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　　10年前，河北辛集的張女士跟丈夫來到青島打拼；如今，一家人住進了新買的房子。更為欣喜的是，他們的兩個孩子江楠和江北進入家門口的李滄區王埠小學，跟當地孩子一樣搬進嶄新的校舍、體驗豐富多彩的課程、感受老師的細心關懷。根據市教育局的統計數字，在青島的中小學校園里，江楠和江北這樣的外來娃多達16.5萬，僅今年入學的外來娃就有2.25萬，占到了新生總人數的四分之一，他們和本地學生享受著同等的教育機會。

　　人物

　　姐弟倆每天攜手上學

　　沿著富錦路和巨峰路路口往南走100米，一棟嶄新的紅色外墻教學樓格外顯眼，青島王埠小學幾個字更是引人注目。正值暑假，校園里顯得有些空蕩，遠處傳來呼喊加油的聲音，原來是小學生們在進行足球比賽。江楠和江北姐弟倆正在看同學們比賽。 10歲的姐姐江楠看起來有些靦腆，不大喜歡說話，8歲弟弟江北則比較好動，不停地玩弄著手里的礦泉水瓶。

　　10年前，張女士跟丈夫從農村老家一起來到青島，做起了內墻裝修的工作。經過兩個人的努力，他們在黑龍江中路買了房子。長年在青島工作、生活，他們越發喜歡這座城市，希望有一天自己的孩子能夠在這里上學。 “其實身邊很多朋友的孩子都順利在青島上學了，但輪到自己孩子還是有些擔心，所以我們提前兩三個月就開始準備材料。 ”江楠的媽媽告訴記者。按照片區的劃分，江楠起初分到了金水路小學上學，第二年王埠小學啟用，江楠順利轉學到了離家更近的王埠小學。 “江楠轉學的那年，江北正好也要入學。有了第一次入學準備材料的經驗，第二年根本就沒有擔心孩子上學的事情。 ”張女士告訴記者。以前張女士送女兒到金水路小學上學，需要經過3個路口，如今他們只需要經過一個路口，步行10多分鐘就可以到學校。

　　老家小伙伴很羨慕他倆

　　入學后老師多樣的授課方式、負責任的教學態度，更讓江楠的父母認為選擇在青島上學是正確的。暑假，江楠和江北都回辛集老家呆了一段時間，村里的小伙伴們都很羨慕他們在青島學到了新本領?！靶∨笥褌兌几覍W跆拳道呢?！钡艿芙备嬖V記者，他在學校里參加了跆拳道、布藝、足球等特色項目的學習，“老家的小伙伴會踢足球，但是像布藝和跆拳道他們就沒學過?！苯备嬖V記者，小伙伴們很羨慕江北會跆拳道，更希望有一天能夠到青島找他玩。

　　姐姐江楠參加的則是心理社團，說到參加這個社團的原因，江楠告訴記者，她從金沙路小學轉到王埠小學時，班里的同學都不認識，一時不知道該如何跟新同學交流。學校為了更好地讓學生適應新的環境，在班里實行了小組合作制。每8名同學組成一個小組，他們平時會在學習、生活、興趣愛好培養方面互幫互助。經過不到兩個月時間的適應，江楠很快就跟同班同學玩到了一起。她喜歡上了心理學這門課程，還成為了小組合作制其中一個小組的組長。 “班里很大一部分學生是新市民子女，他們來自全國各地不同的地方，語言習慣、生活習慣可能都有差別，怎么能用最短的時間讓他們融合在一塊，就顯得特別重要。 ”江楠的老師裴婧告訴記者，她平時負責教語文課程，還負責學校的心理教育，通過小組合作制的方式，結合學校的沙盤教室，幫助學生在最短的時間內適應了新環境。

　　最近幾天，姐弟倆的爺爺也從老家來到了青島，看到孫女、孫子在這么好的學校讀書，老人高興地對記者說：“在老家就聽孫子孫女說學校很不錯，到學校里看了看，真的是特別好，他們能在這樣的學校上學，真是為他們高興。 ”

　　政策

　　多措并舉保障新市民子女入學

　　據了解，自2004年開始，青島市就在全省率先取消新市民子女入學借讀費。 2014年，市教育局再次發布新的外來務工就業人員子女接受中小學教育管理辦法，強調以公辦中小學接收為主，保證新市民子女接受良好教育。

　　據了解，新市民子女在青就讀，在接受教育教學、參加團隊組織、擔任學生干部、評優獎勵、參加校內外活動等方面與本地學生享有同等待遇；符合青島入學條件并完成小學教育的外來務工就業人員子女可以繼續升入初中就讀，其升學方式與本地學生相同；符合青島入學條件并完成義務教育的外來務工就業人員子女可以繼續升入高中就讀，其報名規定、錄取條件 、收費項目和標準等與本地學生相同。 《青島市教育設施布局專項規劃（2014-2020年）》也提到2014-2020年6年內，新增1900余所幼兒園和中小學，將加大對農村學校、困難地區、薄弱學校、外來務工人員隨遷子女等弱勢群體的教育資源配置。

　　我市繼續加大教育財政投入，將新市民子女教育經費全部納入財政保障范圍，加大對新市民子女集中學校經費補助力度。新市民子女與本地學生享受同等的國家助學政策，保障他們不會因家庭經濟困難而失學。我市還加強課堂教學銜接，針對流出地學校在學制、課程設置等方面與我市存在差異，探索創辦“理想學堂”，對新市民子女薄弱學科進行集中補習或個別輔導。同時，還注重提高家長教育素質，開展愛心幫扶活動。據了解，經初步統計今年秋季學期全市將接收2.25萬名新市民子女就讀，占一年級新生總數的1/4。

　　義務教育實現校際均衡

　　據了解，青島市堅持將義務教育優質均衡發展放在教育工作的重中之重位置。 2015年，10個區市均通過了國家“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定。 2014年度、2015年度發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價與比較研究報告顯示，青島市連續兩年市域內義務教育校級均衡程度均排名第一。 2016年教育藍皮書《中國教育發展報告（2016）》指出，青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居第一，其中在小學、初中實行劃片就近入學滿意度方面位列第一，在校際差異方面位列第二。

　　2015年，全市新建、改擴建中小學45所，全市87%的中小學達到市定現代化學校標準。在資源配置上向農村傾斜，保障農村中小學重點建設項目推進，2016年，市級財政重點支持四市一區改造100所農村義務教育薄弱學校。繼續加快辦學模式改革、擴大優質教育資源，市教育局組織三批共30所優質中小學與包括平度、萊西的鎮村中小學等35所新建和發展中學校進行跨區域合作辦學。穩步推進招生制度改革，堅持實行義務教育就近入學制度和“陽光分班”的辦法。加大義務教育學校教師補充交流工作力度，2015年至2016年，補充教師6500余人；2016年，我市啟動鄉村學校緊缺學科教師補充工程，面向農村中小學招聘相關學科教師789名，占全年全市教師招聘總計劃的28.6%，計劃到2017年為鄉村中小學共配備1400余名音、體、美等學科專任教師。解決城鎮普通中小學大班額問題，2015年全市普通中小學起始年級班額不超過40人的學校比例已達到54.3%，市內三區不超過省定標準班額的班級數達到96.4%。 2015年到2017年市級財政計劃投入3億元以上，重點支持解決普通中小學大班額等問題。

　　本版撰稿 記者 王世鋒 攝影 記者 王建亮