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　　文/圖　半島記者　禚佩佩

　　舊城改造穩(wěn)步推進、新城區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌、生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面展開……說起平度十年來的發(fā)展,得從“住”開始。房地產(chǎn)是一個城市的支柱,它的變化,折射出一座城市的發(fā)展歷程。近些年來,平度的角角落落都有著不同的變化,城市建設(shè)理念、標(biāo)準(zhǔn)全面“升級”,城市面貌發(fā)生較大改觀。每一個平度人都切身感受著家鄉(xiāng)日新月異的變化,這讓每一個平度人相信,明天的日子如同腳下延伸的路一樣,會越走越寬闊、越走越平坦。

　　舊城改造出碩果,建筑房地產(chǎn)業(yè)健康推進

　　近些年來,平度實施重點項目引領(lǐng)戰(zhàn)略,大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)實施城市建設(shè)。吸引萬科、中建集團等“三有”企業(yè)參與,同步推進舊城更新改造和新區(qū)建設(shè),城市建設(shè)理念、標(biāo)準(zhǔn)全面“升級”,城市面貌發(fā)生較大改觀。2012年以來,在市委市政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,各街道、相關(guān)單位及改造村莊的共同努力下,舊城改造工作呈現(xiàn)出推進速度快、多點開花、齊頭并進的良好局面,拉開了城市脫胎換骨式變化的序幕。

　　按照統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進,連片開發(fā)、集中配套原則,先后引進了青島萬科房地產(chǎn)、青島佳龍騰置業(yè)、青島天業(yè)亙源房地產(chǎn)開發(fā)公司等多家國內(nèi)外知名企業(yè)。各改造項目聘請了韓國熙林建筑事務(wù)所、IPI國際綜合規(guī)劃設(shè)計公司、RTKL國際有限公司、日本觀光企劃設(shè)計社(KKS)、加拿大H+M建筑設(shè)計公司、韓國履露齋建筑事務(wù)所、中國建筑西南設(shè)計研究院等國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計企業(yè)進行規(guī)劃設(shè)計,高起點、大手筆、前瞻性的規(guī)劃設(shè)計進一步提升了城市建設(shè)水平和品位。

　　啟動片區(qū)改造項目18個

　　據(jù)了解,近些年來,平度累計啟動片區(qū)改造項目18個,改造片區(qū)總計占地面積約7300畝,涉23個村莊及部分企事業(yè)單位、涉及戶數(shù)8716戶、人口約3萬人。截至目前,已簽訂協(xié)議率8400余戶,協(xié)議簽訂率96%,拆除房屋8200余戶,房屋拆除率94%(部分村莊采取先建后拆模式,已簽訂協(xié)議但不需馬上拆除房屋),拆除面積約80萬平方米。

　　據(jù)悉,18個片區(qū)共涉及26個安置房項目,約1.4萬套,建筑面積195萬平方米。目前,有9個交付回遷、2836套、36.18萬平方米,有9個主體完工正進行裝飾裝修和配套施工,有7個進行主體施工,有1個進行基礎(chǔ)施工。

　　居民居住條件明顯改善

　　幾年來,舊城改造項目的實施,改變了舊城區(qū)過去臟亂差的落后面貌,城市環(huán)境有了質(zhì)的變化,城市加速“變高、變大、變靚”。隨著紅旗路兩側(cè)及周邊片區(qū)、常州路西片區(qū)、常州路東片區(qū)等改造項目的建成,舊城核心區(qū)呈現(xiàn)出高樓林立的現(xiàn)代化城市景象。徐福、金溝子、郭家疃、賈家營等村莊改造項目的實施,建設(shè)了現(xiàn)代化的城市社區(qū),村民搬進了景觀優(yōu)美、配套齊全、生活便利的現(xiàn)代化小區(qū),顯著改善了村民的居住生活條件。

　　記者了解到,2012年以來,平度建筑業(yè)企業(yè)隊伍不斷優(yōu)勝劣汰,特別是萬科置業(yè)有限公司、青島大有同人有限公司等一批有實力的品牌企業(yè)入駐,為本市房地產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展注入新的生機和活力。2012年,平度房地產(chǎn)開發(fā)投資27.28億元,2016年以來達(dá)到41.12億元,年均增幅8.55%；五年來,平度房地產(chǎn)業(yè)累計完成投資230.49元,累計竣工商品住宅395.3萬平方米,居民居住條件明顯改善,實現(xiàn)了“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”的美好愿望。

　　房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,在土地、金融、稅收、外資利用等各個環(huán)節(jié)都建立起了一套基本的體制、機制和制度,拉動了本市固定資產(chǎn)投資的快速增長,建筑業(yè)、建材生產(chǎn)、裝飾裝修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有了長足發(fā)展,成為本市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,城市功能不斷增強

　　記者從平度市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,本著“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化施工”的原則,堅持“盡力而為、量力而行,市場化運作、多渠道籌資,先急后緩、先主后次,為項目配套、推進城鄉(xiāng)一體化”的原則,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和為大項目配套為重點,以突出民心工程為中心,以路橋建設(shè)及配套工程為主要內(nèi)容,著力搭建城市路網(wǎng)框架,著力為城市建設(shè)和發(fā)展提供良好載體和堅實平臺。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更為完善。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,設(shè)立了重點工程指揮部,劃段切塊,責(zé)任到人,科學(xué)組織,周密部署,多措并舉,強力推進。經(jīng)過建設(shè),平度城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了令人矚目的成就。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日趨完善,城市框架進一步拉開,城市功能進一步完善。

