? 大眾網10月15日訊 住建部網站消息,住建部根據《住房城鄉建設部 國家發展改革委 財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》(建村[2016]147號)精神和相關規定,在各地推薦的基礎上,經專家復核,會簽國家發展改革委、財政部,認定127個鎮為第一批中國特色小鎮。其中山東共有7個鎮入選:青島市膠州市李哥莊鎮、淄博市淄川區昆侖鎮、煙臺市蓬萊市劉家溝鎮、濰坊市壽光市羊口鎮、泰安市新泰市西張莊鎮、威海市經濟技術開發區崮山鎮、臨沂市費縣探沂鎮。
何為特色小鎮?
山東到2020年創建100個左右特色小鎮 首批中國特色小鎮中山東占了7席數量僅次于浙江。那么何為特色小鎮呢?
據山東省人民政府官網9月6日消息,近日,山東省人民政府辦公廳印發《山東省創建特色小鎮實施方案》,提出到2020年,創建100個左右產業上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態上“精而美”的特色小鎮,成為創新創業高地、產業投資洼地、休閑養生福地、觀光旅游勝地,打造區域經濟新的增長極。
據了解,特色小鎮指的并不是行政區劃上的建制鎮,范圍也并非全部鎮域。根據《實施方案》,特色小鎮是區別于行政區劃單元和產業園區,具有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。《實施方案》明確,特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右,起步階段建設面積一般控制在1平方公里左右。
“可以說,特色小鎮就是在城區或小城鎮里的1-3平方公里的一個核心控制區,是一個產業集中、功能融合的綜合性發展空間和平臺。希望通過特色小鎮的打造,對區域經濟的發展起到帶動作用。”省小城鎮建設研究會副理事長兼秘書長李偉告訴記者。
達到什么標準才能稱為“特色小鎮”呢?《實施方案》提出了5條創建標準:一,定位明確,特色突出:以產業為基礎,一業為主,多元發展,特色突出;二,以產興城,以城興業:圍繞打造創新創業載體,做大做強主導產業,就業崗位和稅收有較大增長,主導產業稅收占特色小鎮稅收總量的70%以上;三,產城融合,功能配套:優化功能布局,集聚大批工商戶、中小企業、中高級人才,實現產業、文化、旅游和社區有機結合,實現生產、生態、生活融合發展;四,規模集聚,品牌示范:主導產業在行業內有較大影響力,特色產業和品牌具有核心競爭力,在全省或全國有較大知名度;五,宜居宜游,生態優美:人文氣息濃厚,旅游特色鮮明,每年接待一定數量游客,達到省級特色景觀旅游名鎮標準,其中旅游類小鎮達到國家級特色景觀旅游名鎮標準。
特色小鎮首先要有特色產業。如何明確產業定位?《實施方案》提出,尊重經濟規律,按照一鎮一業、一鎮一品要求,因勢利導,突出主導產業,拉長產業鏈條,壯大產業集群,提升產業層次,做大做強特色經濟。聚集人才,培育海洋開發、信息技術、高端裝備、電子商務、節能環保、金融等新興產業;挖掘資源稟賦,發展旅游觀光、文化創意、現代農業、環保家具等綠色產業;依托原有基礎,優化造紙、釀造、紡織等傳統產業。
產業有特色,也不能關起門來搞生產,而是要宜居宜游。在功能配置上,《實施方案》提出,特色小鎮要高標準配套建設基礎設施和教育、醫療等公共服務設施;要建設具有創業創新、公共服務、商貿信息、文化展示、旅游信息咨詢、產品交易和信息管理等功能的綜合服務平臺,積極應用現代信息技術,實現公共WIFI和數字化管理全覆蓋。
