?　　棚戶區(qū)改造是市北區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)辦理的“一號工程”。據(jù)悉，市北區(qū)共有棚戶區(qū)居民約4.9萬戶，占市內(nèi)三區(qū)總量的70%多。自2012年棚改啟動以來，市北區(qū)制定五年工作計(jì)劃，多方落實(shí)資金和房源，做細(xì)做實(shí)群眾工作，千方百計(jì)推動工作開展。7月25日，記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，截至2016年6月底，市北區(qū)已啟動37個集中片和76處零星片的改造工作，涉及居民3.2萬戶。其中，2016年新啟動棚戶區(qū)改造項(xiàng)目31個、居民17250戶，截至目前已簽約16368戶，總體簽約率達(dá)95%，其中21個項(xiàng)目已全面完成簽約工作。

　　首創(chuàng)新模式籌集安置房源

　　市北區(qū)在土地資源稀缺的情況下，創(chuàng)新安置房建設(shè)模式，在全市首次推出“限房價、競地價、全回購”的模式，在閥門廠、萍鄉(xiāng)路52號、開平路22號、專汽地塊等4個地塊，共200余畝地集中建設(shè)安置房，共建設(shè)安置房4900余套。該模式被市城鄉(xiāng)建設(shè)委在全市推廣。目前，4個項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，其中開平路22號項(xiàng)目今年竣工交付，閥門廠、專汽項(xiàng)目2017年竣工交付，萍鄉(xiāng)路52號項(xiàng)目2018年竣工交付。同時，針對安置房源不足、社會房源銷售壓力較大的情況，搭建安置房源與社會房源平臺，以居民滿意為導(dǎo)向，從全區(qū)在建在售房源中，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量優(yōu)、地段適宜、價格合適的商品房項(xiàng)目，供被征收居民選擇，由居民監(jiān)督委員會與開發(fā)單位商談價格、戶型等，并組織居民統(tǒng)一團(tuán)購，已成交800余套。

　　同時，科學(xué)合理處置騰空房屋。目前，共有15處零星地塊房屋已騰空，為改善周邊居民休閑場所，市北區(qū)創(chuàng)新思路、科學(xué)規(guī)劃，分三種類型實(shí)施改造：一是對7處房屋實(shí)施拆除，建設(shè)公共設(shè)施，改善居民生活環(huán)境；二是3處保留原房屋進(jìn)行維修加固作為公用設(shè)施；三是5處房屋拆除，將地塊收儲重新規(guī)劃建設(shè)。

　　再造流程克服“三慢”

　　在房屋征收過程中，面臨著房產(chǎn)證注銷慢、補(bǔ)償金發(fā)放慢、騰空房屋拆除慢的“三慢”難題。對此，市北區(qū)從維護(hù)群眾權(quán)益、保障安全出發(fā)，深入挖掘問題癥結(jié)、認(rèn)真梳理問題原因，并在此基礎(chǔ)上再造工作流程，編制《產(chǎn)權(quán)證注銷流程》《棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償金申請審批撥付流程》《騰空房屋拆除職責(zé)分工》，細(xì)化工作步驟、明確責(zé)任主體、壓實(shí)辦理時限，有效縮短注銷、撥款、拆除的手續(xù)辦理周期，助推棚改工作快速前進(jìn)。

　　同時，壓茬推進(jìn)手續(xù)辦理。針對市北區(qū)房屋征收工作量大的情況，為加快工作進(jìn)度，制定了2017年計(jì)劃啟動項(xiàng)目預(yù)征收工作方案，組織各街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)剩余棚戶區(qū)按照集中片和零星片，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底排查，并登記造冊。加強(qiáng)與市相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，用最短的時間完成項(xiàng)目實(shí)施方案、土地、規(guī)劃手續(xù)，確保2017年項(xiàng)目早啟動。

　　第三方組織處理居民糾紛

　　棚戶區(qū)改造直接關(guān)系到群眾的切身利益。市北區(qū)在棚戶區(qū)改造過程中，始終堅(jiān)持將改善居民居住條件、維護(hù)居民權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力做實(shí)做細(xì)群眾工作，推動和諧征收。在房屋征收過程中，引入類似“姜東調(diào)解室”等第三方組織，針對被征收人反映的家庭糾紛、遺產(chǎn)繼承、財(cái)產(chǎn)分配等方面的問題，從法律層面分析問題、解決問題，有利于化解征收雙方矛盾，消除隔閡，積極引導(dǎo)居民通過法定程序解決。同時，對個別堅(jiān)持無理訴求的居民，及時進(jìn)入司法程序，有效避免多年?duì)€尾項(xiàng)目的再次出現(xiàn)。（半島記者 付曉曉 實(shí)習(xí)生 劉葉）