?　　

會議現場

　　半島網日照消息  10月19日，日照市工商局組織召開了全市“三押一推”助企發展工作會議。據悉，全市工商機關與金融機構密切合作，立足職能優勢，堅持問題導向和目標導向，圍繞中心、服務大局，實施了以動產抵押、股權質押、商標專用權質押和推進企業信用體系建設為主要內容的“三押一推”工作，促進了企業誠信建設，為企業拓寬了融資渠道，解了燃眉之急。今年1-9月份，全市通過“三押一推”融資268.984億元，融資總額和增幅均列全省第二位。

　　推進企業信用建設增進銀企互信

　　企業貸款難，銀行放貸難，難在銀企間的信息不對稱。推進企業信用建設、推動相關信息的互聯互通、增強銀企互信已成為破解企業融資難的當務之急。推進企業信用建設是工商部門的一項重要職能，多年來，市工商局一方面強化對企業信用數據的歸集、管理，利用大數據推動企業信用建設，積極為社會各界提供企業信用查詢服務，構建公平誠信的市場環境。一方面利用工商行政認定等職能，強化“守合同重信用”“中國馳名商標”“山東省著名商標”等幾塊牌子的管理，不斷提高牌子的“含金量”，助推企業提升信用形象。

　　強化企業數據服務。企業登記注冊、變更、改制、上市、停業、注銷等都要經過工商部門，工商部門掌握著企業從“生”到“死”的全部數據，能夠全面、客觀、真實反映企業的真實狀態。市工商局高度重視企業數據管理工作，實現了數據管理的信息化，并加大企業數據開放力度，去年以來共為金融、司法、社保等部門以及企業、居民個人提供查詢服務14296次

　　做好企業年報信息公示工作。商事制度改革實施后，廢止了企業年檢制度，推行企業年報信用信息公示制度。企業年報信息成為企業信用數據的重要組成部分，對企業來說至關重要，企業不按時年報或者不按規定年報的，將被列入“經營異常名錄”；連續3年不年報的，將被列入“嚴重失信企業名單”；被列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法企業名單”的企業，將在銀行貸款、政府采購、工程招投標、負責人任職等方面受影響；而且作為信用污點，將永遠記錄于企業名下。去年以來，全市工商和市場監管部門在各級政府的大力支持下，不斷強化組織領導、強化宣傳培訓、強化督查考核，上下聯動、左右動員，用盡千方百計推進企業年報信息公示工作，最大限度維護企業信用。今年全市企業、個體工商戶、農民專業合作社年報公示率分別達到90.37%、92.85%和98.03%，分別位居全省第六位、第九位、第六位，由過去在全省處于中下游水平提高到中上游水平，圓滿實現預定目標。

　　強化企業信息的歸集、共享。市工商局加快推進“先照后證”改革后事中事后監管工作，牽頭推進“雙隨機”“雙告知”“雙公示”等工作，及時將企業登記、隨機抽查、行政處罰等信息進行公示并共享到相關部門。截止目前，市工商局已將列入經營異常名錄的13384戶次企業、38291戶次個體工商戶的信息通過企業信用信息公示系統依法進行了公示。企業信用信息公示系統已成為社會各界查詢企業信用狀況的重要途徑，截止目前，已有550萬人次登錄了該系統。落實聯合懲戒合作備忘錄，對被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、失信被執行人名單的210余名失信主體在任職以及申報“守合同重信用”企業、山東省著名商標、中國馳名商標等嚴格進行限制。有433戶企業、1212戶個體工商戶因受到其他部門的聯合懲戒，主動申請移出經營異常名錄。

　　提升企業守重意識和文明誠信意識。出臺了《日照市守合同重信用企業公示辦法》，嚴格公示標準和公示程序，規范了篩選、初審、實地檢查、部門函詢4個環節，函詢部門涉及到人民銀行、稅務、海關、人民法院等11個職能部門，廣泛接受社會監督，“守重”認定工作更加規范有序。加大對上協調力度，今年新公示國家級“守重”企業10家，位居全省第三位。目前，全市共有431家企業被公示為“守重”企業，其中，國家級26家，省級167家，市級238家。全市已有3500余家企業參加了這項活動，主動申報的企業每年以20％的速度遞增。與市文明辦聯合開展“文明誠信私營企業”“文明誠信個體工商戶”“文明誠信標兵”評選活動，大力推動文明誠信建設。截止目前，已評選出市級“文明誠信標兵企業”30家、省級“文明誠信企業標兵”11家、市級“文明誠信企業”126家、省級“文明誠信企業”50家。今年繼續開展評選活動，擬評選市級“文明誠信標兵企業”10家、市級“文明誠信企業”40家。通過開展“守重”認定公示和“文明誠信企業”評選活動，企業的合同意識、文明誠信意識明顯增強，有效提升了我市企業的形象。

