?　　日前，市政府各部門 2016年上半年工作總結(jié)已在青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.qingdao.gov.cn）向社會公開。上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4520.3億元，增長7.4%。新機場、地鐵等重點交通項目建設(shè)超額完成半年計劃。上半年究竟有哪些利好影響著我們的生活，市民生活又有哪些提升與改善？就隨我們一一來看。

　　【市人力資源社會保障局】

　　政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬人

　　上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人，同比增長0.6% ；政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬人，同比增長76%。城鎮(zhèn)失業(yè)率3.4% 。發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補貼資金1.5億元,其中市級資金1.2億元；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模4.7億元。提高社會保險待遇水平，將參保居民大病醫(yī)療保險的起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬元調(diào)整為1.8萬元。調(diào)整生育保險分娩醫(yī)療費結(jié)算辦法，落實生育政策調(diào)整有關(guān)待遇。制定調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的政策，自7月份起，將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月950元提高到1000元。

　　【市發(fā)展改革委】

　　市級重點建設(shè)項目新開工93個

　　上半年，總投資6508億元的190個市級重點建設(shè)項目新開工93個，完成投資865.8億元，市級重點項目實現(xiàn)新增貸款約90億元。爭取國家批復(fù)軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整；爭取濰坊至萊西高速鐵路項目獲省政府批復(fù)并開工建設(shè)，爭取平度北站規(guī)模由兩臺四線調(diào)整為兩臺六線，增加濰萊高鐵至青榮城際鐵路青島方向連接線，使平度北站始發(fā)列車37分鐘可直達(dá)青島北站；爭取中國鐵路總公司和山東省政府批復(fù)董家口港區(qū)疏港鐵路可研報告。爭取海爾集團獲批成為國家首批“雙創(chuàng)”示范基地，爭取獲批軌道交通車輛系統(tǒng)集成、海洋水下設(shè)備試驗與檢測技術(shù)、海洋物探及勘探設(shè)備3個國家工程實驗室和首批國家基因檢測技術(shù)應(yīng)用示范中心。目前青島國家工程實驗室總數(shù)達(dá)到6家，較“十二五”期間翻一番。

　　【市國土資源房管局】

　　全市新建房屋銷售約9.4萬套

　　取消商品住房項目90/70的套型建筑面積比例要求；放寬預(yù)售許可最低單元的限制。商品房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市新建房屋銷售約9.4萬套（處），同比增長51.2% ；面積1000萬平方米，同比增長約50%；金額約893.9億元，同比增長約55%。新建住房庫存量從2015年底的16萬套回落至12.1萬套。截至6月底，全市基本建成保障性住房18865套，超額完成省政府下達(dá)的9000套的年度指標(biāo)；啟動了1300余套公租房的配租工作，與3000戶新增租賃補貼家庭簽訂了租賃補貼合同，完成年度任務(wù)的53.7％。

　　【市城鄉(xiāng)建設(shè)委】

　　老舊小區(qū)整治改造開工項目13個

　　爭取中央棚戶區(qū)改造補助資金11.3億元,全年計劃啟動城市棚戶區(qū)改造6萬戶，改造任務(wù)量全國副省級城市排名第一。啟動老舊小區(qū)整治改造，制定2016年～2020年改造規(guī)劃，已開工項目13個，惠及居民7000余戶。加快解決已入住居民未辦理不動產(chǎn)權(quán)證、超期未回遷等問題。繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造力度，已開工2673戶，確保年內(nèi)完成6000戶。市民健身中心等7個項目集中開工建設(shè)，山大青島校區(qū)博物館、5所外遷高中基本建成，青大醫(yī)學(xué)教育綜合樓等4個項目順利封頂。

