? 世界地圖上有一條神奇的線叫做“北緯36度線”,向西望去你會看到美國舊金山灣區,紐約灣區,向東望去你\會看到日本東京灣區和韓國釜山灣區。
青島繁華的夜景
在我國,北緯36度線上有一座重要的城市——青島。這座城市正在為向“宜居幸福的現代化國際城市”目標努力邁進。“青島是山東的青島,但不應滿足于省內領先,要在世界城市之林中尋找位置,而城市的位置首先是由城市的規劃水平決定的。”這個城市的主官李群如是說。
為了城市規劃,李群拜訪了何人?
習近平總書記曾在中央城市工作會議上發表重要講話,強調了城市要統籌規劃、建設、管理三大環節,要在規劃理念和方法上不斷創新,增強規劃科學性、指導性。
習近平總書記多次強調規劃,可以看出規劃對城市的重要性。這不,青島市委書記李群7月16日帶著城市規劃圖又專門來到清華大學,拜會了他的老朋友,同樣也是我國建筑界的泰斗級人物——2011年“國家最高科學技術獎”的獲得者之一,吳良鏞院士。
李群和吳良鏞院士就青島下一步的城市規劃溝通了想法。圖左二為時任臨沂規劃局長,現任山東建設廳分管規劃的副廳長李興軍
他協助梁思成先生共同建立起享譽中外的清華大學建筑系;與他一起執教的是“中國第一位女性建筑學家”林徽因;1996年他所起草的《北京憲章》被公認為是指導二十一世紀建筑發展的重要綱領性文獻,受到全球建筑師普遍接受和推崇......。
如今的吳老先生已是94歲的高齡,李群見到吳良鏞先生時,緊緊握住吳大師的手,兩位“忘年交”朋友都異常興奮。前段,吳院士的身體出了點狀況,李群看到老先生身體恢復的很好,十分高興,并為吳良鏞先生多年來對他在山東臨沂、青島、宣傳部等工作時給予的支持和幫助表達了深情的感謝。
吳良鏞先生曾說過一句話:“一個真正的建筑大師,不是看他是否設計出了像埃菲爾鐵塔一樣流傳百世的經典建筑,而是看他是否能讓自己國家的老百姓居有定所。”
這句話不禁讓小編想起了李群曾擔任市委書記的城市——臨沂。科學、專業、精準的城市規劃,讓這個城市迸發新的生機,也讓城市的百姓擁有了更便利的生活,更宜居的環境和更高的幸福感。
臨沂:城市規劃讓革命老區變身魅力都市
山東省臨沂市是我國著名的革命老區, 但由于自然、歷史和社會等多種原因,臨沂在解放后發展較慢,1984年被國務院確定為全國十八個連片貧困區之一,不論是經濟建設還是城市的規劃發展都較為落后。
沂河舊貌,沙坑滿處,臟亂不堪
小編了解到,中國超過一千萬人口的地級市有三個,河南的周口、山東的臨沂、河北的保定。臨沂是山東人口最大、面積最大的市,這么大的人口基數,對城市的發展提出了更高的要求。
2002年,李群任臨沂市委書記,他非常重視城市規劃。在他看來,高水平的規劃一定要有很強的前瞻性。“我們請了吳良墉、周干峙等一批院士、專家為城市規劃顧問,高起點、高標準、高層次打造新臨沂。”李群在接受《人民日報》采訪時這樣談。
2003年,臨沂市邀請國內規劃界泰斗、兩院院士吳良鏞、周干峙來臨沂擔任規劃顧問。李群與專家們一同仔細推敲規劃方案,對城市空間戰略進行了深入詳細的研究,確定了“以河為軸,北上東進”的“大臨沂,新臨沂”城市空間戰略發展規劃。
良好的城市規劃,讓臨沂成為“濱水生態城”,充分發揮了臨沂的水資源優勢,讓整個城市更美,更宜居
當時,吳良鏞先生與李群輕車簡從,騎著自行車繞著沂河岸邊,臨沂舊城區一圈一圈的實地考察、反復討論商量,吳良鏞院士還親手繪制了臨沂中心城組團結構與設計結構草圖。吳良鏞先生與李群的“忘年友誼”就是這樣在15年前的臨沂城市的規劃中形成的。
這是十幾年前吳良鏞院士親繪的臨沂中心城區的規劃草圖
臨沂在“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營”的城市規劃原則引領下,凸顯了濱水生態城、歷史文化名城和商貿物流城的“三城”特色,九條河流穿城而過,發達的商貿物流也撐起了城市的繁榮。
無論是沂河兩岸的大都市景象、大氣的新汽車站還是現代化的物流園,都鑒證著李群在臨沂當“地方官”時經常說的那句話:“規劃是城市最大的資源,今天好的規劃,明天可能成為好的城市。”
臨沂沂河貫穿整個城市,在科學的城市規劃下,沂河兩岸風景如畫,新城區道路寬闊,干凈整潔
春來秋去,一載又一載,一屆接著一屆干,沂河兩岸萬物復蘇,河水環繞城中清波蕩漾,這座城市的公園、校區、街道沐浴在一片綠色之中。臨沂的百姓提起李群依舊贊不絕口。
中國蔬菜之鄉—壽光的規劃源自
二十年前
這些老照片是不是讓您浮想聯翩,這是哪里?這里是赫赫有名的中國蔬菜之鄉,山東的縣級城市——壽光,二十年前的模樣。