　　全力打造商標品牌信用載體。商標品牌是企業信用形象和產品品質的重要載體，是企業的無形資產，是提升企業核心競爭力的有力武器，更是企業進行質押融資的重要載體。近年來，我局深入實施商標品牌戰略，制定商標發展規劃，建立“注冊商標、著名商標、馳名商標”三級培育機制，強化宣傳培訓，推行“三書三表五庫”行政指導方式，開展分類指導、精準幫扶，推動我市企業由貼牌生產向自主品牌生產轉變，由“日照制造”向“日照創造”轉變，加快向價值鏈高端延伸。今年全市注冊商標申請量快速增長，目前共申請2227件，已接近去年全年總量。今年向省工商局協調爭取分配山東省著名商標12件，有望新增10件，屆時總數將達到74件。全市已擁有中國馳名商標16件。

　　“三押”登記促進銀企對接

　　針對經濟下行壓力大、企業普遍存在融資難的現狀，今年市工商局將“三押”助企融資作為2016年度8項重點推進的工作任務之一，列入對區縣局和對市局相關科室的目標績效考核范圍，加強日常調度、指導與督查，充分調動了全市各級工商和市場監管部門的工作積極性。與人民銀行聯合印發了《2016年全市動產抵押股權商標權質押融資銀企對接活動實施方案》，在全市開展銀企對接活動。工商和市場監管部門不斷完善服務機制，優化服務流程，開通“直通車”，進一步提高了“三押”登記效能，并及時向金融機構反饋企業融資需求、推薦信用良好企業；各金融機構圍繞“三押”業務，加快金融產品創新，及時向開展“三押”登記的企業發放貸款，“三押一推”銀企對接工作取得了明顯成效。截止9月底，全市工商和市場監管部門共辦理“三押”登記業務700件，助企融資268.984億元，融資總額和增幅均列全省第二位。主要呈現以下四個特點：

　　1.融資額大幅度增長。全市共辦理動產抵押登記599件，助企融資175.54億元，同比增長36.86%，融資額連續3年過百億。今年1-9月份，各區縣動產抵押融資數額分別為：莒縣66.35億元、嵐山區42.17億元、東港區25.54億元、開發區23.87億元、五蓮縣16.22億元、國際海洋城1.29億元、山海天1000萬元。動產抵押貸款居前三位的金融機構分別是：中國銀行、日照銀行、農村商業銀行。

　　全市共辦理股權出質登記101筆，融資93.084億元。其中，市工商局辦理66筆，融資30.41億元；莒縣辦理7筆，融資37.14億元；嵐山區辦理10筆，融資22.80億元；經濟開發區辦理8筆，融資1.18億元；五蓮縣辦理3筆，融資1.01億元；東港區辦理4筆，融資2740萬元；山海天辦理1筆，融資1700萬元；國際海洋城辦理2筆，融資1000萬元。股權質押放貸居前三位的分別是：日照銀行、平安銀行、山東義匯金商貿有限公司。

　　抵押方式更加靈活。近年來，全市工商和市場監管部門在開展傳統動產抵押登記的基礎上，積極開展浮動抵押登記，即以企業現有的和將有的生產設備、原材料、半成品、產品進行抵押登記，有效幫助企業拓寬了融資渠道。莒縣市場監管局幫助浮來春集團以原材料抵押融資28億元。五蓮縣市場監管局辦理鋼結構廠房、設備抵押登記109件，幫助企業融資5.3億元。東港區工商局幫助東升集團以機器設備抵押融資5000萬元。

　　“守重”企業獲得的融資額明顯上升。全市各級工商和市場監管部門積極向金融機構推薦“守重”企業，2016年辦理動產股權融資的企業中“守重”企業有262家，部分信用度高的“守重”企業動產抵押折扣率達到80%以上，“守重”企業明顯更受銀行信賴。

　　商標質押融資實現“破冰”。今年以來，我局加快推進商標質押融資工作，深入全市知名企業進行調查摸底、實地走訪，宣傳商標質押融資的條件、程序、融資額度、辦理期限等，積極與有關部門和金融單位進行溝通，傳達企業貸款意愿，上門指導企業完善商標權質押登記材料，多次到省工商局、國家工商總局協調，成功幫助1家企業利用商標權質押融資3600萬元。

　　實踐證明，“三押一推”是破解企業融資難、推進金融機構擴大業務規模最現實、最可行的途徑之一，是企業與金融機構之間的橋梁與紐帶：對企業來講，有助于盤活有形和無形資產，增強自身“造血”功能，避免因相互擔保而導致的“連環套”問題；對金融機構來講，能夠有效化解信貸風險，有利于金融機構發展壯大。

　　文/圖 通訊員  竇文煜 李海霞 陳永華

　　 [編輯: 李敏娜]