?　　青島是國家歷史文化名城、全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市，榮獲中國人居環(huán)境范例獎、中國最具幸福感城市等稱號。文化是城市發(fā)展的靈魂，大力推進文化強市，建設(shè)文化青島，著力提升城市文化品質(zhì)，對于提高城市文明、彰顯城市魅力具有十分重要的作用。昨天，政協(xié)第十二屆青島市委員會常務(wù)委員會第二十四次會議上，市文廣新局相關(guān)負責(zé)人介紹了“推進文化強市，建設(shè)文化青島”有關(guān)情況，10位市政協(xié)委員圍繞此議題為加強文化青島建設(shè)建言獻策。

　　■市政協(xié)委員：牛魯平

　　打造“藝術(shù)之島”文化品牌

　　牛魯平從如何強力推進青島文學(xué)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的角度提出全面實施六項工程的建議，包括：大力實施行風(fēng)建設(shè)工程、大力實施“藝術(shù)之島”建設(shè)工程、大力實施精品創(chuàng)作工程、大力實施文化惠民工程、大力實施文化培青工程、大力實施文藝陣地建設(shè)工程。其中，在實施“藝術(shù)之島”建設(shè)工程方面，牛魯平認為，建設(shè)“藝術(shù)之島”青島有得天獨厚的條件。建議市委市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加強文化青島建設(shè)新一輪的頂層設(shè)計，提出建設(shè)的具體目標、思路、框架、舉措以及達到的效果和推進時間表，讓世人知道青島文化的發(fā)展有幾大體系、代表青島文化的主打品牌是什么、圍繞全市文化發(fā)展具體目標各區(qū)市應(yīng)突出發(fā)展什么、實現(xiàn)文化青島建設(shè)目標的途徑和手段是什么等，可以將“藝術(shù)之島”建設(shè)列為當前推進的主要內(nèi)容，做到綱舉目張、思路清晰、舉措有力，促進青島的文化建設(shè)在“十三五”期間有一個大的飛躍。

　　■市政協(xié)委員：車仁慧

　　優(yōu)化公共文化設(shè)施布局

　　車仁慧從如何更好地發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、促進發(fā)展的作用，推動我市文化建設(shè)再上新臺階等方面提出了加大扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)力度、優(yōu)化公共文化設(shè)施布局、提升基層文化建設(shè)水平等建議。在優(yōu)化公共文化設(shè)施布局方面，車仁慧提出，近年來，青島市不斷加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，目前主城區(qū)已建成市博物館、市圖書館、青島大劇院、市美術(shù)館等大型文化設(shè)施建設(shè)20余處，為市民提供了功能齊全、設(shè)施一流的文化活動場所，但存在總量不足，區(qū)域布局不科學(xué)、不合理、不均衡現(xiàn)象。建議按照公益性、均衡性、便利性原則，建設(shè)一批與我市城市功能相匹配的大型公共文化設(shè)施，如綜合性文化活動中心、美術(shù)展覽場館、具有地域特色和民俗風(fēng)尚的博物館項目等，并向市區(qū)北部傾斜，促進大型文化設(shè)施均衡布局、統(tǒng)籌發(fā)展，進一步縮小主城區(qū)公共文化設(shè)施的南北差距，促進城市文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　■市政協(xié)委員：王紀生

　　打造世界影視產(chǎn)業(yè)高地

　　王紀生在發(fā)言時說，近年來，我市高度重視影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打造“影視之城”城市文化品牌，把影視文化產(chǎn)業(yè)作為全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的十大新興重點產(chǎn)業(yè)之一，但青島在向世界影視產(chǎn)業(yè)高地邁進過程中仍有許多困難需要克服，有很長的路要走。王紀生建議，打造國際一流的影視基地，集中力量加大核心影視基地政策扶持力度，主動與具有國際領(lǐng)先水平的影視基地接軌，打造基地核心競爭優(yōu)勢。同時，鼓勵著名影視導(dǎo)演、編劇、演員、經(jīng)紀人等入駐基地，將影視基地打造成為高聚合度的產(chǎn)業(yè)核心。

