?　　山東省公安廳27日通報，這個部門將進一步完善受立案機制，接到電信詐騙警情和群眾報案，第一時間錄入信息，經初步審查后，一律立為刑事案件偵辦。

　　山東省公安廳要求全省各級公安機關進一步完善受立案機制，接到電信詐騙警情和群眾報案，要第一時間錄入信息，經初步審查后，一律立為刑事案件偵辦。要加大電信詐騙案件偵辦力度，多警種合成作戰(zhàn)，重大案件局長掛帥，集中優(yōu)勢警力，盡快偵破。

　　山東公安還要求反詐騙中心實行24小時快速響應，開展資金查詢止付。要加強案件串并分析，拓展大數據信息技術在打擊治理工作中的廣度、深度應用，加大對侵犯公民個人信息、偽基站、黑廣播等關聯犯罪打擊力度和追贓、返贓力度，實施全鏈條打擊，最大限度減少群眾損失。

　　據悉，山東公安機關將深入推進社會化宣傳，及時向群眾通報新型詐騙犯罪手法，并針對學生、中老年人等開展專項防范知識培訓，減少案件發(fā)生。

　　8月19日，臨沂市羅莊區(qū)發(fā)生一起電信詐騙案，18歲的準大學生徐玉玉被他人以發(fā)放助學金為由，通過銀行ATM機轉賬的方式詐騙9900元。發(fā)現被騙后，徐玉玉與其父一起到公安機關報案，回家途中暈倒，出現心臟驟停，送醫(yī)院搶救無效死亡。26日晚，徐玉玉被騙案主要犯罪嫌疑人被抓獲。

　　工信部：

　　虛擬運營商違反實名制規(guī)定要嚴懲

　　工信部26日稱，將進一步加大對虛擬運營商的監(jiān)督管理力度，并把實名制落實情況作為虛擬運營商申請擴大經營范圍、增加碼號資源、發(fā)放正式經營許可證的一票否決項。對違反實名制規(guī)定的虛擬運營商，工信部將嚴肅處理，絕不姑息。

　　工信部表示，針對媒體報道的山東省臨沂市一女生被騙學費后死亡事件，工信部已開展了核查工作，已查實涉案號碼之一屬遠特（北京）通信技術有限公司，另一涉案號碼屬中國聯通，據查兩個涉案號碼均登記了用戶實名信息。工信部已將核查的相關用戶登記資料等信息按照法定程序及時提供給了公安機關。

　　工信部將把實名制落實情況作為虛擬運營商申請擴大經營范圍、增加碼號資源、發(fā)放正式經營許可證的一票否決項。在其整改落實到位前，一律不予通過其業(yè)務準入、碼號核配、擴大經營范圍等相關審批。對于整改不力、屢次違規(guī)的，工信部將依法堅決查處，直至取消其相關資質。

　　進展

　　頭號嫌犯落網 仍有1人在逃

　　來自警方的最新消息，山東臨沂羅莊區(qū)徐玉玉電信詐騙案的頭號犯罪嫌疑人陳文輝，已于27日投案自首。

　　截至今晨1時，此案的六名主要犯罪嫌疑人中，已有5人落網，另有一名犯罪嫌疑人鄭賢聰還在逃，公安部已發(fā)布A級通緝令公開通緝。

　　起底

　　多名犯罪嫌疑人來自福建泉州

　　根據警方通報，主要犯罪嫌疑人陳文輝、鄭金鋒和黃進春均為福建省泉州人，被公安部A級通緝令追捕的在逃人員鄭賢聰，為福建省永春縣達埔鎮(zhèn)達山村人。

　　泉州安溪縣是中國烏龍茶之鄉(xiāng)、鐵觀音發(fā)源地，安溪人世代以種茶為生。據媒體報道，近年來因制茶利潤低，一些年輕一輩難抵誘惑，走上電信詐騙的犯罪道路。

　　安溪是全國最早出現電信詐騙犯罪的地區(qū)之一。據安溪縣移動公司的一份內部統計資料，在前幾年短信詐騙高峰期，安溪境內一天發(fā)出的手機短信可達上百萬條之多，設在魁斗鎮(zhèn)的移動電話通信基站曾經一度成為 “全亞洲最繁忙的基站”。

　　遠特通信23280個號碼被關停

　　8月25日，工信部表示，針對“山東省臨沂市一女生被騙學費后死亡事件”，已查實涉案號碼之一屬遠特（北京）通信技術有限公司（遠特通信），另一涉案號碼屬中國聯通，據查兩個涉案號碼均登記了用戶實名信息。

　　遠特通信發(fā)聲明稱，將積極配合相關部門進行數據核實和信息調取，全力協助破案，堅決打擊和防范電信詐騙，為營造一個和諧安定的社會環(huán)境貢獻力量。

　　遠特通信是一家什么公司？遠特通信成立于2005年1月。據其官網介紹，其在2014年獲得工信部頒發(fā)的虛擬運營商牌照，開始開展虛擬轉售業(yè)務。工商信息顯示，遠特通信注冊資本3000萬元，法定代表人為陳立庚。

