?　　市場關注的“新能源汽車騙補”一事有了最新消息。財政部8日曝光了蘇州吉姆西客車制造有限公司等5家新能源汽車生產企業意圖騙補國家財政補貼超10億元，個別企業已被取消整車生產資質。

　　當天，財政部對外通報了今年初對90多家新能源汽車生產企業的專項檢查結果，共涉及2013年至2015年已獲得和已申報中央財政補助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車運營狀態。

　　作為國家確定的戰略性新興產業，新能源汽車產業的發展還需政府 “扶一程”，但如何綜合利用好各種鼓勵政策也成為各方關注的焦點。

　　千輛車未完工就申報補貼

　　自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年底，中央財政累計安排補助資金334.35億元。財稅扶持政策推動了新能源汽車的發展，但也帶來新的問題。

　　“隨著產業規模的不斷擴大和推廣數量的快速增加，個別企業受利益驅動，違反相關法律法規騙取和違規謀取財政補貼，嚴重擾亂了市場秩序，侵犯了守法企業研發生產新能源汽車的合法權益。”財政部相關負責人說。

　　為整飭市場秩序，2016年初，財政部開展針對90家新能源汽車生產企業的專項檢查。檢查發現，一些企業違反相關法律法規涉嫌騙取財政補貼，部分車輛未銷售給消費者就提前申報補貼，不少車輛領取補貼后閑置。財政部也對5個典型案例予以公開曝光。

　　其中，蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規辦理機動車行駛證的方式，虛構新能源汽車生產銷售業務，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補助資金26156萬元。

　　金龍聯合汽車工業（蘇州）有限公司申報2015年度中央財政補助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金51921萬元。深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬達貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司均是在百余輛車仍未完工的情況下，提前辦理了機動車行駛證，多申報中央財政補助資金。

　　財政部介紹，之所以很多企業汽車還未出廠就急于違規申領補貼，在于2015年財政補貼額度高，而從2016年起補貼標準將有所下調。

　　問題車型退出國家目錄

　　關于新能源汽車的騙補行為，包括財政部、工信部在內的多個相關部門一再表示絕不手軟。

　　針對上述提到的5個典型案例，財政部此次給出了處理結果：

　　——對惡意騙補情節最嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司，取消其中央財政補貼資格，2015年生產的全部車輛中央財政不予補助，追回2015年度預撥的全部中央財政補助資金，取消其整車生產資質。

　　——對另外4家企業，追回2015年度2416輛違規上牌車輛獲取的中央財政補助預撥資金，并按問題金額50%處以罰款。同時，自2016年起取消上述4家企業中央財政補貼資格。工業和信息化部將其問題車型從 《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》中予以剔除。

　　此外，對存在“有車缺電”和“標實不符”問題的企業；對車輛雖然賣給終端用戶，但在獲取財政補貼后閑置的（不含租賃公司類）等不同類型的問題，視情節給予不同的處理。

　　財政部負責人表示，將會同有關部門向問題企業所在的省市地方政府進行通報，要求當地政府進一步核查追究相關監管部門及工作人員的責任，涉嫌違紀違法的，交當地行政監察部門、公安部門及檢察機關處理。對相關企業騙取地方財政補助資金的行為，由地方參照上述處理原則進行處理。

　　提高準入門檻 多策并舉扶持

　　作為國家確定的戰略性新興產業，新能源汽車產業的發展離不開真金白銀的財政扶持。一些企業也表示擔心，會不會因為出現騙補問題，財政支持新能源汽車產業的政策就會改變？

　　在持續的政策引導下，我國新能源汽車產業迅速發展壯大，2011年全國新能源汽車保有量不足1000輛，到2015年超過40萬輛，我國已經成為世界最大的新能源汽車生產國和消費國。

　　然而，正如一些業內人士指出的，財政補貼只是扶持產業政策的一個方面，還要靠包括稅收、政府采購等多方面的引導，財政補貼的時間也不宜過長，因為單靠補貼政策刺激，會令不少企業忽視發展投資和技術進步的長期規劃。

　　事實上，對于新能源汽車，我國已經開始啟動補貼標準退坡，倒逼企業加快向市場求發展。財政部去年已發布新的補貼政策：2017年至2018年新能源汽車補貼標準較2016年下降20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。

　　財政部相關負責人也表示，將會同有關部門加快修訂完善產業扶持政策，及時提高準入門檻，引領技術進步，適時采取補貼退坡辦法，促使新能源汽車產業盡快步入自我發展的健康軌道。 據新華社