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大眾網日照9月4日訊(記者 胡芳泰)為切實強化環境保護責任,加快生態日照建設,把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設全過程,根據有關規定,結合日照實際,9月2日,日照出臺《各級黨委、政府及有關部門環境保護工作責任規定(試行)》。
終身追責 一票否決 大眾網記者注意到,規定明確了環境保護工作堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,建立責任體系及問責制度,實行“黨政同責”、“一崗雙責”、“終身追責”,實行嚴格的問責制和“一票否決”制,把環境保護作為對各級領導干部考核、評優和評選各類先進的重要依據,明確了《規定》的權威性。
該《規定》從5個方面對各級黨委、政府,黨委職能部門、政府職能部門,及審判、檢察機關的職責范圍內責任進行了細化。明確了各級黨委、政府及有關部門依照職責規定抓好工作落實,明確了環境保護工作制度,細化了各部門各單位的責任規定。
細化職責 令行禁止 在市區縣政府環境保護工作職責方面,市、區縣政府(含日照經濟技術開發區、山海天旅游度假區、日照國際海洋城管委)要健全完善生態文明建設和環境保護制度體系,對本行政區域環境質量負責,強化環境保護執法監管,建立和實行環境保護目標責任制和考核評價制度,制定非通航水域內非交通運輸船舶污染防治方案并組織實施,對非通航水域內非交通運輸船舶的環境污染實施監督管理。
在鄉鎮政府(街道辦事處)環境保護工作職責,明確相關機構專職人員負責環境保護相關工作,并認真落實網格化環境監管體系確定的環境監管職責。組織實施農村環境綜合整治。按照農業部門指導做好農藥、化肥、農膜等生產資料的科學使用。加強環境安全隱患排查等6個方面。
在黨委職能部門環境保護工作職責方面,組織部門將履行生態文明建設和環境保護職責情況列為黨政領導班子和領導干部考核評價的重要內容,作為獎懲任用的重要依據。會同紀檢監察機關和環境保護主管部門或其他負有環境保護監督管理職責的部門,追究相關黨政領導干部環境損害責任。
在各級政府職能部門環境保護工作責任方面,明確各級政府環境保護部門的責任主要是履行環境保護工作職責、負責環境保護行政執法監管、貫徹執行有關環境保護的方針、政策和法律、法規。建立健全本行政區域環境保護工作制度等10項;對各級政府涉及環境保護工作的其他41個部門,根據各部門工作實際和職責分工,有針對性地明確了各項責任規定,依照相關規定內容抓好責任落實。
對各級審判、檢察機關環境保護工作職責,主要有10項。明確審判機關主要是發揮人民法院環境資源審判的職能作用,完善環境行政和司法機關的工作有效銜接,依據相關法律法規,及時處理處罰環境違法行為等。檢察機關主要是對涉嫌環境刑事犯罪案件的法律監督,查辦環境保護領域涉嫌職務犯罪行為等。
各司其職 密切配合 規定要求,各級黨委、政府對本地環境保護工作負總責,黨委、政府主要負責同志是環境保護工作的第一責任人,對環境保護工作負主要領導責任;黨委、政府分管負責同志對環境保護工作負直接領導責任;各部門主要負責人是本部門職責范圍內環境保護工作的第一責任人,負主要領導責任;各部門其他相關負責人對分管業務工作范圍內的環境保護工作負直接領導責任。
各有關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合,形成推進環境保護工作的合力。各級各部門除按上述職責分工完成環境保護工作外,還應認真做好上級黨委、政府、部門或本級黨委、政府交辦的其他環境保護工作,并承擔相應責任。法律法規對黨委、政府及有關部門環境保護職責另有規定的,從其規定。
[編輯: 張珍珍]