? 文/李紅梅
樹立文明旅游新風尚,必須讓“黑名單”制度真正“長出牙齒”,對不文明游客進行懲處限制。各地有必要結合自身實際出臺地方管理細則,對游客不文明行為判罰作出詳細規定 大多數國人出游文明素質有所提高,然而,國慶期間,仍然出現了長城刻畫不聽勸阻、黃河濟南段一地垃圾等不文明場景,這些文明素質低下的行為在網絡上形成熱點,“游客黑名單”制度不夠“給力”再次引發討論。“黑名單”制度實行一年多來,只有20多個不文明游客“上榜”。(10月7日《北京晨報》) 每逢假期人多路堵的時候,總會有不少游客不文明行為被曝光,如亂刻亂畫、亂扔垃圾、攀折花草樹木、隨地吐痰等,讓人極為反感。去年4月6日,國家旅游局出臺《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,要求國務院旅游主管部門、省級旅游主管部門分別負責建立全國、本行政區域的游客不文明行為記錄,必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。
據此,進入“游客黑名單”者會影響再次旅游,嚴重的甚至會影響出境、銀行信貸等。辦法甫一出臺,讓人望而生畏。不過,“游客黑名單”制度實行一年多來,只有20多個不文明游客“上榜”,與眾多的旅游不文明行為相比,“黑名單”的“拉黑”速度和范圍均有明顯不足。據統計,“黑名單”上線以來,被媒體和網友曝光的不文明事件至少數十起,很多不文明行為均“有圖有真相”,但這些不文明行為的當事人大多未出現在旅游部門的“黑名單”中。
更讓人無力吐槽的是,那些進入“黑名單”被公開示眾的游客,并未受到什么實質性的影響。去年底有媒體報道稱,因“滾水潑亞航空姐”而首批被“拉黑”的游客表示,已看到國家旅游局網站公布的信息,但“黑名單”對其生活沒有影響,該吃吃,該喝喝,該玩玩……如果“黑名單”只是給不文明游客撓癢癢,不能及時與征信系統共享,甚至不能影響其再次旅游,缺乏事實上的懲戒,豈不淪為縱容“任性游”的紙老虎?
樹立文明旅游新風尚,必須讓“黑名單”制度真正“長出牙齒”,對不文明游客進行懲處限制。各地有必要結合自身實際出臺地方管理細則,對游客不文明行為判罰作出詳細規定。例如,北京近日發布《旅游不文明行為記錄暫行辦法》明確提出,對列入“黑名單”的游客要通報其單位,同時建聯合懲戒工作機制,被“拉黑”的游客信息將通過內部信息平臺通報給旅行社、景區、飯店等,限制其參觀景區、入住酒店、參團旅游。
此外,在自由行及全域旅游時代,勸阻和采集“黑名單”證據,不能沿用跟團游時代的思維,過度依賴本身沒有執法權的旅行社或者導游,旅游主管部門有必要暢通群眾舉報渠道,對網友曝光的游客不文明行為進行核查,倘若屬實,則嚴格納入“黑名單”進行懲戒。
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