　　同時，加快引進影視產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高端企業(yè)，構(gòu)建涵蓋影視劇本、拍攝、制作、發(fā)行、放映、宣銷等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮東方影都等核心項目的輻射作用，帶動周邊制造、旅游、會展及相關(guān)行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)影視產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長。此外，王紀生還提出了培育重點影視企業(yè)、支持影視精品創(chuàng)作、搭建高端影視文化交流平臺、強化影視產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)和引進培養(yǎng)影視產(chǎn)業(yè)人才等建議。

　　■市政協(xié)委員：楊乃瑞

　　挖掘文化資源打扮城市

　　楊乃瑞說，青島的古典文化積淀深厚，卻在沉睡。在先秦文化方面，有我們熟知的：田單火牛陣大破燕軍，田橫五百士、秦始皇三次東巡瑯琊、西漢平度境內(nèi)膠東國，第二代膠東王劉徹成了漢武帝，高僧法顯東晉時期從印度取佛經(jīng)戒律回國，登陸嶗山，講經(jīng)不其城，比玄奘早了230年。我市剛剛上演的舞劇《法顯》深受好評。楊乃瑞認為，對于這些豐富的歷史文化資源，我們在文學(xué)、戲劇、書法、繪畫、舞蹈等方面的創(chuàng)作、挖掘力度不夠。

　　楊乃瑞表示，青島既是一個年輕、漂亮、優(yōu)雅、氣質(zhì)、洋氣、時尚的海洋城市，也有大氣、厚重、包容的文化底蘊，我們應(yīng)該深挖青島的文化資源，更好地打扮自己的城市，更好地講好青島故事，讓更多人了解青島的過去、今天、未來。對此，楊乃瑞建議，圍繞講好青島故事確立文化藝術(shù)項目，邀請國內(nèi)資深專家，確立具有國家級研究、開發(fā)、創(chuàng)作級別的本土歷史人物或事件，在全國篩選有創(chuàng)作實力和資質(zhì)的作家、戲劇家、編劇、導(dǎo)演或畫家以及動漫專家等。同時，專設(shè)本土藝術(shù)家創(chuàng)作、研發(fā)項目，鼓勵本土藝術(shù)家脫穎而出，使其成果成為青島的文化名片。

　　■市政協(xié)委員：王靜怡

　　利用高校資源繁榮文化建設(shè)

　　王靜怡表示，高校資源是一個城市的高層次技術(shù)資源、智庫資源、人才資源和文化資源。這些高校中具有創(chuàng)新活力的高層次文化資源，是提高青島市文化建設(shè)水平的重要力量。就充分利用高校資源繁榮城市文化建設(shè)，王靜怡提出了多條建議。王靜怡認為，青島市高校的文化領(lǐng)域?qū)W科豐富，無論是傳統(tǒng)的文史哲、藝術(shù)、旅游等領(lǐng)域，還是新興的影視傳媒、文化產(chǎn)業(yè)、動漫等都有完備的教學(xué)研究體系和人才隊伍，其中很多都在全省、全國乃至世界上具有領(lǐng)先地位，政府部門應(yīng)對先進學(xué)科人才加以利用，組織各學(xué)科文化智庫，為城市文化建設(shè)的各個領(lǐng)域出謀劃策，提升城市文化建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。同時，王靜怡還提出，應(yīng)充分利用高校文化團體資源，增強青島市高層次文化建設(shè)力量，進行高雅藝術(shù)、高雅文化進社區(qū)活動以及市際、省際文化交流活動；充分利用高校國際學(xué)術(shù)交流平臺，進行青島市高層次國際文化交流活動。

