?　　半島記者  郭振亮 報道

　　為繼續深化商事制度改革,簡化辦事流程,提高審批效率,確保青島市2016年10月1日順利實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”登記制度改革,實現“一照一碼”,根據國家相關要求,經市政府同意,結合本地實際,9月20日，島城發布了“新規落地”相關事宜。

　　十月起企業注冊“五證合一”

　　從10月1日起，青島市全面推行“五證合一、一照一碼”，什么是“五證合一”？對企業來說意味著什么呢？

　　據介紹，該登記制度是指企業一次申請工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證,由工商(市場監管)部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照,即“一照一碼”登記模式。通過實施“五證合一”登記制度改革,做到“一窗受理、一套材料、一表申請、一照一碼、一網共享”,進一步簡化準入手續,縮短辦理時限,降低創業成本,促進企業加快發展。通過推行統一社會信用代碼制度,使企業的身份識別具有通用性、唯一性,形成完整統一的企業信用檔案。按照加快轉變政府職能、建設服務型政府的要求,以“五證合一”登記制度改革為突破口,以便民、增效、實現管理現代化為目標,進一步整合行政資源,提升審批效能,優化營商環境,推動大眾創業、萬眾創新,服務經濟社會持續健康發展。

　　適用各類企業和農民專業合作社

　　“五證合一”實施以后，各類企業該如何辦理呢？

　　據介紹，“五證合一”登記制度適用于全市范圍內的各類企業和農民專業合作社(含分支機構,以下統稱“企業”)。

　　對于新設立企業,按照統一社會信用代碼對其進行賦碼和管理,直接核發“五證合一”營業執照。對于已設立企業,在變更登記事項或換照時自然換領記載統一社會信用代碼的五“證合一”營業執照。已換發“三證合一”營業執照的企業無需再換照。

　　工商(市場監管)部門登記窗口負責受理企業“五證合一”登記申請材料,審核后發放載有統一社會信用代碼的營業執照,不再發放組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證。營業執照核發后,企業登記信息在部門間共享,實現數據交換、檔案互認。

　　企業注銷倒閉也能回溯查信用

　　據了解，“五證合一”登記制度改革涉及工商、質監、國稅、地稅、社保、統計及其他相關職能部門,各區(市)、各部門要明確分工,加強信息化保障,形成工作合力。有序做好已登記企業原有證照換發工作,與統一社會信用代碼的過渡期相銜接,確保各類新舊證照和代碼平穩過渡。強化法制保障,認真梳理“五證合一”登記制度改革涉及營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證的地方性法規、政府規章及規范性文件,及時按程序進行修訂和完善,努力使“五證合一”涉及的各個環節銜接順暢,確保改革順利實施。

　　在具體的試試方面，要按照材料簡化、程序簡便、辦理高效的要求,實行“一窗受理”,做到準入登記、賦碼同步完成,進一步提高登記效率；按照優化、整合、一體化的原則,科學制定“五證合一”登記流程,實行統一的登記程序和登記要求,規范登記條件、登記材料和登記表格；充分發揮“互聯網+”和大數據作用,強化部門間信息互聯共享,做到企業登記信息實時推送,實現互“聯互通、檔案互認、一網共享”；按照唯一、統一、共享、便民和低成本轉換要求,積極穩妥實現工商營業執照注冊號、組織機構代碼、納稅人識別號、社會保險登記號、統計登記證編號向統一社會信用代碼轉換過渡。企業存續期間,統一社會信用代碼終身不變；企業注銷后,統一社會信用代碼留存,保留回溯查詢功能。