　　城市主干道四通八達(dá)

　　先后組織實施平營路、陽光大道、世紀(jì)大道等重要城市道路建設(shè)項目30多項,累計改造翻新或新建道路56.2公里,四通八達(dá)的城市主干道路基本搭起；完成青島路、蘇州路等10余條道路配套改造,城市道路設(shè)施功能不斷完善提高,為市民出行提供良好環(huán)境；實施了柳州路、東外環(huán)等18項防汛排水工程,既保證了排水暢通,也為城區(qū)安全度汛提供了有效保障；實施了鄭州路、常州路、圍山河等15項景觀亮化工程,安裝路燈1126盞,豐富了城市的夜色景觀,提升了城市形象；特別是現(xiàn)河景觀人行橋的建成實現(xiàn)了植物園、現(xiàn)河公園的“兩園合一”,既方便了游客的通行,又增加了一道亮麗的風(fēng)景線。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善對于提升城市載體功能,優(yōu)化投資環(huán)境,更好地發(fā)揮中心城區(qū)的輻射帶動作用,起到了十分重要的推動作用。

　　

　　

　　

　　建設(shè)保障房3630套

　　民生工程建設(shè)落到實處。圍繞“改善民生,服務(wù)民眾”目標(biāo),突出抓好惠民、利民項目建設(shè)。幾年來,市委、市政府每年都集中力量在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面實施一批實事項目,把更多的資金投入民生工程。建成了通暢、快捷的交通網(wǎng)絡(luò),完善了公廁、停車場等配套設(shè)施,加快了污水處理、垃圾處理等項目建設(shè),實施了城市綠化、亮化、美化工程,群眾的幸福指數(shù)和滿意度不斷提高。在保障性住房建設(shè)方面,2012年以來,共開工建設(shè)保障性住房3630套,約34萬平方米。其中,經(jīng)濟適用住房290套,限價商品住房3245套,公共租賃住房(廉租住房)95套。隨著住房保障工作的深入發(fā)展,保障范圍從小到大,對于逐步解決城市低收入家庭住房困難、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會方面提供了有效保障。

　　高效能管理,提升城市品位和形象

　　城市的大發(fā)展、大建設(shè),不僅僅是水美了、路寬了、城市框架拉大了的變化,還蘊含著,這座城市更有實力去保障和改善民生,更有活力去提升城市服務(wù)力。近年來,平度不斷推行城市管理體制機制改革,城市管理體系日趨完善。緊扣“改革創(chuàng)新突破年”主題,敢于創(chuàng)新,先行先試。下移執(zhí)法重心,有機整合管理資源、服務(wù)資源和執(zhí)法資源,實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋化。

　　不斷創(chuàng)新并理順清違工作體制,嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任制、職能部門管理責(zé)任制、責(zé)任追究制和檢舉舉報等行之有效的管理制度,建立城管執(zhí)法和街道(開發(fā)區(qū))巡查管控兩套網(wǎng)格責(zé)任制,建立對違法建設(shè)從防控、發(fā)現(xiàn)、制止、查處直至拆除的全過程責(zé)任體系。2012年以來累計拆除各類違法建筑1.6萬余處55萬余平方米,新生違法建設(shè)基本得到遏止,市民城市規(guī)劃意識和守法意識明顯提升。

　　綜合整治30余條主要道路

　　持續(xù)開展了城市環(huán)境綜合整治、城市管理年、市容秩序整治等執(zhí)法行動,對原濟南路陶瓷市場、蘇州路市場、南京路市場、勝利路等占路經(jīng)營集中路段及30余條主要道路進行了綜合整治,取締了占路市場,規(guī)范了占路經(jīng)營,解決了一大批難點問題,城市管理大框架基本形成。

　　開展“視覺污染”集中整治行動,分階段、有重點、高標(biāo)準(zhǔn)地開展了“視覺污染”集中整治行動,對多年來存在的未經(jīng)審批、不符合規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、破損殘缺、存在安全隱患的立柱廣告、垃圾桶廣告、落地?zé)粝鋸V告、樓頂廣告、門頭招牌等各類形式的戶外廣告進行了徹底拆除,拆除各類廣告2.5萬余塊12.1萬余平方米,清理粉刷亂貼亂畫和噴涂小廣告28萬余張,清理窗花貼字6.1萬余處。

　　城市園林綠化構(gòu)建新格局

　　近年來,累計投入環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)資金3.7億多元,城區(qū)保潔面積由2012年前的412萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的685萬平米,城區(qū)主次道路實行了以機掃為主、人工為輔的新的保潔模式,道路全日保潔率和機掃率達(dá)到100%和90%,分別較10年前提高40%和90%,灑水覆蓋率達(dá)到85%以上,機掃、灑水從零到廣覆蓋。垃圾清運能力目前達(dá)到了1000噸/日,日均進場填埋處理生活垃圾1000余噸,城市生活垃圾基本實現(xiàn)日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)到100%。

　　此外,堅持“城市建設(shè)綠化先行”和“生態(tài)就是民生”的工作理念,實施了大規(guī)模、高水平的綠化建設(shè),園林綠化建設(shè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,初步構(gòu)建起了“城在林中、房在樹中、人在綠中”的城市園林綠化新格局。據(jù)初步統(tǒng)計,五年間,本市累計綠化建設(shè)投資9億多元(含土建),新改建綠地面積1112多公頃。截至目前,平度市區(qū)綠化總面積達(dá)2005公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了41.98%,人均公園綠地面積12.39平方米。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 劉曉明]