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濟南城市總體規劃(2011-2020年)正式發布啦!濟南中心城規劃范圍向東擴展至市區邊界,向西南擴展至長清城區。中心城規劃范圍由上版總體規劃的526平方公里擴大到1022平方公里,擴大了近一倍,中心城主要是向東、西兩翼拓展。
《濟南城市總體規劃》規劃范圍分為市域和中心城。市域就是濟南市行政轄區范圍,包括歷下區、市中區、天橋區、槐蔭區、歷城區、長清區、章丘市、濟陽縣、商河縣和平陰縣,面積8177平方公里。
中心城規劃范圍是東至東巨野河,西至南大沙河以東(歸德鎮界),南至南部雙尖山、興隆山一帶山體及濟萊高速公路,北至黃河及濟青高速公路,面積1022平方公里。中心城規劃范圍由上版總體規劃的526平方公里擴大到1022平方公里。濟南市區包括歷下區、市中區、天橋區、槐蔭區、歷城區和長清區的全部,面積3257平方公里為城市規劃區。
對于中心城規劃范圍的擴大,山東省城鄉規劃設計研究院有關負責人稱,這個規劃范圍就是城市開發的一個邊界,也就是說到了2020年,城市開發建設的集中區域(中心城)邊界范圍1022平方公里。“中心城的擴大是城市發展的需要,規劃范圍的劃定也是為了在城市發展過程中對周邊開發進行管控,這也是為了保障城市的健康發展。”該負責人說。
中心城是怎樣擴大的?根據規劃,中心城空間結構為“一城兩區”。“一城”為主城區,“兩區”為西部城區和東部城區,以經十路為城市發展軸向東西兩翼拓展。主城區為玉符河以東、繞城高速公路東環線以西、黃河與南部山體之間地區;西部城區為玉符河以西地區;東部城區為繞城高速公路東環線以東地區。主城區與西部城區、東部城區之間以生態綠地相隔離。
中心城的擴大,也決定了人口規模和城市建設用地的擴大。根據規劃,2020年中心城城市人口規模430萬人。2020年中心城城市建設用地面積410平方公里,人均建設用地面積95平方米。山東省城鄉規劃設計研究院有關專家稱,本規劃是指導城市發展建設的全局性、綜合性、戰略性規劃,是城市建設和規劃管理的基本依據。禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。
城市變大了,發展戰略和發展目標也隨之變化。根據規劃,濟南實施“東拓、西進、南控、北跨、中優”的城市空間發展戰略,積極引導城市布局沿東西兩翼展開,嚴格控制城市向南部山區蔓延,適時跨越黃河向北部發展,優化舊城區城市功能,全面提升城市品質。
在濟南的城市性質上,規劃中給出明確定位:山東省省會,國家歷史文化名城,環渤海地區南翼的中心城市。在加強城市職能上,規劃要求,加強和完善的城市職能:全省的政治、經濟、科技、文化、教育、旅游中心,區域性金融中心,全國重要交通樞紐。培育和凸顯的城市職能:現代服務業和總部經濟聚集區,區域性物流中心,高新技術產業和先進制造業基地。
加強區域協作方面,構建以省會濟南為中心,與周邊淄博、萊蕪、泰安、聊城、德州、濱州6個城市共同組成的省會城市群,建設完善以濟陽、商河、平陰、章丘、萊蕪市區、齊河、禹城、臨邑、肥城、鄒平、泰安市泰山區和岱岳區等周邊區域為主的“緊密圈層”,以淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市市區為節點的“輻射圈層”,加強濟南作為省會城市群經濟圈核心城市的輻射帶動作用,實現區域統籌協調發展。(齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯 魏新麗)