“我省有不少工業鎮,產品很有特色,在國內國際市場上有較高占有率,在行業內頗有影響力。但僅僅具備這個條件,還不能稱之為‘特色小鎮’,還要滿足文化、旅游、服務功能。光讓人看到一排排廠房不行,你可以搞開放型廠房、可參觀的流水線、集中的產品展示館,但要深入挖掘產業的發展史和文化內涵,還得把他們展示出來,讓游客能感受到,能參與、互動。”李偉說。
李哥莊鎮,位于膠州市最東部,距膠州市政府16公里。東南瀕桃源河與城陽區接壤,東北與即墨市毗鄰,西側以大沽河為界與膠東鎮相鄰,北段與北王珠鎮、即墨市張院鎮相連。總面積75平方公里。2005年,全鎮轄41個行政村、3個居委會,總人口54236人。2005年,完成地區生產總值33.79億元。農業、工業以及城鎮建設迅速。文教科技、社會事業相對完善。李哥莊鎮是全國首批發展改革試點鎮、全國重點鎮、中國制帽之鄉、山東省旅游強鎮、山東省百鎮建設示范鎮、山東省經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮、青島市首批小城市培育試點鎮。
昆侖鎮歷來是淄博市的工業重鎮,在省內頗有影響。獲得的榮譽稱號主要有:全國發展鄉鎮企業先進鄉鎮、首屆中國鄉鎮投資環境100強鄉鎮、全國經濟強鄉鎮和明星鄉鎮、省級中心鎮、省級小康鎮、省計劃生育先進單位、全省經濟強鄉鎮、省鄉鎮企業先進鄉鎮、省首批基層先進黨校、省義務教育和社會文化先進鄉鎮、省體育先進鄉鎮、 省第一家程控電話突破1萬門用戶鄉鎮、全市經濟發展強鄉鎮、市先進基層黨組織、市社會文化先進鎮、市文明建設先進鎮等。
劉家溝鎮位于“人間仙境”蓬萊的東端,總面積101.7平方公里,轄60個行政村,總人口2.4萬人。交通四通八達,206國道及德龍煙鐵路穿境而過,電力通訊等各項設施完備。全鎮依山傍海,風景秀麗,氣候宜人,被確定為國家葡萄標準化種植示范區,具有“世界七大葡萄酒海岸之一”的地域優勢,擁有中國唯一一條18公里長的葡萄種植觀光長廊。引進了中糧長城、法國瑞楓奧塞斯等十多家國內外知名葡萄酒企業。工業門類齊全,已形成以葡萄和葡萄酒、汽車及零部件兩大支柱產業以及食品、木制品、彩印包裝等特色產業體系,是膠東最具發展潛力的地區之一。2008年,全鎮農村經濟總收入38.06億元,地方財政收入5260.8萬元。工業生產總值198.07億元,糧食平均畝產400公斤,總產508萬公斤。農業總產值14.3億元,進出口總值萬8594美元,人均純收入7599.9元。先后被煙臺市委、市政府授予民營經濟特色產業鎮、自來水村村通工作先進鎮,被省科技廳授予新農村建設科技示范鎮,被省中小企業協會辦公室授予全省民營經濟特色產業鎮,被國家環保部授予全國環境優美鎮等榮譽稱號。
羊口鎮位于壽光市最北部。面積471平方千米;其中鎮區規劃面積15平方千米,建成區面積5.6平方千米。總人口6.5萬人(2006年),轄35個行政村、6個居委會。地處渤海萊州灣南畔,小清河入海口處,地勢南高北低,屬沿海緩坡平原。羊(口)臨(沂)、羊(口)田(馬)公路、臥(鋪)(一)甲公路和羊(口)益(都)鐵路穿越鎮境。小清河穿越鎮境北部入渤海,新塌、彌河、引黃濟青水渠流經鎮境。鹽田星羅棋布,是全國重要的原鹽產區。北部有國家二級港口羊口港。
