? 半島記者 王洪智 報道
16日,記者從青島市城市管理委員會辦公室獲悉,根據《青島市城市管理綜合考核辦法》有關標準和要求,青島市城管辦組織各相關行業主管部門對島城建成區2016年第三季度的城市管理工作進行暗訪檢查和評定打分。六區考核成績李滄最好,四市考核成績平度排名第一。在考核六區建成區57個街道辦事處中,珠海路街道辦事處榮登“龍虎榜”榜首,中山路街道辦事處位于“曝光臺”末位。
在2016年第三季度全市城市管理綜合考核中,六區考核成績排名依次為:李滄區、黃島區、市北區、市南區、城陽區、嶗山區。四市考核成績排名依次為:平度市、即墨市、膠州市、萊西市。三季度是島城的旅游旺季,外地來青旅游的游客較多,特別是青島國際啤酒節等重大節慶活動的舉辦給城市管理工作提出了更高的要求。各區市積極落實屬地管理職責,取得了良好的效果。例如,市北區在居民樓院整治行動中,將樓院整治與網格化管理結合,環比提高了違建拆除率;各區市積極打造“環衛+物業”運營模式,充分發揮環衛行業公司優勢,采取談判合作方式,為小區提供垃圾清運等環衛作業服務。納入考核的六區57個街道中,“龍虎榜”和“曝光臺”分別公布前三名和后三名。值得關注的是,珠海路街道辦事處連續兩次榮登“龍虎榜”。
在下一步的工作中,各區市將明確由城管辦作為城市管理綜合考核的牽頭部門,統一組織、協調、調度、督查城市管理綜合考核的相關工作,進一步完善區市城管辦的組織架構,充實人員力量,充分發揮城管辦在城市管理工作中的核心領導作用。各區市按照《青島市居民樓院專項整治工作方案》的部署要求,針對群眾反映強烈的樓院私搭亂建、亂圈亂占、亂搭亂建、亂堆亂放等問題,按照屬地化管理要求,集中時間、集中力量改善居民樓院環境秩序。同時,深化以人為本的城市管理觀念與認識,探索引導全民參與依法管理城市,使廣大市民真正成為城市管理的主體。
六區四市考核
李滄區、平度市分列第一 六區四市考核采用百分制計分方式,其中六區共分城市管理業務考核(占考核成績的40%)、數字化城市管理系統考核(占考核成績的30%)和街道辦事處考核(占考核成績的30%)三部分,四市主要考核各市負責承擔的市政設施、園林綠化、環境衛生、市容秩序、廣告照明、違建拆除、物業管理、城市排水以及城市供熱、城市供(節)水和城市燃氣共11項考核內容。在此次考核中,六區考核成績排名依次為:李滄區、黃島區、市北區、市南區、城陽區、嶗山區。四市考核成績排名依次為:平度市、即墨市、膠州市、萊西市。
亮點: 違建拆除措施有效,如市北區在居民樓院整治行動中,將樓院整治與網格化管理結合,探索巡查、發現、查處新模式,力促問題及時有效得到解決,環比提高了違建拆除率,下降了投訴舉報率。各區市積極打造“環衛+物業”運營模式,充分發揮環衛行業公司優勢,采取談判合作方式,為小區提供垃圾清運等環衛作業服務,在實現公司自身發展的同時,提升小區環衛的專業化、規范化管理水平。
各區市對市容秩序整治工作較為重視,安排執法人員在重點時段、重點區域以及重點地段不間斷執法巡查,群眾投訴反映強烈的占路經營、游商浮販、市場冒市等現象明顯減少。各區結合轄區實際積極探索占路經營、露天燒烤長效化管理舉措,市容秩序改善較為明顯。