壽光二十年前的廣場舊貌
說起來,李群重視城市規劃的情愫不是從臨沂,追溯到20年之前就開始了。壽光是中國的蔬菜之鄉,也是中國的百強縣。1995年李群任山東壽光市長時,意識到了規劃的重要性,經過實證調研、走訪專家,科學論證后制定了壽光最早的城市規劃,并且一直沿用到現在。據說當時有的老干部還對“就畫幾張圖”的城市規劃十分不解。
中國蔬菜之鄉壽光如今的城市面貌
如今的壽光蔬菜高科技示范園、彌河生態農業觀光園分別成為國家4A級、3A級旅游景區,并成功舉辦了第十屆蔬菜科技博覽會和第五屆荷花節,實現旅游總收入36.7億元。這些無不歸功于規劃的重要性。
青島:“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、
生態間隔、組團發展”
壽光、臨沂向現代化魅力都市的“華麗轉身”,生動的詮釋了“城市規劃”到底有多重要。同樣,青島“紅瓦綠樹,碧海藍天”的城市特色得益于規劃。
青島是山東省經濟實力最強的城市,中國首批十四個沿海對外開放城市,青島還是計劃單列市。對于這樣一個舉足輕重的城市,合理、科學、精確的規劃尤為重要。在經過城市論證后,李群充分尊重學界的意見,于是再次北上清華親自請教吳良鏞大師。
李群在講話中也多次說道,“過去我們青島的城市規劃,實際上只是城區規劃。城市一定要有高水平的、全域的、戰略性的規劃。本輪規劃城鄉要統籌、陸海要統籌、空海地(包括地下)要統籌等等,而且這輪規劃要考慮未來青島十年、二十年、五十年的持續發展。”
那么,在“十三五”規劃的開局之年,在經濟發展新常態的要求下,在向國際化都市目標的邁進中,青島下一步如何做好城市規劃呢?
“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”,這二十個字您在以后可要多多關注啦!因為這是青島2020年的城市空間發展戰略。
李群向吳良鏞院士介紹道:“青島近年來著力實施城市空間發展戰略,在國務院
批復的2020年城市總體規劃基礎上,劃定了膠州灣等生態空間的永久保護線和城市發展邊界線,為保護青島優良的自然生態環境奠定了堅實的基礎。”
驚人相似。李群主政臨沂時第一個政府令就是劃定沂河兩岸一千米建設紅線;主政青島時的第一個政府性規章,就是停止膠州灣的一切填海行為,劃定海岸線控制紅線。
青島是國家歷史文化名城,百余年的歷史集中展現了近代中國殖民地、半殖民地、半封建社會城市發展的軌跡,擁有大量的非物質文化遺產,習近平總書記曾指出:要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。”
歷史文化的保護自然是青島市委市政府進行科學城市規劃中的“重頭戲。李群特別強調說:“青島在全面保護歷史文化城區的基礎上,正在編制膠濟鐵路沿線工業遺產保護規劃,力求弘揚近現代具有典型意義的青島近現代工業文化,為創新、創意和創業、豐富文化旅游內涵留出更廣闊的空間。”
除此之外,青島還開展了城市風貌保護規劃以及環膠州灣城市設計的工作,使環膠州灣形成既完整統一、又各具特色的城市風貌與形態。
在兩人親切的交流中,吳老回憶了1947年在青島寫生的情景,介紹了1958年梁思成先生主持在青島召開的全國城市規劃工作會議的背景和會議情況,他還為青島的優美的自然風光、獨特的歷史風貌豎起大拇指“點贊”!
在交流中,吳良鏞大師也給咱青島的城市規劃提出了專業的意見:
1. 在未來應更注重共同的全面發展,留足增長的空間;
2. 要注意三生空間的協調發展,產城融合,使生活空間更加宜居、生態空間山清水秀、生產空間集約高效;
3. 特別要加強對膠州灣的保護,對“三城聯動”中的生態間隔區預留空間,嚴格保護好生態間隔區,使城市呈現組團式的布局。
習近平總書記曾明確提到過“城市規劃”問題,他指出考察一個城市首先看規劃,規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費。
新理念深謀遠慮,新機制科學系統,新規劃補齊短板。青島這座美麗的海城,正結合城市特色,突出優勢;重視經濟效益與社會效益雙管齊下,經濟發展與環境保護齊頭并進;樹立綠色發展理念,保護歷史文化資源,凸顯了這座沿海城市的開拓創新意識。
美麗的海濱城市青島城市全景
這次的規劃,更是構筑了以人民為中心的城市規劃建設管理新格局,堅持對標國際一流水平,積極探索新路徑、積累新經驗,青島正在向著“全球城市”目標邁進。