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大眾網(wǎng)日照9月4日訊(記者 胡芳泰)為切實強化環(huán)境保護責任,加快生態(tài)日照建設,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全過程,根據(jù)有關規(guī)定,結合日照實際,9月2日,日照出臺《各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》。
終身追責 一票否決 大眾網(wǎng)記者注意到,規(guī)定明確了環(huán)境保護工作堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,建立責任體系及問責制度,實行“黨政同責”、“一崗雙責”、“終身追責”,實行嚴格的問責制和“一票否決”制,把環(huán)境保護作為對各級領導干部考核、評優(yōu)和評選各類先進的重要依據(jù),明確了《規(guī)定》的權威性。
該《規(guī)定》從5個方面對各級黨委、政府,黨委職能部門、政府職能部門,及審判、檢察機關的職責范圍內責任進行了細化。明確了各級黨委、政府及有關部門依照職責規(guī)定抓好工作落實,明確了環(huán)境保護工作制度,細化了各部門各單位的責任規(guī)定。
細化職責 令行禁止 在市區(qū)縣政府環(huán)境保護工作職責方面,市、區(qū)縣政府(含日照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城管委)要健全完善生態(tài)文明建設和環(huán)境保護制度體系,對本行政區(qū)域環(huán)境質量負責,強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,建立和實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,制定非通航水域內非交通運輸船舶污染防治方案并組織實施,對非通航水域內非交通運輸船舶的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)環(huán)境保護工作職責,明確相關機構專職人員負責環(huán)境保護相關工作,并認真落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系確定的環(huán)境監(jiān)管職責。組織實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照農(nóng)業(yè)部門指導做好農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的科學使用。加強環(huán)境安全隱患排查等6個方面。
在黨委職能部門環(huán)境保護工作職責方面,組織部門將履行生態(tài)文明建設和環(huán)境保護職責情況列為黨政領導班子和領導干部考核評價的重要內容,作為獎懲任用的重要依據(jù)。會同紀檢監(jiān)察機關和環(huán)境保護主管部門或其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,追究相關黨政領導干部環(huán)境損害責任。
在各級政府職能部門環(huán)境保護工作責任方面,明確各級政府環(huán)境保護部門的責任主要是履行環(huán)境保護工作職責、負責環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)管、貫徹執(zhí)行有關環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)。建立健全本行政區(qū)域環(huán)境保護工作制度等10項;對各級政府涉及環(huán)境保護工作的其他41個部門,根據(jù)各部門工作實際和職責分工,有針對性地明確了各項責任規(guī)定,依照相關規(guī)定內容抓好責任落實。
對各級審判、檢察機關環(huán)境保護工作職責,主要有10項。明確審判機關主要是發(fā)揮人民法院環(huán)境資源審判的職能作用,完善環(huán)境行政和司法機關的工作有效銜接,依據(jù)相關法律法規(guī),及時處理處罰環(huán)境違法行為等。檢察機關主要是對涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件的法律監(jiān)督,查辦環(huán)境保護領域涉嫌職務犯罪行為等。
各司其職 密切配合 規(guī)定要求,各級黨委、政府對本地環(huán)境保護工作負總責,黨委、政府主要負責同志是環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負主要領導責任;黨委、政府分管負責同志對環(huán)境保護工作負直接領導責任;各部門主要負責人是本部門職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人,負主要領導責任;各部門其他相關負責人對分管業(yè)務工作范圍內的環(huán)境保護工作負直接領導責任。
各有關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合,形成推進環(huán)境保護工作的合力。各級各部門除按上述職責分工完成環(huán)境保護工作外,還應認真做好上級黨委、政府、部門或本級黨委、政府交辦的其他環(huán)境保護工作,并承擔相應責任。法律法規(guī)對黨委、政府及有關部門環(huán)境保護職責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
[編輯: 張珍珍]