西張莊鎮地處新泰市中西部,距泰安50公里,離京滬高速公路果都出入口3公里,全鎮總面積47平方公里,轄28個行政村,3.9萬人。曾先后榮獲“中國鄉鎮之星”、“山東省明星鄉鎮”、“泰安市文明鎮”、“泰安市經濟工作先進單位”、“平安泰安建設先進單位”, “泰安市教育工作強鄉鎮”等榮譽稱號。
崮山鎮隸屬威海市經濟技術開發區,總面積49平方公里,人口1.8萬人,擁有24個行政村,11個鎮辦企業。崮山鎮是威海市聞名的工業強鎮和水產大鎮。全鎮工業,通過實施骨干膨脹、招商引資和品牌戰略,形成了以星王集團、寶源紡織集團、七八一廠、康泰漁竿廠等鎮辦企業為導,三資企業、村辦企業和私營個體經濟為補充的合理工業布局。初步建立了以客車制造、紡紗、呢絨、木工機械、民用爆破、漁具、飲食加工、水產品加工、建筑設計、輪船修造等為龍頭的門類齊全、結構合理的工業體系.農業,以高效農業、特色農業和生態農業為重點,大力實施"科技興農"戰略,全鎮農業走上了規模化、產業化、專業化和現代化的軌道.水產業,通過實施"海上崮山"戰略,走現代化大漁業之路,現已形成了融養殖、捕撈、冷藏、水產品加工、工廠化養育、船舶修造等為一體的水產生產體系.2002年全鎮實現社會總值31億元,人均收入達4650元,外貿出口交貨值達3.3億元,完成地方財政收入1738萬元.崮山鎮已成為威海市最具經濟活力和發展前景的鄉鎮之一。
探沂鎮地處“中國物流之都”臨沂市與費縣城區連接處,總面積168平方公里,轄67個行政村,103個自然村,常住人口10.2萬,外來務工人員8萬。境內公路、鐵路運輸交織成網,四通八達,327國道、兗石鐵路橫貫東西,229省道縱貫南北,東距京滬高速公路義堂出口10公里,北距日東高速公路上冶出口30公里,距臨沂機場30公里,具有得天獨厚的交通條件和區位優勢。是中國金星硯之鄉、全國重點鎮、山東省“百鎮建設示范行動”示范鎮、臨沂市優先發展重點鎮和國家林產工業科技示范園區的核心區。先后被評為省級生態鄉鎮、山東省特色產業鎮、山東省小城鎮建設示范鎮、山東省鄉村文明行動示范鎮、山東省新型工業化產業示范基地、山東省最具發展潛力產業集群強鎮、山東省產業集群品牌建設十大領軍鎮、市級文明村鎮、臨沂市城鎮管理明星城鎮、臨沂市經濟社會發展先進鄉鎮。
附
首批中國特色小鎮全部名單如下: 一、北京市(3個)
房山區長溝鎮
昌平區小湯山鎮
密云區古北口鎮
二、天津市(2個)
武清區崔黃口鎮
濱海新區中塘鎮
三、河北省(4個)
秦皇島市盧龍縣石門鎮
邢臺市隆堯縣蓮子鎮鎮
保定市高陽縣龐口鎮
衡水市武強縣周窩鎮
四、山西省(3個)
晉城市陽城縣潤城鎮
晉中市昔陽縣大寨鎮
呂梁市汾陽市杏花村鎮
五、內蒙古自治區(3個)
赤峰市寧城縣八里罕鎮
通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮
呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮
六、遼寧省(4個)
大連市瓦房店市謝屯鎮
丹東市東港市孤山鎮
遼陽市弓長嶺區湯河鎮
盤錦市大洼區趙圈河鎮
七、吉林省(3個)
遼源市東遼縣遼河源鎮
通化市輝南縣金川鎮
延邊朝鮮族自治州龍井市東盛涌鎮
八、黑龍江省(3個)
齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮
牡丹江市寧安市渤海鎮
大興安嶺地區漠河縣北極鎮
九、上海市(3個)
