? 文/徐海濤
私車公養”就是用公家的錢養自己的車,“私車公養”之所以成為“車輪腐敗”新變種,直接原因在于隱蔽,加油“掛靠”、修車“掛賬”,私車費用單位內部“消化”,外人難以知曉。 隨著節假日公車封存等制度的完善,公車出游的現象日漸稀少,但更加隱蔽的“私車公養”現象卻屢有發生,長假期間對此尤須嚴防。
顧名思義,“私車公養”就是用公家的錢養自己的車,比如用單位的加油卡給私家車加油,將私家車的保養費、維修費、過路過橋費等拿到單位報銷。無論是私油公供、私車公洗還是私車公修,都是“車輪腐敗”的新變種。
從已查處的案件來看,“私車公養”雖涉案金額不大,但影響惡劣。如江蘇南通市供排水管理站“領導集體私車公養”,站長沙俊國、副站長章梅娟、會計金莉莉等人,用公款辦理4張加油卡給各自私家車加油。北京市公安局豐臺分局經偵大隊原政委侯衛民“全家私車公養”,私自留用單位加油卡為自己及其妻、其子名下的3輛私家車加油11次。
“私車公養”之所以成為“車輪腐敗”新變種,直接原因在于隱蔽,加油“掛靠”、修車“掛賬”,私車費用單位內部“消化”,外人難以知曉。究其深層次原因,還是一些單位公車使用費用不透明,內部財務管理不嚴格,使干部群眾難以監督,也給紀檢部門發現、查處帶來難度。
按理說,車改之后,三公經費預算應該得到合理地削減。而私車公養,說明三公或相關項目中仍有不小的水分。如何剔出預算中的水分,才是遏制濫用公款的釜底抽薪之道。事實上,任何的違規支出,前提都是單位有可以自由支配的資金,且比較寬裕。如果預算做得丁是丁卯是卯,拿什么報銷違規費用?
遏制“私車公養”并非無計可施。如在安徽金寨等一些地方,將每一筆公車開支都“寫實性公開”,具體到事由、里程和油耗。還有一些單位細化公車管理檔案制度,詳細記錄公車維修、保養的價格和時間,為事后監督提供了備查依據。
國慶節是駕車出游的高峰期,但如果堵不住“跑冒滴漏”,長假也會成為“私車公養”的高發期。當前,公車改革正在全國開展,各地應通過強化制度建設、干群監督和輿論監督,使“私車公養”現象得到有效遏制。
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