　　遠特通信總裁王磊曾多次在公開場合表示：電信詐騙、垃圾短信等網絡信息安全的治理是個長期的工作，應該是運營商、社會各個方面聯合治理的過程。

　　決心固然重要，但呈現出的效果卻往往不盡如人意。自2015年11月至2016年4月底，工業(yè)和信息化部已組織電信企業(yè)對14萬余個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停。在名單中，遠特通信有23280個號碼被關停。

　　相關新聞

　　深圳78歲獨居老人被騙1156萬

　　電信詐騙從 “只聞其聲不見其人”，發(fā)展成線上線下聯合作案，不法分子先是打電話誘騙，然后派人上門操作，欺騙性更強。深圳警方26日下午接報一重大詐騙警情，深圳一位78歲獨居老人遭遇這種新型電信詐騙，被騙1156萬元。

　　據通報，8月20日，受害人在自己手機上接到電話，對方告知老人說“你有一個包裹涉嫌走私”。隨即，另外一個電話打進來，自稱“上海市公安局”，要求受害人立即將其名下的銀行卡開通網銀，接受安全檢查。

　　當天上午，老人前往銀行柜臺辦理了網銀轉賬功能，并通過手機撥打“上海市公安局”的電話，報告了銀行卡號和網銀轉賬密碼。當天下午，受害人回到獨自居住的家中，一名年青女子上門給受害人送來了兩部非智能手機，把老人原來的手機卡插入其中一部，另一部呼入和呼出均不顯示號碼。該女子還當面在老人的電腦上操作，植入了木馬病毒。

　　從20日開始，老人的銀行賬戶開始連續(xù)向詐騙分子指定的銀行賬戶進行網上轉賬，共計63筆，一直持續(xù)到26日，共被轉走了1156萬元，直到受害人的銀行卡所屬的網點打電話告知，老人才發(fā)現自己上當受騙，并于當天14時報警。

　　據介紹，接報后，深圳市反電信網絡詐騙中心從當天15時開始啟動緊急止付，截至當天21時，中心資金鏈處置工作人員共在工商、農業(yè)、中國、建設、交通、民生、興業(yè)、郵政儲蓄、浦發(fā)、廣發(fā)、中信、平安、北京、光大、華夏、寧波、招商、長沙、上海農商、哈爾濱、龍江、天津農商、河南農商、北京農商、南京、上海、青島銀行等27家銀行和中國銀聯專家團隊的協助下，追查了五級、593個賬戶（包括外地賬戶584個）。

　　3問信息泄露：

　　“幕后黑手”怎么辦

　　山東臨沂羅莊區(qū)徐玉玉電信詐騙案告破了，5名犯罪嫌疑人落網。抓住騙子當然大快人心，但我們更關心的是，到底是誰在販賣信息？犯罪源頭如何監(jiān)管？

　　1問：販賣信息的究竟是何人

　　前一天學校通知發(fā)放助學金，第二天掌握詳細個人資料的騙子就找上門。信息被出賣得如此精準，當然是有能力掌握考生一手資料的人。一般來說，目標可以鎖定這幾類人：

　　其一，黑客。對比銀行，教育內部信息系統相對薄弱，通常更受黑客青睞，考生個人信息被黑客竊取并打包出售的情況并不少見。

　　其二，體制外“經手人”。現在辦理助學貸款的單位，或者是生源地民政部門，或者是大學的資助中心，而這些單位經常會用外聘人員，或者直接將業(yè)務外包，學生資料經手人太多，安全也就難以保障。

　　其三，“內鬼”。信息販賣如此猖獗，不能排除是“內鬼”在作怪。

　　2問：灰色利益鏈如何追蹤

　　在信息泄露和電信詐騙的利益鏈上，“賣家”“買家”是犯罪的兩個“終端”。前者主要是單位“內鬼”、合作公司、其他信息經手人或信息竊取者；后者則主要是有電話銷售需要的商家，或者是以詐騙為目的的犯罪團伙。

　　已經落網的5人既不是來自生源地，也不是來自學校所在地?？梢酝茰y，跨地作案屢屢得逞，網絡平臺是連接兩個“終端”的“牽線搭橋”者。相關部門除了需要加強網絡監(jiān)管，避免平臺成犯罪中介之外，還可利用網上痕跡順藤摸瓜，摧毀犯罪團伙。

　　3問：犯罪源頭如何監(jiān)管

　　從日常接到的騷擾電話中我們均可感受，目前教育、醫(yī)療、金融是信息泄露最厲害的領域，也是涉及百姓最深的公共服務領域。相對于打擊騙子，加強公共部門信息監(jiān)管、人員監(jiān)管、業(yè)務方式監(jiān)管，加重對非法提供個人信息者的量刑，堵住信息泄露的源頭更重要。

　　本版稿件據新華社