使用率64.4%,公共交通乘客滿意度92%。
作為公交都市創建工作的一項重要內容,我市穩步推進“城市公交智能應用示范工程”建設,成立專門工作領導小組全力推進各項工作。目前企業智能調度系統已基本建設完成,行業管理系統已于今年10月份開工建設,年底前將初步建成。
新能源公交車達2284輛 2010年2月,青島市政府積極響應國家政策,按照“量力而行、積極推動”的原則,啟動新能源汽車推廣應用工作。 2011年7月,國家電網青島供電公司投資3.4億元建成了國內規模最大、功能最全、技術最先進的薛家島智能充換電站,建立純電動公交車智能充換電運營管理一體化青島模式。目前青島市共運行新能源公交車2284輛,其中純電動公交車1885輛、插電式混合動力公交車399輛,青島市建成并投入使用換電站7座和充電站14座。
政府購買公共交通服務 根據市政府部署,我市交通、財政、物價等部門秉持政府購買服務理念,開展公共汽電車一攬子政策研究。 2016年6月,以青島市政府授權件形式印發公共汽電車運營服務計劃、運營服務考核、運營成本規制、運營財政補貼一攬子政策,通過政府主導制定服務數量與質量標準,探索城市公共交通從財政補貼模式向政府購買服務模式轉變,在國內同類城市中率先創新公共交通運營管理體制機制,切實保障城市公共交通健康可持續發展。
加快5個公交場站建設 場站是公共交通組織的關鍵設施。近年來,我市集中力量突破公交場站發展瓶頸。一方面,對現有公交場站,協調公交運營企業進行改造升級。另一方面,將城市公共交通樞紐場站及配套服務設施建設納入舊城改造和新城建設范疇,實現同步規劃、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。在綜合開發方面,目前我市重點加快推進的是浮山新區綜合交通樞紐示范工程。此外,我市同步加快推進唐山路、清江路、同安路、遼陽東路、楊家群等5個公交場站建設,規劃建設停車位249個。
實現285個行政村通公交 我市先后完成六區范圍內車載卡機和地鐵閘機升級改造工作,順利實施中心城區公共交通一小時換乘政策,日均刷卡30余萬筆,惠及了島城廣大市民。順利實施60-64周歲老年人半價乘坐市內公共交通工具政策,日均刷卡12余萬筆。此外,強化農村道路橋梁修繕和公交場站設施建設,目前已累計開通調整公交線路54條,建設公交場站14處,實現285個行政村通公交(客車),占全年計劃的87.4%。
推出26條“大站快車” 我市陸續推出28條學生公交、21條微循環公交、11條晚班公交、9條旅游公交和200余條定制公交等特色公交線路,滿足市民的不同出行需求,豐富了市民出行選擇。建立全國首家獨立專業校車運營公司,目前專業校車達到1200余輛,惠及學生5.4萬名。此外,針對高峰出行需求特點,我市創新服務模式,推出“大站快車”26條,在高峰時段采取“直達式”、“間隔式”等多種運行方式,快速疏散客流,有效緩解高峰時段出行難問題。我市還開通“互聯網+公交快車”33條,日均客運量5000余人次,有效提升了公交服務的供給效率和運營效益。
加快交通擁堵治理工作 我市以公交都市創建工作為契機,積極參與城市交通擁堵治理工作。 2015年,我市結合交通擁堵治理工作,完成伊春路、科技街等30處擁堵節點公交站點的遷改工作,對周邊道路的交通擁堵起到了疏導作用。此外,開展青島火車站綜合整治行動,積極推進地鐵、公交、出租、社會車輛、特種車輛、旅游大巴、導向標識、智能交通等9大銜接體系建設和整治工作,有效緩解了火車站交通擁堵現象。同時,加快公交港灣站點改造工作,減少公交車輛停靠對社會車輛通行的影響,切實提升城市道路通行效率。
強化城市公交安全管理 根據有關法規和規定,市交通委采取定期檢查(質量信譽考核)和不定期檢查(“四不兩直”)相結合的方式,督導公交企業全面排查治理事故隱患,嚴厲打擊公交行業違法、違章行為,堅決遏制各類事故發生。今年4月,220名公交車乘務管理員正式在市區22條重點公交線路上崗執勤,社會反響良好。此外,市交通委每年對公交企業組織兩次以上應急預案演練,使公交企業建立健全了突發事件應對預案,提高了突發事故應對能力。 2015年市區全行業共組織各項應急演練105次。
今年已優化公交線路16條 我市按照“東城提速、西城優化、北城加密”的發展策略,不斷打造功能明確、層次清晰的“干線—支線—微循環”公交服務網絡,公交線路不斷完善,市民出行更加便捷。 2015年,根據城市功能和主要客流分布,我市累計新開公交線路18條,優化調整公交線路30條,解決了李滄區東部、城陽區等區域居民的出行問題。 2016年,我市加大了市區公交線網優化調整力度,目前已累計新開通公交線路9條,優化調整公交線路16條,進一步方便了高新區、藍色硅谷等地市民的出行。
城鄉公交一體化初步完成 我市通過開通地面常規公交、客運班車公交化運營等方式,解決各區市內部及相互之間、青島主城區到各區市的公交出行問題,基本實現城鄉居民公交服務均等化。目前,各區市轄區內城鄉公交一體化工作初步完成。同時,通過開通隧道公交和大站快線,實現了主城區與西海岸、即墨市的零距離公交連接。目前,我市已對694輛客運班車實施公交化改造,投入2000余輛公交車,累計開通城鄉(鎮村)公交線路200條,城鄉公交日發送旅客約84.85萬人次,群眾出行成本平均降低30%,基本完成各區市轄區內城鄉公交一體化改造,初步構建了“城鄉相連、鎮村相接、全域覆蓋、優質價廉”的公交網絡化布局。
強化軌道交通運營管理 市交通委按照“一環四線、三城三網、網間互聯”的總體規劃,編制城市軌道交通線網規劃和中低運量軌道交通線網規劃。實現全省第一條地鐵線路和第一條現代有軌電車線路開通試運營。目前,地鐵3號線北段日均開行216列、客流量2.5萬人次,有軌電車日均開行40列、客運量2200人次。此外,市交通委出臺了軌道交通企業服務質量考評辦法,印發了軌道交通運營服務規范和乘客守則,編制完成常規公交與軌道交通銜接導則、常規公交與地鐵3號線銜接方案,加快推進地鐵3號線車站周邊公交站點復建工作。