　　【市交通運輸委】

　　實行市區(qū)公共交通換乘優(yōu)惠

　　新機場高速公路前期工作加快推進，新機場綜合交通中心進入基坑開挖階段。龍青高速龍口至萊西段青島境內(nèi)完成征地拆遷任務(wù)的90%，并進場施工作業(yè)。濟青高速改擴建工程青島境內(nèi)征地拆遷工作完成71%，管線遷改等工作順利推進。完成26.9公里國省道、182公里農(nóng)村公路安全隱患路段整治。鐵路通道建設(shè)方面，青榮城際鐵路引入青島樞紐工程基本完工。出臺公共汽電車財政補貼、成本規(guī)制、服務(wù)質(zhì)量考核等一攬子政策，啟動城市公共交通發(fā)展規(guī)劃編制。順利實施中心城區(qū)公共交通一小時換乘優(yōu)惠、60～64周歲老年人半價乘坐市內(nèi)公共交通工具等政策。開辟調(diào)整13條公交線路，改善了市民出行條件。

　　【市環(huán)保局】

　　完成燃煤鍋爐超低排放改造17個

　　1～6月份，全市共完成燃煤鍋爐超低排放改造項目17個，淘汰燃煤鍋爐19臺。上半年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)中有升，市區(qū)PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別為53、100、24、35微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到76.9%，同比提高2.3個百分點。上半年，全市城區(qū)新建污水管網(wǎng)28.2公里，啟動實施污水處理廠新改擴建項目3個；全市省控重點河流穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類水體目標(biāo)要求；膠州灣優(yōu)良海域面積達(dá)到70.2%，同比增加5.8個百分點。

　　【市旅游局】

　　確定5處旅游集散中心

　　規(guī)劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利，其中58個項目開工建設(shè)，總投資1628億元，涵蓋郵輪、濱海度假、研學(xué)旅行、健康旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)，進一步拓寬了“旅游+”的實踐領(lǐng)域。加快旅游集散中心建設(shè)，制訂完成建設(shè)方案，確定5處旅游集散中心、8條旅游線路，并與相關(guān)企業(yè)合作建立“青島一日游”超市，目前正在積極推進。繼續(xù)推進標(biāo)識牌建設(shè)，確定了青島高速公路和其他道路建設(shè)的標(biāo)識牌建設(shè)需求共計54塊，并聯(lián)合相關(guān)部門對選址布點情況進行現(xiàn)場選址確認(rèn)。

　　【市食品藥品監(jiān)管局】

　　明廚亮灶餐飲單位達(dá)到6433家

　　在全市1000余家食品生產(chǎn)企業(yè)推行責(zé)任險制度，形成食品安全保險體系。加強食品攤販備案管理，備案登記食品攤販4000余家，備案率96.6%。對全市49249家食品銷售者建立信用檔案，建檔率84.7%。在全市18家食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、95家農(nóng)貿(mào)市場實施質(zhì)量安全保證金制度，對16家不合格供貨商實施退市處理。將全市200余市場、超市納入快檢體系，落實入場檢測、批批抽檢，完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系。完成896家餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，全市明廚亮灶餐飲單位達(dá)到6433家。加強網(wǎng)絡(luò)外賣監(jiān)管，排查出110余家涉嫌無證單位，全部進行了嚴(yán)肅查處和公示，出臺八項措施實施長效監(jiān)管。推動藥品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在青島18家藥品生產(chǎn)企業(yè)和14家醫(yī)療機構(gòu)制劑室，開展了藥品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動，目前已完成7家高風(fēng)險藥品和3家特殊藥品的專項檢查。

　　【市住房公積金管理中心】

　　發(fā)放公積金貸款40.36億元

　　今年上半年全市新增開戶單位2990個、新增繳存職工71714人，收繳住房公積金84億元，繳存金額同比增長15.34%。截至6月底，累計歸集住房公積金1117.45億元，提取660.77億元，實現(xiàn)繳存余額456.68億元，全市共有4萬個單位122.56萬職工正常繳存住房公積金。上半年共向11779戶職工家庭發(fā)放公積金貸款40.36億元。于今年5月出臺了將二次公積金貸款間隔年限由結(jié)清5年縮短為2年、二手房公積金貸款最低首付款比例一律降至30%、公積金異地貸款范圍擴展至全國、簡化租賃住房提取條件等惠民政策，兩月以來已有千余名職工享受了新政紅利。繼續(xù)落實降低二手房貸款評估費、統(tǒng)一支付貸款抵押登記費等利民舉措，上半年共為1600多名職工節(jié)約評估費約500萬元，為6000余名職工支付抵押登記費44萬元，切實減輕職工購房負(fù)擔(dān)。