　　■市政協(xié)委員：耿燕

　　用微博微信宣傳老建筑文化

　　耿燕表示，青島市是全國歷史文化名城，擁有眾多的優(yōu)秀歷史建筑。這些老建筑是重要的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是青島特色文化的重要載體，應(yīng)該納入文化青島建設(shè)的重要內(nèi)容，給予更為妥善的保護和更為充分的挖掘、活化，使其重放光彩。對我市老建筑活化工作，耿燕提出了“政策先行，積極推動地方立法”“先易后難，逐步有序地開展活化工作”“引入民間資本，保障活化工作資金”“積極宣傳，擴大老建筑、老字號影響力”等諸多建議。

　　耿燕說，將老建筑的活化工作納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入文化重點工程，制定切實可行的活化方案和時間表。同時，要盡快出臺關(guān)于老建筑活化的地方法規(guī)，給予其應(yīng)有的法律地位和法律支持，明確老建筑活化的目標、原則、方法以及導(dǎo)向性政策、住改商政策、稅費減免政策等。除政府可用原文物保護基金、舊城改造基金、創(chuàng)業(yè)扶持基金等提供部分外，應(yīng)發(fā)揮社會力量提供資金保障。建議廣泛開展招商工作，吸引各類資本和企業(yè)積極投資參與，并為參與活化工作的企業(yè)和個人提供稅費減免、補貼、小額貸款等。特別是要積極發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)者的作用，為有夢想、有技能、有資源的創(chuàng)業(yè)者來青、回青參與活化工作提供資金和政策支持。同時，也可以成立慈善基金，吸引支持青島老城改造的慈善機構(gòu)和個人對活化工作進行捐助。

　　此外，耿燕建議，應(yīng)積極利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳青島老建筑特色文化，鼓勵印制老建筑手繪地圖、創(chuàng)意紀念品等特色文化產(chǎn)品，為老建筑、老字號吸引更多客源。充分發(fā)揮青年志愿者力量，使他們參與到活化工作的設(shè)計、實施、講解、宣傳等各項工作中來，為老建筑發(fā)展注入青春力量。

　　全市政府系統(tǒng)承辦的587件提案全部按期辦復(fù)

　　記者昨天從市政協(xié)十二屆二十四次常委會議上獲悉，今年，全市政府系統(tǒng)共承辦市政協(xié)十二屆五次會議以來提案587件，其中，會議期間提案552件，平時提案35件。截至目前，已全部按期辦復(fù)。587件提案中，已經(jīng)解決或基本解決的266件，占45.3%；正在解決或已列入工作計劃逐步解決的259件，占44.1%。

　　據(jù)介紹，為提升提案辦理工作科學(xué)化水平，我市繼續(xù)實施政府系統(tǒng)提案辦理工作第三方 （專家）評估機制。 9月份對政協(xié)委員反復(fù)提出或?qū)k理結(jié)果不滿意的20件重點提案進行評估，并進行現(xiàn)場視察，經(jīng)過實地查看和論證，形成第三方（專家）評估報告，以此為依據(jù)召開政府系統(tǒng)政協(xié)提案辦理工作點評及“二次辦理”交辦會議。通過對提案涉及內(nèi)容及辦理情況實施第三方評估，改變過去政府自己評自己、上級評下級的傳統(tǒng)評估方式，通過利用專家獨立性和專業(yè)性的特點，科學(xué)評價承辦部門辦理質(zhì)量，保障了辦理結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。同時，也對不具備可行性的提案，提供了更權(quán)威、公正的依據(jù)。

　　經(jīng)專家組評估，確定關(guān)于公安機關(guān)建立案件信息反饋制度等3件提案應(yīng)由市政府研究重點督辦落實；10件提案應(yīng)按辦理規(guī)定，繼續(xù)辦理；有4件提案應(yīng)列入政府調(diào)研計劃，條件成熟時推進落實；有3件提案因政策等原因暫時難以落實，需與委員做好溝通解釋工作。

　　記者 于順 通訊員 李叢巖 王淼