各區市占掘路管理水平較以前有較大提高,計劃內項目審批文書、管理流程、驗收記錄相對完善。市政設施維護管理工作較為規范,較好的做到了日常病害及時發現、難點問題及時解決,工程施工能夠落實低影響建設工作要求。李滄區采取在原隱形井蓋模具上焊接鍍鋅花紋鐵板取代水泥砂漿粘鋪人行道板的維修方法,解決了由于人行道板脫落破損導致的通行不便的問題。
問題: 1.市容秩序:一是部分人流密集區域或老舊城區占路經營、市場冒市等現象長期存在;二是部分新建小區周邊存在游商浮販聚集或零星分布現象;三是露天燒烤大多數固定門店都將燒烤爐具等物品擺放在室外,部分店鋪產生了油煙擾民問題。
2.環境衛生:一是衛生保潔精細化程度不夠;二是垃圾收運作業過程不規范,部分社區、物業公司仍在高峰時段提前將垃圾桶放置路邊待運,影響交通,收運過程易撒漏污水、密閉不嚴;三是督辦問題整改情況不理想。
3.市政設施:各區市存在市政道路大中修建設未充分考慮市政道路全元素整治,工程質量安全文明施工監管不到位、病害處置不徹底等問題。
4.園林綠化:一是修剪不規范;二是水肥管理水平有待提高;三是病蟲害防治工作需進一步加強。
5.違法建筑:一是部分新生違建發現后8個月仍未完成拆除,需盡快拆除改正;二是部分新生違法建筑未能及時發現或發現后未制止住,檢查時現場仍在施工或已建成;三是個別區市居民樓院(小區)治理工作進展緩慢、力度不夠。
6.城市排水:抽檢發現有的污水處理企業仍需進一步加強安全生產隱患排查整治工作,發現隱患立即整改;個別區域排水管理維護不足,存在設施破損、淤堵現象。
7.數字化城管:部分區對數字城管工作重視不夠,在機構設置、經費保障和人員配置等方面還存在不足,案件辦結率不高。
57個街道考核
珠海路街道辦兩次榮登“龍虎榜” 六區57個街道辦納入考核,其中市南、市北、李滄三區考核全部40個街道辦事處,嶗山、城陽、黃島三區按照建成區范圍分別選定2個(中韓、沙子口街道)、4個(城陽、流亭、夏莊、惜福鎮街道)、11個街道辦事處(黃島、長江路、隱珠、珠海、薛家島、靈山衛、紅石崖、辛安、積米崖、膠南、靈珠山街道)作為考核對象。由市級專業考核隊伍采取每日不間斷巡查方式進行檢查評定。各街道辦事處考核成績排名前三位分別為珠海路、世園、云南路街道辦,其中珠海路街道辦事處連續兩次榮登“龍虎榜”,后三位分別為辛安、阜新路、中山路街道辦。
在考核中,基層爭先創優氛圍濃厚。珠海路街道通過打造街道、社區、城管志愿者三級街面監控網絡,建立街道、城管中隊、環衛站三級聯動處理機制。世園街道廣泛發動機關干部、社區群眾、高校及武警部隊多次開展城市管理公益活動,大氣力整治城中村及老舊樓院。云南路街道各社區定期向樓組長、老黨員收集城市管理方面的意見和建議,不斷加強網格化隊員和城管志愿者巡查工作。九水街道充分發揮屬地化管理職能,建立完善查處違法建筑聯席會議制度,主動牽頭多部門聯合執法23次,成功拆除違法建筑25處。
網格化管理模式日臻成熟。興隆路街道全力打造“1+3+N”樓院管理新模式(“1”即每個樓院設一名城管負責人,“3”即社區信息采集員、環境衛生監督員、城管執法隊員三支隊伍,“N”以樓組長為主要骨干的群眾參與力量),樓院面貌明顯改善。鎮江路街道通過完善考核、調度會制度,確保長效機制不流于形式,有效破解“整治時段變變樣,過段時間變回樣”的問題回潮頑疾。滄口街道指導各社區,建立了“慧眼看社區”城管巡查微信群,由被動處理上級督查發現問題轉變為主動發現處理。
[編輯: 劉曉明]