?　　電信詐騙一直是社會關注的熱點。20日下午,山東省政協針對電信詐騙召開界別協商座談會。齊魯晚報·齊魯壹點記者從會上獲悉,今年年底前我省要全部實行電話用戶實名登記,且每個用戶在同一家通信企業辦理電話卡不能超過5張。近期,我省還將開展行動集中打擊“偽基站”。

　　一省屬高校

　　學生年被詐騙百萬

　　山東省教育廳相關負責人表示,被電信詐騙的學生每年都大幅度增加。據某省屬高校屬地派出所統計,某高校一年因電信詐騙而報案的金額累計在百萬元以上。大多數詐騙金額達不到6000元立案標準,學生報案后很難破獲。

　　2015年,此類案件全省立案2.1萬起,造成損失8.9億元,與2014年相比分別上升43%、63%。今年1-8月,全省立案1.5萬起,造成損失6.1億元,同比分別上升17.2%、13.8%,雖然低于全國平均增幅,但形勢依然嚴峻。1-8月,全省共破獲案件1881起,抓獲犯罪嫌疑人910名,繳獲涉案銀行卡、手機卡8247張,封停銀行賬戶1345個,避免群眾損失5235萬元。

　　9月9日,濟寧某公司經理被詐騙189.6萬歐元,省反詐騙中心在某境外銀行成功追回全部被騙資金。據統計,僅9月份以來,全省成功避免群眾受騙2000余萬元。

　　發送垃圾短信

　　今年已關停10萬手機號

　　省通信管理局相關負責人分析,電話詐騙來自兩個方面,一是在境外設立窩點,通過國際電話實施詐騙；二是在境內通過撥打電話實施詐騙。

　　“對于國際來電,國家正在實施攔截工程,計劃明年年底前完成。對于國內詐騙電話,主要采取電話用戶實名登記和技術手段防范。”該負責人稱,用戶必須持本人身份證辦理入網手續,并且每個用戶在同一家通信企業辦理電話卡不能超過5張。

　　“目前我省電話用戶實名登記比例已經達到94%,自今年10月1日起,通信企業將陸續暫停為對未實名用戶提供通信服務,年底前要全部實名登記。”該負責人介紹。

　　省公安廳負責人也表示,將盡快全面落實電信業務實名制,重點對170、171等虛擬運營商號段全部重新進行實名登記,嚴控同一用戶辦理電話卡數量,加大改號軟件清理力度。

　　目前,省通信管理局對被用戶標注詐騙電話進行停機處理,第一批已經停機40個。同時加強對垃圾短信管控,今年以來,全省日均攔截垃圾短信40多萬條,總計關停發送垃圾短信的手機號近10萬個。

　　對陌生賬戶

　　首次大額轉賬要延時

　　省公安廳表示,將于近期集中打擊“偽基站”,嚴打“上游”侵犯公民個人信息和“下游”非法買賣銀行卡等違法犯罪。

　　記者從會上獲悉,公安、電信、金融等部門專業人員將全面進駐反詐騙中心,依托“公安部電信詐騙案件偵辦平臺”,建立緊急止付和快速凍結機制,力爭阻斷犯罪“資金流”。

　　省公安廳相關負責人表示,要整頓銀行開卡業務,嚴格落實賬戶實名制,建立對陌生賬戶首次大額轉賬延時到賬制度。

　　目前,國內各銀行允許同一身份可辦多個賬戶且互不聯通,給冒用他人身份開辦假賬戶提供了方便。對此,省政協委員王夕源建議,應改革賬戶開辦互不聯通的制度設計,建立個人(法人)賬戶與信用互聯的可控體系,不給假賬戶留有生存空間。“應盡快出臺相關法規,明確銀行必須承擔因開辦假賬戶被騙的先期賠付和事后追繳責任。”