　　【市教育局】

　　政府出資為學(xué)齡前兒童購買意外傷害險

　　在6所職業(yè)學(xué)校和4所普通高中學(xué)校開設(shè)普職融通試點班，打破體制機制障礙，共享師資、課程等資源，推進學(xué)分互認(rèn) 、學(xué)籍互轉(zhuǎn)工作，為學(xué)生提供了多元選擇。著力推動中高職、普通本科一體化培養(yǎng)改革，著力推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)“深度融合”，在30余個職業(yè)院校和企業(yè)啟動現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點工作，新增9個生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地，開展技術(shù)技能人才校企一體化培養(yǎng)。

　　上半年共引進中國科學(xué)院大學(xué)、四川大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、同濟大學(xué)等7所高校來青島辦學(xué)。目前與青島正式簽訂協(xié)議的國內(nèi)高校（機構(gòu)）已達(dá)19所、中外合作辦學(xué)機構(gòu)達(dá)3所。

　　【市民政局】

　　社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)3處已建成運營

　　截至6月底，全市共醫(yī)療救助困難居民61192人，“一站式”即時結(jié)算困難居民醫(yī)療救助資金8399萬元；臨時救助困難居民11010戶，發(fā)放臨時救助金2722萬元，其中因病致貧申請臨時救助10196戶、發(fā)放臨時救助金2487萬元。自今年4月1日起，全市統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。起草了養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展意見，目前已經(jīng)征求完各有關(guān)單位的意見，待市政府常務(wù)會研究后下發(fā)。上半年新增養(yǎng)老床位1012張。

　　【市農(nóng)委】

　　新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)9018人

　　2016年，市農(nóng)委連續(xù)五年再次將新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)工程列入市辦實事，目標(biāo)任務(wù)1.5萬人。截至6月底，全市累計完成新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)9018人，占全年目標(biāo)任務(wù)的60.12% ，實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。據(jù)統(tǒng)計，青島累計培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)6萬余人，帶動了10萬余農(nóng)民增收致富。將新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持等納入法制化軌道，城陽區(qū)、膠州市、平度市、萊西市等將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）年度科學(xué)發(fā)展考核，黃島區(qū)、即墨市則將此項工作列入?yún)^(qū)市實事。

　　【市工商局】

　　新建改造農(nóng)貿(mào)市場有12處開工

　　在4個區(qū)（市）分別開展了全程電子化登記 、電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)簡易注銷改革試點，辦事效率明顯提升。上半年，全市新登記市場主體8.62萬戶，市場主體總量達(dá)到98.61萬戶，同比分別增長16.49%、26.58%。截至6月28日 ，15處新建改造農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)有12處開工建設(shè)，開工率達(dá)80%。尚未開始建設(shè)的3處市場將在7月份全部開工，所有市場預(yù)計將于9月30日前完成工程建設(shè)，并達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　【市城市管理局】

　　全市新建天然氣管網(wǎng)87公里

　　對6處熱源點、20臺燃煤鍋爐實施超潔凈排放改造。上半年，全市新建天然氣管網(wǎng)87公里，新增天然氣用戶5.3萬戶。

　　【市衛(wèi)生計生委】

　　市公共衛(wèi)生中心項目開工建設(shè)

　　7月1日起，全面啟動城市公立醫(yī)院改革，建立公立醫(yī)院補償機制，推行專科醫(yī)院財政差別化補償政策 ；按照價格補償藥品加成80%的原則，建立公立醫(yī)院藥品采購聯(lián)合會商機制，降低藥品采購支出。上半年政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共采購藥品37.5億元，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)6億元。

　　【市公安局】

　　新建改造道路交通安全設(shè)施450處

　　2016年上半年，市公安局升級改造市內(nèi)三區(qū)老舊信號設(shè)施200處，新增交通標(biāo)志標(biāo)線250處，優(yōu)化提升了市區(qū)道路整體交通環(huán)境。

　　城市信報/信網(wǎng)記者 劉金震 實習(xí)生 楊軒

（來源：半島網(wǎng)-城市信報）