金山區楓涇鎮
松江區車墩鎮
青浦區朱家角鎮
十、江蘇省(7個)
南京市高淳區椏溪鎮
無錫市宜興市丁蜀鎮
徐州市邳州市碾莊鎮
蘇州市吳中區甪直鎮
蘇州市吳江區震澤鎮
鹽城市東臺市安豐鎮
泰州市姜堰區溱潼鎮
十一、浙江省(8個)
杭州市桐廬縣分水鎮
溫州市樂清市柳市鎮
嘉興市桐鄉市濮院鎮
湖州市德清縣莫干山鎮
紹興市諸暨市大唐鎮
金華市東陽市橫店鎮
麗水市蓮都區大港頭鎮
麗水市龍泉市上垟鎮
十二、安徽省(5個)
銅陵市郊區大通鎮
安慶市岳西縣溫泉鎮
黃山市黟縣宏村鎮
六安市裕安區獨山鎮
宣城市旌德縣白地鎮
十三、福建省(5個)
福州市永泰縣嵩口鎮
廈門市同安區汀溪鎮
泉州市安溪縣湖頭鎮
南平市邵武市和平鎮
龍巖市上杭縣古田鎮
十四、江西省(4個)
南昌市進賢縣文港鎮
鷹潭市龍虎山風景名勝區上清鎮
宜春市明月山溫泉風景名勝區溫湯鎮
上饒市婺源縣江灣鎮
十五、山東省(7個)
青島市膠州市李哥莊鎮
淄博市淄川區昆侖鎮
煙臺市蓬萊市劉家溝鎮
濰坊市壽光市羊口鎮
泰安市新泰市西張莊鎮
威海市經濟技術開發區崮山鎮
臨沂市費縣探沂鎮
十六、河南省(4個)
焦作市溫縣趙堡鎮
許昌市禹州市神垕鎮
南陽市西峽縣太平鎮
駐馬店市確山縣竹溝鎮
十七、湖北省(5個)
宜昌市夷陵區龍泉鎮
襄陽市棗陽市吳店鎮
荊門市東寶區漳河鎮
黃岡市紅安縣七里坪鎮
隨州市隨縣長崗鎮
十八、湖南省(5個)
長沙市瀏陽市大瑤鎮
邵陽市邵東縣廉橋鎮
郴州市汝城縣熱水鎮
婁底市雙峰縣荷葉鎮
湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮
十九、廣東省(6個)
佛山市順德區北滘鎮
江門市開平市赤坎鎮
肇慶市高要區回龍鎮
梅州市梅縣區雁洋鎮
河源市江東新區古竹鎮
中山市古鎮鎮
二十、廣西壯族自治區(4個)
柳州市鹿寨縣中渡鎮
桂林市恭城瑤族自治縣蓮花鎮
北海市鐵山港區南康鎮
賀州市八步區賀街鎮
二十一、海南省(2個)
海口市云龍鎮
瓊海市潭門鎮
二十二、重慶市(4個)
萬州區武陵鎮
涪陵區藺市鎮
黔江區濯水鎮
潼南區雙江鎮
二十三、四川省(7個)
成都市郫縣德源鎮
成都市大邑縣安仁鎮
攀枝花市鹽邊縣紅格鎮
瀘州市納溪區大渡口鎮
南充市西充縣多扶鎮
宜賓市翠屏區李莊鎮
達州市宣漢縣南壩鎮
二十四、貴州省(5個)
貴陽市花溪區青巖鎮
六盤水市六枝特區郎岱鎮
遵義市仁懷市茅臺鎮
安順市西秀區舊州鎮
黔東南州雷山縣西江鎮
二十五、云南省(3個)
紅河州建水縣西莊鎮
大理州大理市喜洲鎮
德宏州瑞麗市畹町鎮
二十六、西藏自治區(2個)
拉薩市尼木縣吞巴鄉
山南市扎囊縣桑耶鎮
二十七、陜西省(5個)
西安市藍田縣湯峪鎮
銅川市耀州區照金鎮
寶雞市眉縣湯峪鎮
漢中市寧強縣青木川鎮
楊陵區五泉鎮
二十八、甘肅省(3個)
蘭州市榆中縣青城鎮
武威市涼州區清源鎮
臨夏州和政縣松鳴鎮
二十九、青海省(2個)
海東市化隆回族自治縣群科鎮
海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮
三十、寧夏回族自治區(2個)
銀川市西夏區鎮北堡鎮
固原市涇源縣涇河源鎮
三十一、新疆維吾爾自治區(3個)
喀什地區巴楚縣色力布亞鎮
塔城地區沙灣縣烏蘭烏蘇鎮
阿勒泰地區富蘊縣可可托海鎮
三十二、新疆生產建設兵團(1個)
第八師石河子市北泉鎮
(部分鄉鎮資料摘自百度百科。統籌:孫翔)
[編輯: 李敏娜]